Дело № 2-205/2017 (2-6478/2016;)

Номер дела: 2-205/2017 (2-6478/2016;)

Дата начала: 25.10.2016

Суд: Пушкинский городской суд Московской области

:
Категория
Споры, вытекающие из публично-правовых отношений / Прочие из публично-правовых отношений / Иски, связанные с осуществлением лицензирования
Результат
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо Перечень статей Результат
ИСТЕЦ ФКУ "Федеральное казенное управление автомобильных дорог" Центральная Россия" Федерального дорожеого агентсва"
ОТВЕТЧИК Мамонтов М.В.
ТРЕТЬЕ ЛИЦО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСИМУЩЕСТВА МО
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 25.10.2016
Передача материалов судье 25.10.2016
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 26.10.2016
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 26.10.2016
Подготовка дела (собеседование) 17.11.2016
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 17.11.2016
Судебное заседание Заседание отложено неявка ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА 13.12.2016
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 18.01.2017
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 23.01.2017
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 24.01.2017
 

Решение

дело № 2-205/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» января 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Центравтомагистраль» к Мамонтовой М. В., 3-лицам ТУ Росимущества по МО об изъятии земельного участка, находящегося на нем недвижимого имущества, установлении размера возмещения, прекращении права собственности,

установил:

Истец ФКУ «Центравтомагистраль» обратилось в суд с иском к Мамонтовой М.В. с требованиями изъять у нее путем выкупа для нужд РФ расположенный по адресу: МО <адрес>-б земельный участок с к.н, общей площадью 100 кв.м, и находящееся на нем недвижимое имущество, установив размер возмещения в сумме <данные изъяты> руб., после выплаты указанного возмещения прекратить право собственности Мамонтовой М.В. на указанный земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от №848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» ЗАО «Институт «Стройпроект» разработан инженерный проект «Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16- км 47 в Московской области. Пусковой комплекс №2, км 22+100 - км 29+500». В установленном законом порядке согласована схема размещения объекта, произведен выбор земельных участков, испрашиваемых для реконструкции автомобильной дороги. Документация по планировке территории была утверждена Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 02.12.2015 г. №2323-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47 в Московской области, пусковой комплекс №2, км 22+100 - км 29+500 (обход п.Тарасовка)». В соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47 в Московской области, пусковой комплекс №2, км 22+100 - км 29+500 (обход п.Тарасовка)» от 07.12.2015 г. №2349-р, подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080314:399, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Мамонтовой М.В. Интересы ответчика при переговорах представляла её сестра, Мамонтова О.В., действующая на основании доверенности. Ответчику 27.02.2016 г. по почте направлено заказным письмом с уведомлением Уведомление ФКУ «Центравтомагистраль» от 04.02.2016 г. №18/2-7/820 об изъятии земельного участка, расположенного в зоне реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД- Пущкино Км 16 - км 47 в Московской области. С указанным письмом так же была направлена копия Распоряжения от 07.12.2015 г. №2349-р, что подтверждается почтовой квитанцией от 27.02.2016 г. №05006. Согласно экспертной оценки, проведенной по заказу истца, рыночная стоимость земельного участка с к.н.50:13:0080314:399, составляет 554 000 руб., стоимость убытков, причиненных изъятием этого земельного участка - 61 000 руб. Истцом был подготовлен проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества. Однако при попытке передать оригинал Отчета об оценке, а так же проект Соглашения об изъятии земельного участка, Распоряжения об изъятии, вместе с письмом о согласии заключения Соглашения от 01.07.2016 г. №18/2-7/6032 представителю Ответчика Мамонтовой О.В. от нее был получен отказ с требованием пересчитать оценку. Указанные документы были направлены по почте заказным письмом с уведомлением 08.07.2016 г. До настоящего времени Соглашении е ответчиком не подписано, вопрос не разрешен.

В судебном заседании представители истца по доверенности Архипов Г.М., Клачкова О.В. исковые требования поддержали в полном объеме, при этом пояснили, что в жилом доме по указанному адресу было 7 сособственников, всем им выплачена компенсация за дом и за земельные участки при нем. Истица оформила право собственности на земельный участок через суд, в связи с чем вопрос по его выкупу был задержан. На месте земельного участка уже осуществлено строительство дороги. В отношении размера убытков, о которых заявляет ответчик, в виде многочисленных зеленых насаждений, у истца возникли серьезные сомнения, поскольку представленные ответчиком ситуационные фотографии невозможно идентифицировать относительно и именно земельного участка истца, а конфигурация изымаемого земельного участка (многоконтурным, площадью 79 кв.м и 21 кв.м), свидетельствует о сложности в его использовании для ряда насаждений, заявляемых ответчиком, в том числе по указанной ею схеме их расположения. Кроме того, при проведении экспертизы выкупной стоимости земельного участка истицы было установлено, что стоимость заявленных ею надворных строений, расположенных на земельном участке площадью 79 кв.м, ранее уже была зачтена в стоимость выкупной цены земельного участка площадью 300 кв.м, принадлежавшего Мамонтовой О.В. Из-за этого было произведено уменьшение первоначально назначенной суммы, однако эти обстоятельства позволяют истцу заявить о недостоверности заявлений ответчика по заявленному ею объему убытков.

Представитель ответчика по доверенности Мамонтова О.В. с иском не согласилась в части определения размера убытков, подлежащих возмещению, просила включить в их размер стоимость зеленых насаждений, поскольку на изымаемом земельном участке ею были выполнены дорогостоящие ландшафтные работы с посадкой значительного количества насаждений, в том числе многолетних. Доводы истца о сложной конфигурации изымаемого земельного участка, затрудняющего его использование по назначению, считает надуманными, поскольку земельный участок обрабатывался ею (представителем истца) единым массивом с земельным участком площадью 300 кв.м, принадлежащем ей как сособственнику жилого дома по указанному адресу.

Представитель 3-лица в суд не явился, о слушании дела организация извещена, ранее представитель ТУ Росимущества по МО Туйнова О.А. выступала на стороне иска, полагала возражения ответчика не доказанными.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.

В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

С 1 апреля 2015 г. порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются земельным законодательством (гл. 7 ЗК РФ).

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда от 10.04.2015 г. были удовлетворены исковые требования Мамонтовой М.В. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, 3-лицам – Лебедевой О.А., Российской Федерации в лице ФКУ «Центравтомагистраль» о признании права собственности на земельный участок в уточненной площади.

Судом было постановлено признать за Мамонтовой М.В. право собственности на земельный участок уточненной площадью 100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, к.н.50:13:0080314:399.

При рассмотрении дела судом было установлено, что истица являлась собственником 31/200 доли жилого дома по адресу: МО <адрес> на основании наследования после смерти Мамонтова В.Г., ее сестра Мамонтова О.В. являлась собственником 155/1000 долей указанного жилого дома в порядке наследования после смерти Мамонтовой Г.А., всего в доме было 7 сособственников.

При жизни Мамонтовой Г.А. в пользование был предоставлен земельный участок площадью 400 кв.м по адресу: МО <адрес>.

В собственность истца был оформлен земельный участок площадью 48 кв.м, для обслуживания части жилого дома на основании постановления главы Администрации Тарасовского сельского округа от <дата> .

Сестре истицы (представителю истца по настоящему делу) Мамонтовой О.В. был передан в собственность земельный участок площадью 300 кв.м.

В настоящее время на основании Распоряжения Федерального дорожного агентства «Об изъятии путем выкупа земельного участка для нужд Российской Федерации в целях реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» Российская Федерация в лице ФКУ «Центравтомагистраль» производит выкуп принадлежащих сособственникам указанного жилого дома и земельного участка при нем долей в праве общей долевой собственности.

Отсутствие у истицы надлежаще оформленных документов о праве собственности на принадлежащий ей земельный участок в уточненной площади не позволило произвести его изъятие в установленном порядке одновременно с остальными сособственниками.

Как пояснили стороны, с остальными сособственниками дома и земельного участка при нем все вопросы по выкупу разрешены.

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от №848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» ЗАО «Институт «Стройпроект» разработан инженерный проект «Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16- км 47 в Московской области. Пусковой комплекс №2, км 22+100 - км 29+500».

В установленном законом порядке согласована схема размещения объекта, произведен выбор земельных участков, испрашиваемых для реконструкции автомобильной дороги.

Документация по планировке территории была утверждена Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 02.12.2015 г. №2323-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47 в Московской области, пусковой комплекс №2, км 22+100 - км 29+500 (обход п.Тарасовка)».

В соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47 в Московской области, пусковой комплекс №2, км 22+100 - км 29+500 (обход п.Тарасовка)» от 07.12.2015 г. №2349-р, подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080314:399, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, с. Тарасовка, ул. Б. Тарасовская, д. 21-6, принадлежащий на праве собственности Мамонтовой М.В.

Указанные обстоятельства не оспариваются.

В обоснование возражений против заявленных требований представителем истца Мамонтовой О.В. заявлено о несогласии с размером выкупной цены, определяемой истцом на основании представленного суду экспертного заключения ООО «ПКФ «ПроК-Авто», утверждено 16.05.2016 г., согласно выводов которого рыночная стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб., размер убытков– <данные изъяты> определенных экспертом в размере стоимости надворного строения лит.Г8(уборная) и услуг по регистрации (том 2 л.лд.163-250, том 3 л.д.1-24).

Представитель истца полагает, что размер убытков истцом значительно занижен, экспертом не учтены расположенные на изымаемом земельном участке многолетние дорогостоящие насаждения, о чем в досудебном порядке ответчица сообщала истцу, направлял в его адрес ситуационные фотографии и перечень этих насаждений.

Суд отклоняет доводы возражений ответчика, поскольку они не подтверждены достаточной совокупностью допустимых доказательств.

В основание доводов иска в этой части требований суду представлена пояснительная записка экспертов ООО «ПКФ «ПроК-Авто», согласно которой все представленные ответчиком фотографии зеленых насаждений, представленных для расчета убытков, относятся к разным временным периодам: от 2007 г. до 2014 г., что составляет значительный временной промежуток. Хронология фотоматериалов представлена в таблице №1. Между сведениями в перечне, направленном представителем собственника изымаемого участка, и фотографиями есть существенные различия. Изымаемый земельный участок является многоконтурным, в площадях 79 кв.м и 21 кв.м, что подтверждается кадастровым паспортом от 17.09.2015 г. №МО-15/ЗВ-1855333 (л.д.79 том1, том 2 л.д.218-222). Каждый из контуров имеет неправильную многогранную форму, поэтому методы посадки, ориентированные на земельные участки правильных форм и относительно большие площади, в данном случае, фактически не применимы.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика Мамотновой О.В. об иной конфигурации земельного участка истца, поскольку, как следует из судебного решения по делу №2-2436/2015, в обоснование доводов иска об уточнение границ Мамонтовой М.В. суду был представлен геодезический план, выполненный кадастровым инженером Сысоевой О.А., согласно которого фактическая площадь участка истицы 100 кв.м состоит из двух контуров - площадью 79 кв.м и 21 кв.м, границы которых согласованы всеми заинтересованными лицами.

Так же в обоснование объективных сомнений, которые возникли у истца при разрешении вопроса о размере выкупной цены земельного участка, истцом суду представлено экспертное заключение в отношении земельного участка по этому же адресу, площадью 300 кв.м, принадлежащего представителю истца Мамонтовой О.В. как сособственнику, из которого усматривается, что размер стоимости возмещения за этот земельный участок был определен экспертами ООО «ЗемлеСтрой» в сумме <данные изъяты> руб., стоимость убытков – <данные изъяты>., в размер которых вошла стоимость посадочного материала для многолетних насаждений на сумму <данные изъяты>., о чем экспертиза содержит перечень растений на 3-листах (том 1 л.д.236-239).

Представители истца заявили, что при проведении экспертизы выкупной стоимости земельного участка истицы было установлено, что стоимость заявленных ею надворных строений, расположенных на земельном участке площадью 79 кв.м, уже была зачтена в стоимость выкупной цены земельного участка площадью 300 кв.м, принадлежавшего Мамонтовой О.В., что привело к уменьшению стоимости убытков, определенных экспертами первоначально (том 1 л.д.155)

Эти обстоятельства позволили истцу заявить о проверке доводов ответчика и о многолетних насаждениях.

Представителем ответчика Мамонтовой О.В. экспертам были представлены фотографии и перечни зеленых насаждений (том 1 л.д.157-177, 198-205).

В пояснительной записке экспертами указано, что в установленной ситуации они не могут утверждать, что представленные ответчиком в фотоматериалах и перечнях растения действительно находятся на изымаемом участке и не были компенсированы иному сособственнику.

Представитель истца Мамонтова О.В. при рассмотрении гражданского дела №2-2436/2015 и при рассмотрении настоящего дела, оспаривая выводы эксперта и доводы истца о сложной конфигурации земельного участка, влияющей на его использование, поясняла, что земельный участок истицы и ее личный земельный участок обрабатывался ею одним массивом.

В нарушение ст.56 ГПК РФ, положения которой судом представителю ответчика неоднократно были разъяснены, стороной ответчика не было представлено суду достаточной совокупности допустимых доказательств наличия на земельном участке с к.н. 50:13:0080314:399, состоящем из двух массивов неправильной формы площадью 21 кв.и и 79 кв.м (последний - вдоль внешней границы), заявленного объема многолетних насаждений и иной стоимости убытков, подлежащих компенсации ответчику истцом.

Иных доводов, влияющих на изложенные выводы суда, стороной ответчика суду не заявлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требования, следовательно, об их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ «Центравтомагистраль» к Мамонтовой М. В., 3-лицам ТУ Росимущества по МО об изъятии земельного участка, находящегося на нем недвижимого имущества, установлении размера возмещения, прекращении права собственности удовлетворить.

Изъять у Мамонтовой М. В. путем выкупа для нужд РФ расположенный по адресу: МО <адрес>-б земельный участок с к.н, общей площадью 100 кв.м, и находящееся на нем недвижимое имущество, установив размер возмещения в сумме <данные изъяты>

После выплаты указанного возмещения прекратить право собственности Мамонтовой М. В. на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 23.01.2017 г.

Судья:

 

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс».