Дело №5-381/2018

Номер дела: 5-381/2018

Дата начала: 9 июня 2018 г.

Суд: Кингисеппский городской суд Ленинградской области

Судья: Штурманова Наталья Владимировна

Статьи КоАП: 18.2
Результат
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо
Рузимов О. К.
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Передача дела судье 09.06.18, 10:58
Подготовка дела к рассмотрению Назначено судебное заседание 09.06.18, 11:00
Рассмотрение дела по существу Вынесено постановление о назначении административного наказания 09.06.18, 11:30
Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ 09.06.18, 13:00
Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства 14.06.18, 13:50
Вступление постановления (определения) в законную силу 20.06.18, 18:15
Обращено к исполнению 21.06.18, 18:15
 

Постановление

Дело № 5-381/2018

                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июня 2018 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Рузимова О.К.,

переводчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении Рузимова Озода Курамбаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, узбека, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного (до ДД.ММ.ГГГГ) на территории РФ по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1463-А/1029/18 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инструктором разведывательно-поисковой группы оперативно-розыскного отделения (с дислокацией в п. Усть-Луга) Службы в г. Сосновом Бору ПУ ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Барановым Ю.П.,

ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 гражданин Узбекистана Рузимов О.К. был остановлен в ходе рейда пограничным нарядом «Дозор» в пограничной зоне в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>». В ходе проверки установлено, что Рузимов О.К. ДД.ММ.ГГГГ въехал и находился до ДД.ММ.ГГГГ находился в пограничной зоне без документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания и передвижения в пограничной зоне, то есть нарушил п.п «в», п.3 р.1 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима», статью 17 закона РФ № 4730-I от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации».

    Своими действиями Рузимов О.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Рузимов О.К. вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что приехал ДД.ММ.ГГГГ в гости к знакомому, проживающему и работающему на даче. Также хотел немного подзаработать, так как имеет патент на работу в Ленинградской области в качестве подсобного рабочего. При этом не знал, что садоводство «<данные изъяты>» является пограничной зоной. Раскаивается в содеянном. Также пояснил, что детей, либо родственников, которые были бы гражданами Российской Федерации, не имеет.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

В силу ст. 16, 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации», пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Приказом ФСБ России от 07.08.2017 утверждены
Правила пограничного режима, в соответствии с которыми въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется гражданами Российской Федерации, следующими в пограничную зону, установленную шириной менее пяти километров, либо в пятикилометровую полосу местности, за исключением граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах "б - г" пункта 2 настоящих Правил; гражданами Российской Федерации, следующими в часть пограничной зоны, расположенную за рубежом инженерно-технических сооружений, за исключением граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Правил; иностранными гражданами, не указанными в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с Приложение N 2 к Правилам (п. 2) документами, при наличии которых въезд (проход) лиц в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность являются для иностранных граждан: документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы упрощенного порядка пропуска (пересечения) государственной границы, сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, строительства (реконструкции) различных сооружений на государственной границе или проходящих через пограничные реки, озера и иные водные объекты, предоставляющие право на пребывание: на приграничной территории (приграничного региона, района) Российской Федерации - для жителей приграничной территории (приграничного региона, района) Российской Федерации; в зоне чрезвычайной ситуации - для лиц, входящих в состав групп по оказанию помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций; в закрытой зоне строительства - для персонала, занятого на строительстве (реконструкции) различных сооружений на государственной границе или проходящих через пограничные реки, озера и иные водные объекты; командировочное удостоверение (предписание), отпускной билет (отпускное удостоверение), справка об исполнении служебных обязанностей, выданная не позднее чем за шесть месяцев до ее представления для въезда (прохода) в пограничную зону, - для проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно, миграционной карте 4117 , Рузимов О.К. въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Получил временную регистрацию на территории РФ, до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Рузимова О.К. выдан патент 47 на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего.

    Приказом ФСБ России от 02.06.2006 N 239 (ред. от 17.12.2013) установлены пределы пограничной зоны на территории Ленинградской области, в соответствии с которым, пограничная зона на территории Ленинградской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Финляндской Республикой, Эстонской Республикой, морскому побережью Российской Федерации, установлена в пределах: полосы местности до рубежа, проходящего в муниципальном образовании "Кингисеппский район" - исключая железнодорожное полотно, железнодорожные станции и переезды на участке Куммолово - Краколье Октябрьской железной дороги, включая населенный пункт Краколье, исключая населенный пункт Межники, реку Луга, включая населенные пункты Пулково, Комаровка, Нарвское водохранилище.

Пограничному управлению ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области организовать установку на въездах в пограничную зону на территории Ленинградской области предупреждающих знаков.

Гражданин Узбекистана Рузимов О.К. не является лицом постоянно проживающим, имеющим регистрацию по месту пребывания, либо которому в соответствии с утвержденными правилами разрешено нахождение в пограничной зоне Российской Федерации (СНТ «<данные изъяты>» н.п. Краколье).

ДД.ММ.ГГГГ Рузимов О.К. находился в пограничной зоне Российской Федерации без документов, дающих право въезда, временного пребывания и передвижения.

Вина иностранного гражданина Рузимова О.К. выразившаяся в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, объяснениями Рузимова О.К., материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, Рузимов О.К., являясь иностранным гражданином, нарушил режим правил въезда (прохода) в пограничную зону, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Рузимову О.К., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п.1 ч.1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность Рузимова О.К., отношу, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, отношу наличие действующего административного правонарушения в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации (л.д.15-16).

В соответствии с положениями ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ).

С учетом наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличия денежных средств для приобретения билета, полагаю возможным применить в отношении Рузимова О.К. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным санкцией ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда Рузимова О.К. из Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                    П О С Т А Н О В И Л:

Признать Рузимова Озода Курамбаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей с перечислением средств на счет: УФК по Ленинградской области (Служба в г. Сосновом Бору, л/счет 04451724190) ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, КПП 472643001, ИНН 7842317080, ОКТМО 41754000, номер счета получателя 40101810200000010022, БИК 044106001, КБК 18911609000017000140, ОКАТО 41454000000, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

На основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина республики Узбекистан Рузимова Озода Курамбаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда Рузимова О.К. из Российской Федерации.

    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова

Рейтинг@Mail.ru

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс»