Дело № 5-269/2018

Постановление

Дело № 5-269/2018 15 июня 2018года

УИН ХХХ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мухамадиева Г.С.

переводчика Службы судебных переводчиков Мир переводов Нарзикулова Ш.И. (удостоверение № ХХХ)

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданина Узбекистана

Мухамадиева Г.С.,

УСТАНОВИЛ:

Мухамадиев Г.С., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

13 июня 2018 г. в период с 17 час. 00 мин. по 17.час. 40 мин. сотрудниками отдела по Колпинскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ходе проведения проверочных мероприятий, по распоряжению № ХХХ от 13.06.2018 г., по проверке законности пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.Правды д.8А, был выявлен гражданин р.Узбекистана Мухамадиев Г.С., ХХХ года рождения, который имея патент на работу серии Х № ХХХ с видом деятельности грузчик, осуществлял трудовую деятельность в ИП «Мамаджонов М.А.» в кухонном помещении кафе «Чайхана» в должности помощника повара, не по профессии указанной в патенте на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, чем нарушил ст. 13 ч.4 п.4.2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. В момент проверки он находился в кухонном помещении кафе «Чайхана» ИП «Мамаджонов М.А.» в рабочей форме одежды, разделывал мясо, занимался приготовлением мясной продукции.

Мухамадиев Г.С. в судебном заседании вину по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не признал. Пояснил, что в момент проверки он не работал, а находился на кухне и кушал; фартук одел, чтобы не испачкаться.

Вина Мухамадиева Г.С. в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № ХХХ от 15.06.2018 года в отношении гражданина р. Узбекистан Мухамадиева Г.С. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, где он указал, что имеет патент на работу с профессией грузчик, принят на работу гр.Мамаджоновым временно на стажировку помощником повара и грузчиком; протокол составлен с участием переводчика;

- рапортом инспектора отдела ОИК УВМ России по СПб и ЛО по Колписнкому району от 13.06.2018 года Чернышевой О.А. от 13.06.2018 г.;

-копией распоряжением начальника отдела по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга УВМГУ МВД России Григорьевской С.В. о проведении внеплановой выездной проверки от 13.096.2018 г. № ХХХ в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.Правды д.8А, в период с 13.06.2018 г. по 21.06.2018 г.;

- рапортом инспектора отделения по Ленинградской области ОИК УВМ России по СПб и ЛО от 13.06.2018 года Архиповой М.С. о выявлении административного правонарушения со стороны гражданина р.Узбекистан Мухамадиева Г.С.;

-выпиской из журнала заявлений, поступивших в 80 отдел полиции;

- копией паспорта на имя Мухамадиева Г.С., копией уведомления о прибытии иностранного гражданина Мухамадиев Г.С.,

-копией патента на работу серии Х № ХХХ с видом деятельности грузчик на имя Мухамадиева Г.С..;

- справкой из базы ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина Мухамадиева Г.С., из которой следует, что Мухамадиев Г.С. патента на работу серии Х № ХХХ с видом деятельности грузчик;

- справками о привлечении к административной и уголовной ответственности на Мухамадиева Г.С., сведения отсутствуют;

- фотографией, на которой изображен Мухамадиев Г.С., который находится в кухонном помещении в рабочей одежде, в фартуке, разделывает мясо на столе;

- копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) № Х от 15.06.2018 года по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.Правды д.8А, из которого следует, что в ходе проверки был выявлен гражданин Узбекистана Мухамадиев Г.С., который осуществлял трудовую деятельность в кафе «Чайхана» ИП «Мамаджонов М.А.» в качестве помощника повара, при наличии патента на работу с видом деятельности грузчик;

-копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на Мамаджонова М.А.;

-копией письменных объяснений ИП Мамаджонова М.А. от 13.06.2018 г., из которых следует, что он является владельцем кафе «Чайхана» по адресу: г.Колпино. ул.Правды д.8А, гр.Узбекистана Мухамадиев Г.С. работает в должности помощником повара с мая 2018 г., в его обязанности входит готовить еду, помогать повару готовить еду; в момент проверки он (Мухамадиев) находился на кухне в рабочей одежде, ножом резал кусок мяса;

-копией договора аренды № ХХХ нежилого помещения между ООО «ВИГ» и Мамаджоновым М.А. от 27.11.2017 г., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.Правды д.8А;

- копией выписки из ЕГРИП на Мамаджонова М.А.

Показаниями свидетеля Чернышовой О.А., инспектора отдела ОИК по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России о том, что 13 июня 2018 г. в период с 17 час. 00 мин. по 17.час. 40 мин. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе проведения проверочных мероприятий по распоряжению № ХХХ от 13.06.2018 г. по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.Правды д.8А, места пребывания иностранных граждан в РФ. В ходе проверки был выявлен гражданин р.Узбекистана Мухамадиев Г.С., ХХХ года рождения, который имея патент на работу серии Х № ХХХ с видом деятельности грузчик, осуществлял трудовую деятельность в помещении ИП «Мамаджонов М.А.» в кафе «Чайхана» в должности помощника повара, не по профессии указанной в патенте на работу. В момент проверки он находился в кухонном помещении кафе в рабочей форме одежды, в фартуке и шапочке, и ножом на столе разделывал мясо. Она зафиксировала это на камеру своего мобильного телефона. Фотография приложена к материалам дела. При даче объяснений Мухамедиев Г.С. пояснял, что он работает в качестве помощника повара и грузчика в кафе. Поскольку она непосредственно видела, что Мухамадиев Г.С. разделывал мясо, то есть осуществлял не предусмотренные патентом функции помощника повара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и указанные действия были совершены в Санкт-Петербурге, в отношении Мухамадиева Г.С. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Аналогичными показаниями свидетеля Архиповой М.С., инспектора отделения по Ленинградской области ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания согласуются и подтверждаются материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении Мухамадиева Г.С. составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом и другими федеральными законами).

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину Мухамадиева Г.С. с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах, показаниях свидетелей.

В действиях гражданина Узбекистана Мухамадиев Г.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: не по профессии, указанной в патенте на работу.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он к административной ответственности не привлекался, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч.2, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана Мухамадиева Г.С. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40101810200000010001 ИНН 7830002600 КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 044030001 КБК 18811640000016022140 ОКТМО 40342000.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: