Дело № 5-40/2016

Постановление

№5-40/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 19 февраля 2016 года

Судья Томского районного суда Томской области Чач Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Исхакова РМ, ,

установил:

Исхаков Р.М. привлечен к административной ответственности за то, что он 18.02.2016 в 15 часов 10 минут, находясь на оказал неповиновение требованию сотрудника полиции, выразившиеся в невыполнении требования сотрудника полиции о прекращении видеосъемки при составлении административного материала. В протоколе об административном правонарушении сотрудники полиции ссылаются на ст. 8 Закона «О полиции» и считают, что тем самым Исхакова Р.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Исхакову Р.М. вменяется невыполнение законного требования сотрудника полиции о прекращении видеосъемки при составлении административного материала.

В судебном заседании Исхаков Р.М. вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения не признал. Показал, что находился в качестве пассажира автомобиля, остановленного сотрудниками ДПС, которые в служебном автомобиле составляли материал об административном правонарушении в отношении водителя. После того, как один из сотрудников ДПС вышел из служебного автомобиля, он (Исхаков Р.М.), осуществляя юридическую защиту водителя автомобиля, на сотовый телефон стал производить съемку сотрудника ДПС и его действия, за что и привлечен к административной ответственности.

Защитник З, действующий на основании ордера, считает, что Исхаков Р.М. не может быть привлечен к административной ответственности, поскольку не совершал административного правонарушения.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы административного дела, судья считает, что производство по делу должно быть прекращено.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.

Частью 1 ст. 25.1 и ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему гарантируется право представлять доказательства, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.

Кроме того, в соответствии с п. 25 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством.

Вышеприведенные нормы законодательства указывают на то, что участники дорожного движения могут вести видео- и звукозапись, если это не запрещено законодательством, при этом инспектор не должен препятствовать использованию такой аппаратуры, также как и инспектор ДПС также имеет право использовать видео- и аудио-аппаратуру (п. п. 24, 25 Регламента).

Ссылка в протоколе об административном правонарушении на ст. 8 Закона «О полиции» как на обоснованность его составления, несостоятельна, поскольку в ней как раз говорится об открытости и публичности, а именно о том, что деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

Выслушав пояснения Исхакова Р.М., изучив представленные доказательства, судья считает, что самого факта совершения Исхаковым Р.М. административного правонарушения не было. Его действия, связанные с фиксацией событий на сотовый телефон не препятствовали и не мешали сотрудникам ДПС по осуществлению их должностных обязанностей, не нарушали чьих либо прав и интересов.

Таким образом, требования сотрудника ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Томскому району о прекращении съемки, выдвинутые Исхакову Р.М., изначально являлись незаконными.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по административному делу в отношении Исхакова РМ, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд течение 10 суток со дня вручения.

Судья подписано Н.В.Чач

Копия верна: судья -

секретарь -