Дело №2-1253/2018

Номер дела: 2-1253/2018

Дата начала: 26.03.2018

Суд: Октябрьский районный суд г. Саратов

Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо
ЗАЯВИТЕЛЬ Заместитель прокурора Октябрьского района г.Саратова
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 26.03.2018
Передача материалов судье 26.03.2018
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 29.03.2018
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 29.03.2018
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 29.03.2018
Судебное заседание 10.04.2018
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 10.04.2018
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 18.04.2018
 

Решение

№ 2-1253/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2018 г.                          г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Тенькаева А.Ю.,

при секретаре Волковой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной
к распространению в Российской Федерации,

установил:

заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился в суд
с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной
к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет»
с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, причиняющую вред здоровью, а также физическому, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних.

В ходе мониторинга установлено, что на сайте https://ru.wikipedia.org/wiki/ Способы_самоубийства#Порез_вен, содержится информация, призывающая, пропагандирующая и оправдывающая противоправное деструктивное поведение, популяризирующая криминальную среду, побуждающая к насилию.

Вход на указанный сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к сайту не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь, в том числе не достигший 18-летнего возраста, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего.

На основании изложенного заместитель прокурора просит суд признать информацию, размещенную на сайте https://ru.wikipedia.org/wiki/Способы_ самоубийства# Порез_вен, информацией, распространение которой
в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района
г. Саратова Прокофьева Т.Ю. поддержала заявление по указанным основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени
и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть без его участия.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу
об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд
с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что 26 марта 2018 г. прокуратурой Октябрьского района
г. Саратова проведен мониторинг по выявлению сайтов в сети «Интернет», нарушающих законодательство о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (л.д. 7-10).

В рамках проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет»
на сайте https://ru.wikipedia.org/wiki/Способы_самоубийства#Порез_вен размещена информация о способах совершения суицида, причинения вреда здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно
при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона
от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях
и о защите информации»).

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда
о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст. 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства - участники признают важную роль средств массовой информации
и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам
из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому
и психическому развитию ребенка. С этой целью государства - участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г.
№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей
от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное,
психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 2 июля 1998 г. № 124-Ф3
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства,
от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ
«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
к информации, запрещенной для распространения среди детей относится информация:

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную
и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия
по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

оправдывающая противоправное поведение;

содержащая нецензурную брань;

содержащая информацию порнографического характера;

о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения
такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей,
дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его
жительства или место временного пребывания, место его учебы ли работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Таким образом, ознакомившись с содержанием спорного сайта, любой пользователь, в том числе не достигший 18-летнего возраста, может получить информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов
в сети «Интернет» запрещенной информации, определен постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно подп. «в» п. 4 постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет»,
а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете
к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В соответствии с ч. 11 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в соответствии с частью 4 настоящей статьи оператор реестра исключает из реестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети "Интернет" или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет", на основании обращения владельца сайта в сети "Интернет", провайдера хостинга или оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не позднее чем в течение трех дней со дня такого обращения после принятия мер по удалению информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об отмене решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи,
о включении в реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет".

Учитывая изложенное требование прокурора является обоснованным
и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет»
по адресу: https://ru.wikipedia.org/wiki/Способы_самоубийства#Порез_вен, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Председательствующий А.Ю. Тенькаев

Рейтинг@Mail.ru

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс»