Дело № 2-3013/2011

Решение

2 – 3013 \ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

8 сентября 2011 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Пашкановой О.В.

с участием заявителя, представителя администрации муниципального образования город-курорт Анапа,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Антипина С.И. об оспаривании действий администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город- курорт Анапа,

у с т а н о в и л:

Антипина С.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город- курорт Анапа.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что он является собственником земельного участка, категории земли населенных пунктов с кадастровым номером № расположенного по адресу: город- курорт Анапа, ул. Новороссийская, <адрес> Разрешенное использование земельного участка: строительство и эксплуатация коттеджей.

Согласно частям 1и 2 статьи 209 ГК РФ содержание права собственности образуют правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Часть 1 статьи 263 ГК РФ наделяет собственника земельного участка правом возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Для получения разрешения на строительство в соответствии с нормами градостроительного кодекса, а также административным регламентом утвержденным Постановлением главы города №3313 от 24.12.2010 г. он должен обратиться в Многофункциональный центр с заявлением приложив соответствующие документы: 1.) правоустанавливающие на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Он намерен воспользоваться своим правом и построить коттедж, для чего, с целью получения документов необходимых как приложение к заявлению, на получение разрешения на строительство, 04 апреля 2011 года обратился с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа о выполнении и выдачи градостроительного плана, а так же с заявлением, подготовить заявки в службы города для получения технических условий на подключение к коммуникациям города.

Без получения указанного градостроительного плана он не имеет возможности обратиться с заявлением о выдачи разрешения на строительство, таким образом, задержка или отказ от выполнения градостроительного плана существенно нарушает и ограничивает права гражданина, который намерен, возвести на законных основаниях с разрешением на строительство жилого коттеджа, на земельном участке принадлежащим ему на праве собственности.

Не выдача в установленные соответствующими регламентами сроки, испрашиваемого градостроительного плана, нарушает его законные права и интересы, указывает на бездействие муниципального органа и в частности организации, которой муниципальным органом переданы данные функции.

Ссылаясь на приведенное заявитель просит признать незаконным бездействие администрация муниципального образования город-курорт Анапа и Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа, обязав исполнить заявки от 04 апреля 2011 года и предоставить градостроительный план земельного участка по адресу: город- курорт Анапа, ул. Новороссийская, <адрес>, а также выдать заявки в службы города для получения технических условий, выдать разрешение на строительство.

В судебном заседании заявитель требования поддержал, приведя те же доводы.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебном заседании требования не поддержала, сославшись на то, что то, что требования Антипина С.И. не основаны на законе.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился без уважительных на то причин, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела заявитель является собственником земельного участка, категории земли населенных пунктов с кадастровым номером № расположенного по адресу: город- курорт Анапа, ул. Новороссийская, <адрес> Разрешенное использование земельного участка: строительство и эксплуатация коттеджей.

Согласно частям 1и 2 статьи 209 ГК РФ содержание права собственности образуют правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Часть 1 статьи 263 ГК РФ наделяет собственника земельного участка правом возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Для получения разрешения на строительство в соответствии с нормами градостроительного кодекса, а также административным регламентом утвержденным Постановлением главы города №3313 от 24.12.2010 г. заявитель должен обратиться в Многофункциональный центр с заявлением приложив соответствующие документы: 1.) правоустанавливающие на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Заявитель намерен воспользоваться своим правом и построить коттедж, для чего с целью получения документов необходимых как приложение к заявлению на получение разрешения на строительство, 04 апреля 2011 года обратился с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа о выполнении и выдачи градостроительного плана, а так же с заявлением, подготовить заявки в службы города для получения технических условий на подключение к коммуникациям города.

Без получения указанного градостроительного плана заявитель не имеет возможности обратиться с заявлением о выдачи разрешения на строительство, таким образом, задержка или отказ от выполнения градостроительного плана существенно нарушает и ограничивает права гражданина, который намерен, возвести на законных основаниях с разрешением на строительство жилого коттеджа, на земельном участке принадлежащим ему на праве собственности.

Не выдача в установленные соответствующими регламентами сроки, испрашиваемого градостроительного плана, нарушает законные права и интересы заявителя, указывает на бездействие муниципального органа и в частности организации, которой муниципальным органом переданы данные функции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие администрация муниципального образования город-курорт Анапа и Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа, обязав исполнить заявки Антипина С.И. от 04 апреля 2011 года и предоставить ему градостроительный план земельного участка по адресу: город- курорт Анапа, ул. Новороссийская, <адрес>, а также выдать заявки в службы города для получения технических условий, выдать разрешение на строительство.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Анапский городской суд.

Председательствующий: