Дело № 2-446/2013

Решение

Дело №2-446/13

РЕШЕНИЕ CУДА

Именем Российской Федерации

31 мая 2013 г.

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Эзерине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой В.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о включении в общий трудовой стаж периода работы и перерасчете трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Румянцева В.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области об обязании включить в трудовой стаж период работы с 18 августа 1975 года по 31 марта 1992 года, понуждении произвести перерасчет трудовой пенсии c момента обращения в УПФР о назначении пенсии.

Заявленные требования мотивированы тем, что Румянцева В.А. с 18 августа 1975 года по 31 марта 1992 года работала в Калининской областной организации Книжной торговли. В 1988 году на основании приказа № 111 от 31 октября 1988 года Калининский облкниготорг переименован в Калининское книготорговое объединение.31 марта 1992 года истица была уволена по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в муниципальное предприятие Кимрский книжный магазин на основании приказа № 30-к от 30 марта 1992 года. Однако при назначении пенсии указанный период работы ей засчитан не был, в связи с тем, что запись в трудовой книжке за указанный период внесена ненадлежащим образом: имеется несоответствие печати организации, оттиск печати организации в записи об увольнении не просматривается. Документы Калининского облкниготорга в архив сданы не были. При исчислении стажа к зачету в трудовой и страховой стаж не зачтены периоды работы с 18 августа 1975 года по 31 марта 1992 года, как вызывающие сомнение. Также указанный период работы не засчитан в страховой стаж, как не подтвержденный уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд.

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным, истец просила обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения ее прав путем включения спорного периода в общий трудовой стаж и произвести перерасчет назначения ей трудовой пенсии с момента обращения с 19 декабря 2012 года

Представитель ответчика по доверенности Кудряшова Е.Н. требования истца не признала, пояснила, что оспариваемый истицей период не засчитан, поскольку запись в трудовую книжку Румянцевой В.А. внесена ненадлежащим образом. Наименование организации на оттиске печати в записи об увольнении с работы не просматривается, вследствие чего невозможно определить соответствие наименованию организации в печати при увольнении наименованию организации в записи о приеме на работу. Кроме того, отсутствуют архивные данные. В подтверждение периода работы и заработка, из которого должны исчисляться страховые взносы, УПФ РФ № 36 был направлен запрос, получены сведения из ГКУ «Государственный архив Тверской области» о том, что документы по личному составу Калининского облкнигторга за 1975-1992 год на хранение в архив не поступали. Кроме того, полагает требования о перерасчете пенсии с момента обращения также необоснованными, т.к. законом предусмотрено сохранение сроков первоначального обращения в случае предоставления документов в 3-месячный срок.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования Румянцевой В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом трудовой деятельности и трудового стажа работника.

Аналогичное положение содержится в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, в редакции от 17.10.2009 г. (далее - Правил).

Согласно записям представленной копии трудовой книжки Румянцевой В.А., истица с 18 августа 1975 года по 31 марта 1992 года работала в Калининском облкниготорге. В 1988 году на основании приказа № 111 от 31 октября 1988 года Калининский облкниготорг переименован в Калининское книготорговое объединение. 31 марта 1992 года истица была уволена по п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в муниципальное предприятие Кимрский книжный магазин на основании приказа № 30-к от 30 марта 1992 года. Запись, сделанная при его увольнении заверена подписью помощника директора по кадрам и печатью, оттиск которой не просматривается. Согласно оттиска печати, трудовая книжка выдана Калининским облкниготоргом. Той же организацией произведены записи о поощрениях и награждениях.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что исходя из того, что печать в пункте 6 трудовой книжки нечитаема, указанный период трудовой деятельности не подлежит зачету, поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, следовательно, в связи с небрежным оформлением трудовой книжки право Румянцевой В.А. на включение в стаж спорного периода не должно быть нарушено.

Таким образом, суд приходит к выводу том, что записи в трудовой книжке истицы о работе в одном и том же предприятии, переименованном в связи с его реорганизацией, подтверждают ее трудовой стаж.

Поскольку в представленных истицей документах и ее пояснениях по делу противоречий не имеется, она постоянно работала в указанной организации, что подтверждается его трудовой книжкой, то отказ УПФ №36 по г.Москве и Московской области о включении в общий трудовой стаж Румянцевой В.А. периода работы с 18 августа 1975 года по 31 марта 1992 года в Калининском облкниготорге, является необоснованным.

Разрешая требования истицы в части зачета в стаж работы спорного периода трудовой деятельности в отсутствие возможности истребовать какие-либо иные достоверные доказательства о причинах отсутствия начисления истице заработной платы, суд исходит из следующего.

На основании ст. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 вышеуказанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Конституционным Судом Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 года N 2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Учитывая изложенное, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление продолжительности страхового стажа до 01.01.2002 года по нормам действовавшего ранее Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды работы, в течение которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно положениям п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Поскольку работа по трудовому договору включалась в общий трудовой стаж независимо от факта уплаты страховых взносов, суд полагает, что время трудовой деятельности истицы, когда ей не начислялась заработная плата, по существу, может быть отнесено к периоду нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, а соответственно это время может быть засчитано в специальный стаж ее работы.

Также суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о необоснованности требований истца в части перерасчета пенсии с момента возникновения права на пенсионное обеспечение (с даты назначения пенсии – с 19 декабря 2012 года)..

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Как видно из материалов дела, при обращении Румянцевой В.А. в Управление Пенсионного Фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области ей с 19 декабря 2012 г. была назначена пенсия по возрасту. О том, что ей в трудовой стаж не был засчитан период с 18 августа 1975 года по 31 марта 1992 года истица была своевременно информирована 28 декабря 2012 года, ей было предложено в указанный трехмесячный срок предоставить подтверждающие документы – уточняющие справки.

Как видно из материалов дела, такие документы истицей не могли быть представлены по независящим от нее обстоятельствам в виду отсутствия архивных документов.

В связи с чем, суд считает требования Румянцевой В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Румянцевой В.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о включении в общий трудовой стаж периода работы и перерасчете трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по Москве и Московской области зачесть в общий трудовой стаж Румянцевой В.А. и в стаж для конвертации пенсионных прав период ее работы с 18 августа 1975 года по 31 марта 1992 года в должности младшего продавца, старшего продавца, заведующей в Калининском облкниготорге и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанного периода работы с 19 декабря 2012 года. На решение суда может быть подана апелляционные жалоба через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2013 года

Судья: