Дело № 12-519/2018

Номер дела: 12-519/2018

Дата начала: 14.06.2018

Суд: Советский районный суд г. Челябинск

Судья: Хабарова Любовь Витальевна

Статьи КоАП: 12.34
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо Перечень статей Результат
Юридическое лицо Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Статьи КоАП: 12.34
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Материалы переданы в производство судье 14.06.2018
Судебное заседание 25.06.2018
Судебное заседание 29.06.2018
Вступило в законную силу 29.06.2018
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 29.06.2018
Дело оформлено 29.06.2018
 

Решение

Дело № 12-519/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление делу

об административном правонарушении

город Челябинск    29 июня 2018 года

    Судья Советского районного суда г. Челябинска Хабарова Л.В. единолично, при секретаре Лихачевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Челябинска жалобу представителя Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Пищур Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Советского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области,

установил:

    По постановлению мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Советского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. юридическое лицо Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

    Представитель юридического лица Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области обратился в районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, прекратив производство по делу об административном правонарушении.

    В обоснование доводов жалобы указано на нарушение норм материального права. В Челябинской области порядок ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Челябинской области утвержден Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (далее – Порядок ремонта и содержания дорог Челябинской области). Согласно Порядку, проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется с привлечением подрядных организаций в соответствии с ФЗ от 21.07.2005г. №94-ФЗ, следовательно, работы проводят подрядные организации. По итогам открытого аукциона в электронной форме ДД.ММ.ГГГГ. с ЗАО «Южуралмост» заключен государственный контракт <данные изъяты> на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или муниципального значения Челябинской области. Подрядчик самостоятельно, не дожидаясь Предписания Заказчика и предписания органа ГИБДД, должен выявить дефекты дорожного покрытия и устранить их. Министерство не уполномочено самостоятельно устранять выявленные недостатки автомобильных дорог при наличии заключенного государственного контракта. Считает, что в действиях Министерства отсутствует состав административного правонарушения, согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Согласно п.13.3 Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность за неисполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании объекта, а также за неисполнение предписаний Государственного заказчика.

Представитель юридического лица Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в судебное заседание не явился, ранее представитель Пищур Н.А. поддержала доводы жалобы и настаивала на ее удовлетворении.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

По постановлению мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Советского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо - Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, являясь лицом, ответственным за содержание дороги в безопасном для движения состоянии, допусти на <адрес> в нарушение п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-1993г. отсутствует горизонтальная разметка.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Мировой судья обоснованно, учитывая представленные доказательства: протокол об административном правонарушении, акт выявленных недостатков дорог от ДД.ММ.ГГГГ г., представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, пришел к выводу о виновности Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с учетом положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих обстоятельств, и пришел к обоснованному выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

При этом постановление мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Советского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области оставить без изменения, а жалобу Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: Л.В. Хабарова

 

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс».