Дело № 2-329/2018

Решение

Дело № 2-329/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Толстопятовой Е.А.,

с участием:

истцов (ответчиков по встречному иску) – Коломыцева Н.П., Курявченко Ю.Т.,

представителя истцов – адвоката Софрони А.Г.. действующего на основании ордеров № 43,44,45 от 12.11.2017 года,

представителя СНТ «Виноградарь» – Софрони А.Г.. действующего на основании доверенности от 28.02.2018 года, выданной сроком до 01.06.2018 года,

ответчиков (истцов по встречному иску) – Бриллиантова В.Н., Смирнова А.А., Панченко В.З., Стоградского К.Г., Роменского Ю.В., Яковлева Э.Н.,

представителя истца (ответчика по встречному иску) Роменского Ю.В. – Малашенко О.В., действующей на основании доверенности от 07.12.2017 года, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коломыцева Н.П., Курявченко Ю.Т., Сухаревой З.Н. к Валиевой Т.Г., Панченко В.З., Роменскому Ю.В., Смирнову А.А., Бриллиантову В.Н., Стоградскому К.Г., СНТ «Виноградарь», третье лицо: Алексанов В.М., о признании протокола собрания правления недействительным, по встречному исковому заявлению Роменского Ю.В., Стоградского К.Г., Яковлева Э.Н. к Коломыцева Н.П., Курявченко Ю.Т., Сухаревой З.Н., СНТ «Виноградарь», третье лицо: Алексанов В.М., о признании решения общего собрания недействительным,

установил:

Коломыцев Н.П., Курявченко Ю.Т., Сухарева З.Н. обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцы являются членами СНТ «Виноградарь» и одновременно членами правления.

29.10.2017 года истцам стало известно, что 18.10.2017 года состоялось собрание членов правления СНТ «Виноградарь» в составе Валиевой Т.Г., Панченко В.З., Роменского Ю,В., Смирнова А.А., Бриллиантова В.Н., Стоградского К.Г. По итогам данного собрания было принято решение освободить от занимаемой должности председателя правления СНТ «Виноградарь» Алексанова В.М. и избрать в качестве нового председателя правления СНТ «Виноградарь» Стоградского К.Г. В подтверждение чего был составлен протокол №16 от 18.10.2017 года.

Истцы считают, что собрание правления было неправомочным, а его протокол недействителен, поскольку в спорном протоколе указано, что в состав членов правления входят двенадцать человек – Валиева Т.Г., Панченко В.З., Роменский Ю.В., Смирнов А.А., Бриллиантов В.Н., Стоградский К.Г., Сухарева З.Н., Стусь Л.П., Алексанов В.В., Коломыцев Н.П., Курявченко Ю.Т., Солод В.И.

Шесть членов правления Сухарева З.Н., Стусь Л.П., Алексанов В.В., Коломыцев Н.П., Курявченко Ю.Т., Солод В.И. не уведомлялись о назначении 18.10.2017 года собрания правления СНТ.

Согласно Устава СНТ «Виноградарь» и п.2 ст. 22 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», заседание правления СНТ созывается председателем в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

Никакого общего собрания членов СНТ по данному вопросу не проводилось. Правление в силу закона и Устава СНТ не имеет полномочий на переизбрание председателя СНТ

Поскольку спорное решение членов правления противоречит требованиям закона, оно является незаконным.

Спорным протоколом собрания правления СНТ Виноградарь» нарушается право истцов и аналогичное право других членов СНТ избирать председателя правления и досрочно прекращать его полномочия.

На основании изложенного истцы просили суд признать недействительным протокол № от 18.10.2017 года собрания членов правления СНТ «Виноградарь».

Роменским Ю.В., Стоградским К.Г., Яковлевым Э.Н. подан встречный иск о признании решения общего собрания СНТ «Виноградарь» от 19.11.2017 года недействительным, со ссылкой на следующие обстоятельства.

19.11.2017 года состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Виноградарь», в протоколе общего собрания говорится, что на собрании присутствовало 385 членов СНТ и 20 уполномоченных. Однако истцы по встречному иску присутствовали на собрании, на котором было не более 100 человек. Многие граждане, которые присутствовали на собрании, не являются членами СНТ более того, данным протоколом избираются члены правления СНТ, которые даже не являются членами товарищества. А именно все выбранные члены правления СНТ, кроме Палий не являются членами СНТ, также не являются членами СНТ Курявченко Ю.Т. и Коломыцев Н.П., Солод и Стусь присутствующие на собрании и голосовавшие на нем так же ивченко, Якуба, Малошик, Ткаченко, Чернышев, Дзюба, Еремич, Усенко, Макарова, Мелохаян, Колычев, Хусточкина. Последний раз уполномоченные избирались на собрании 15 мая 2015 года, согласно Устава, и их полномочия составляют 2 года. В 2017 году уполномоченные не переизбирались. Решения общего собрания по этому поводу нет и протоколов тоже. Полномочия их на дату собрания истекли. На собрании не было кворума. Всего членов СНТ 742, кворум 372, присутствовали 385 из которых 16 не члены СНТ.

Уведомление о проведении внеочередного собрания доводится до членов товарищества не позднее, чем за 2 недели. На самом деле в уведомлениях стояло всего 4 вопроса, а на собрании рассмотрено 6 и вопросы стояли без указаний фамилий, таким образом, приняты вопросы, не включенные в повестку дня.

В протоколе не отмечено кто входил в счетную комиссию и подсчитывал голоса. Более того, протокол изготовлен спустя 3 дня после проведения собрания.

Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ просили суд признать решение общего собрания членов СНТ «Виноградарь» оформленное протоколом от 19.11.2017 года в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ недействительным. Признать решение общего собрания членов СНТ «Виноградарь» оформленное протоколом от 19.11.2017 года в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ ничтожным.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Сухарева З.Н. не явилась. Предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик Валиева Т.Г. в судебное заседание не явилась. Предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третье лицо Алексанов В.М.в судебное заседание не явился, извещён (л.д.219).

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал и просил удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Представитель Малашенко О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать. Встречные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Свидетель ФИО в судебном заседании показала, что 19.11.2017 года было проведено собрание, на котором присутствовали граждане, не члены СНТ. Повестка дня на собрании не была соблюдена.

Свидетель ФИО показала, что в 2015 году в отношении СНТ была введена процедура банкротства. Конкурсный управляющий Малиновский Н.Ю. передавал документы по членам СНТ от прежнего председателя. На собрании 19.11.2017года присутствовало примерно 180-200 человек. Кворума не было. На 14.05.2017 года в СНТ было 742 члена. На собрании не озвучивали членов ревизионной комиссии, не было счётной комиссии.

Свидетель ФИО показала, что на собрании 19.11.2017 года кворума не было.

Свидетель ФИО показала, что 19.11.2017 года проводилось собрание. Она присутствовала на собрании, как представитель своего отца. Президиум, секретаря не выбирали. Предложили кандидатов в Правление. Через неделю, 24.11.2017 года к отцу пришёл Чернышов М.С. и сказал, что нужно подписать бюллетень для голосования.

Свидетель ФИО в судебном заседании показала, что она является членом СНТ. 19.11.2017 года проводилось собрание, на котором она не присутствовала. Через неделю ей позвонили и сказали, что нужно подписать бюллетень.

Свидетель Леоненко Т.А. показала, что на собрании 19.11.2017 года она была наблюдателем. Собрание было не подготовлено, был нарушен регламент. Регистрировали всех желающих. Изначально в повестке дня было 4 вопроса, а потом стало 6. Счётная комиссия не выбиралась, итоги собрания не объявлялись. Кворума не было.

Свидетель ФИО показал, что он не является членом СНТ. В тот день он проезжал мимо, видел, что проводилось собрание.

Свидетель ФИО в судебном заседании показала, что Коломыцев и Курявченко являются членами садоводства. 19.11.2017года она присутствовал на собрании. Считает, что нарушений в проведении собрания не было. Голосование проходило путём поднятия рук, также раздавались бюллетени.

Свидетель ФИО показала, что 19.11.20074 года проводилось собрание. Она регистрировала членов СНТ. На собрание было примерно 390 человек. Нарушений при проведении собрания не было.

Свидетели ФИО, ФИО, ФИО дали аналогичные показания.

Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998, садоводческое некоммерческое товарищество является одной из форм садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемое в целях реализации гражданами своих прав на получение садовых земельных участков, владения, пользования и распоряжения этими участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав.

В силу ст. 19 Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно статье 21 данного федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.

Из пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пункту 2 статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов какого объединения (собрания уполномоченных).

Заседание правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созывается председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Заседание правления правомочно, если на нем присутствует не менее чем две трети его членов.

Решение правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Садоводческое некоммерческое товарищество «Виноградарь» осуществляет деятельность на основании Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ «Виноградарь» (л.д. 68 - 91) по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Виноградарь» от 26.04.2015 года Коломыцев Н.П., Курявченко Ю.Т., Солод В.И., Стусь Л.П. были восстановлены в члены СНТ (л.д.144).

Роменский Ю.В., Стоградский К.Г., Яковлев Э.Н. являются членами СНТ «Виноградарь» и имеют в собственности садовые участки в границах товарищества.

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Виноградарь» от 14.05.2017 года следует, что в качестве членов правления СНТ «Виноградарь» были избраны: Смирнов А.А., Коломыцев Н.П., Бриллиантов В.Н., Сухарева З.Н., Стусь Л.П., Алексанов В.В., Курявченко Ю.Т., Солод В.И., Валиева Т.Г., Панченко В.З., Роменский Ю.В., Стоградский К.Г. (л.д.145).

18 октября 2017 года состоялось собрание правления СНТ «Виноградарь» с повесткой: освобождение председателя от занимаемой должности; выборы нового председателя правления (л.д.16-18).

В силу ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе избрание членов правления объединения и досрочное прекращение их полномочий (пп. 3 п. 1), избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное (пп. 4 п. 1).

Согласно Устава СНТ «Виноградарь» правление товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления (на общем собрании (собрании представителей)) или на заседании избранного правления сроком на два года. Председатель правления действует без доверенности от имени общества (л.д.81).

Из Выписки из ЕГРЮЛ СНТ «Виноградарь» по состоянию на 24.04.2018 года следует, что председателем правления является Алексанов В.М..

Разрешая первоначальные исковые требования, судом установлено, что в состав Правления СНТ «Виноградарь» входят 12 человек. Из 12 человек - 6 (Коломыцев, Сухарева, Стусь, Алексанов, Курявченко, Солод) не принимали участие в заседании. Таким образом, на заседании присутствовало 6 человек. Кворум составляет 8 человек. Однако, на заседании Правления кворума - 8 человек - не было.

Проанализировав нормы Федерального закона № 66-ФЗ, проверив доводы сторон о правомочности заседания Правления, суд приходит к выводу, что решение принято неправомочным количеством членов Правления СНТ «Виноградарь», то есть менее 2/3 состава членов правления.

Таким образом, суд считает, что нарушения при проведении собрания Правления СНТ «Виноградарь» от 18.10.2017 года являются существенными, и считает необходимым признать решение Правления СНТ «Виноградарь» от 18.10.2017 года недействительным.

Согласно реестра членов СНТ «Виноградарь» по состоянию на 14.05.2017 года в товариществе числится 742 члена.

19 ноября 2017 года было проведено общее собрание членов СНТ «Виноградарь» с вынесением на повестку дня следующих вопросов: досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Виноградарь»; досрочное прекращение полномочий членов правления СНТ «Виноградарь»; переизбрание членов правления и председателя правления СНТ «Виноградарь»; переизбрание ревизионной комиссии (л.д.174).

Решения собрания были отражены в протоколе от 19.11.2017 (л.д.41-44).

Согласно указанному протоколу, на общем собрании присутствовало 385 членов садоводческого товарищества и 20 уполномоченных представителей.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и законных интересов участника объединения.

В соответствии с вышеназванными правовыми нормами и положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ в их нормативном единстве, обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общих собраний, лежит на ответчиках, являющимися инициатором проведения собраний.

Вместе с тем, стороной ответчика не было представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о проведении общего собрания членов садоводческого товарищества с соблюдением процедуры и порядка его проведения.

Как следует из вышеуказанного протокола к рассмотрению было предложено шесть вопросов.

Также из бланка бюллетеня для голосования усматривается, что в него включены шесть вопросов.

В подтверждение наличия кворума, ответчики представили в материалы дела листки регистрации членов СНТ к общему собранию 19.11.2017 года, согласно которым, на нём присутствовали члены СНТ «Виноградарь» и 20 уполномоченных.

Однако, как было установлено в ходе судебного разбирательства, при проведении общего собрания 19.11.2017 года кворум отсутствовал.

Более того, протокол общего собрания членов СНТ «Виноградарь» от 19.11.2017 года не содержит сведений о количестве участвующих в собрании лиц, результаты голосования в процентном соотношении, в связи с чем, из данного документа не представляется возможным определить наличие либо отсутствие кворума.

Таким образом, на оспариваемом собрании отсутствовал кворум, протокол, которым оформлены принятые решения, содержит недостоверные сведения о количестве лиц, принявших участие в голосовании, и потому решение общего собрания, оформленное протоколом от 19.11.2017 года является недействительным.

Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, показания свидетелей допрошенных в зале суда, применив нормы материального права к рассматриваемым правоотношениям, суд приходит к выводу о том, что на собрании присутствовало менее 50% членов товарищества, определить, присутствовало ли на собрании необходимое количество уполномоченных, невозможно ввиду отсутствия сформированного легитимного списка уполномоченных СНТ, необходимый кворум при принятии решений отсутствовал, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований.

При этом суд исходит из того, что решение общего собрания членов СНТ «Виноградарь» оформленное протоколом от 19.11.2017 года является недействительным, поскольку принято в отсутствие необходимого кворума, а также с существенными нарушениями порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, что является основанием для признания его недействительным в соответствии с положениями п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что ни Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ни уставом СНТ «Виноградарь» не предусмотрено одновременное проведения общего собрания СНТ в форме общего собрания членов СНТ и в форме собрания уполномоченных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Коломыцева Н.П., Курявченко Ю.Т., Сузаревой З.Н. к Валиевой Т.Г., Панченко В.З., Роменскому Ю.В., Смирнову А.А., Бриллиантову В.Н., Стоградскому К.Г., СНТ «Виноградарь», третье лицо: Алексанов В.М., о признании протокола собрания правления недействительным,– удовлетворить.

Признать решение Правления СНТ «Виноградарь» от 18 октября 2017 года, оформленное протоколом собрания Правления СНТ «Виноградарь» от 18 октября 2017 года № 16, недействительным,

Встречные исковые требования Роменского Ю.В., Стоградского К.Г., Яковлева Э.Н. к Коломыцева Н.П., Курявченко Ю.Т., Сухаревой З.Н., СНТ «Виноградарь», третье лицо: Алексанов В.М., о признании решения общего собрания недействительным, удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов СНТ «Виноградарь» от 19 ноября 2017 года, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Виноградарь» от 19 ноября 2017 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2018 года.

Судья С.В.Топоркова