Дело № 2-839/2018

Решение

Дело № 2-839/2018                                 копия    

         РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 17 июля 2018 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Артёмовой Г.С.

при секретаре Кучер К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Малоярославец», Лащенова ФИО7, Землянова ФИО8 к ООО «Интес ПРО» о запрете строительства,

                 установил:

СНТ «Малоярославец», Лащенов ФИО9., Землянов ФИО10 21 июня 2018 года обратились в суд с иском к ООО «Интес ПРО» о запрете строительства ООО «Интес ПРО» и иным уполномоченным данным обществом лицам любых объектов, за исключением некапитального жилого строения, садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры, хозяйственных строений и сооружений на земельном участке с кадастровым номером 40:13:120207:12, расположенном по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, вблизи д.Хрустали, до получения разрешительной документации. В обоснование своих требований указали, что с конца мая-начала июня 2018 года ООО «Интес ПРО» начато строительство промышленного капитального объекта на принадлежащем организации земельном участке с кадастровым номером 40:13:120207:12, расположенном по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, вблизи д.Хрустали, общей площадью 56 084 кв.м. Проведены работы по обустройству дороги шириной около 25 метров, с большей части снят плодородный слой земли и начата разбивка территории под застройку. При этом используется тяжеловесная специальная техника и привлечено значительное количество рабочих. Согласно данным, размещенным на официальном сайте администрации муниципального района «Малоярославецкой район», в реестре выданных разрешений на строительство отсутствуют сведения о получении разрешения на строительство объектов на указанном земельном участке. Масштабы строительства, начатого на участке, дают им основания полагать о возведении промышленного объекта. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Интес ПРО» является производство продукции из мяса убойных животных и птицы. В соответствии с данными публичной кадастровой карты и выписки из ЕГРН указанный земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для ведения гражданами садоводства и огородничества. Согласно приложению № 11 к Правилам землепользования и застройки СП «Деревня Ерденево», утвержденных Решением Сельской Думы № 35 от 28 декабря 2012 года – карте градостроительного зонирования территории МО СП «Деревня Ерденево», указанный земельный участок полностью расположен в территориальной зоне С-3. Считают, что любое сооружение строений на земельном участке с кадастровым номером 40:13:120207:12 возможно лишь для целей ведения гражданами огородничества и садоводства для личных целей, при этом такие строения должны быть некапитальными либо служить для целей сезонного пребывания людей. Кроме этого, строительные работы на данном земельном участке должны проводиться на основании разрешения на строительство с предоставлением в уполномоченный орган всех предусмотренных документов. Истец Лащенов М.С. имеет в собственности земельный участок, на котором расположен жилой дом со стороны земельного участка, принадлежащего ООО «Интес ПРО». Истец Землянов ФИО11 имеет в собственности два земельных участка, которые примыкают к земельному участку ответчика. СНТ «Малоярославец» расположено на расстоянии менее 150 м от границы участка ответчика. Считают, что возведение на земельном участка ответчика промышленных объектов и производств, связанных с деятельностью ООО «Интес ПРО» не соответствует предусмотренным санитарно-защитным зонам и нарушает право истцов на благоприятную среду обитания.

Председатель СНТ «Малоярославец» Торопова О.А. и представитель истцов - СНТ «Малоярославец», Лащенова ФИО12., Землянова ФИО13 по доверенности адвокат Хлань Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Истцы Лащенов ФИО14. и Землянов ФИО15. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ООО «Интес ПРО» по доверенности Дребушко А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Определением суда от 21 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация сельского поселения «Деревня Ерденево» и Малоярославецкая районная администрация муниципального района «Малоярославецкий район».

Представители Администрации сельского поселения «Деревня Ерденево» и Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14 июля 2018 года, ООО «Интес ПРО» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 56084 кв.м с кадастровым номером 40:13:120207:12, расположенный по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, вблизи д.Хрустали, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции.

Приказом № 85 от 27 июня 2018 года начальника Управления архитектуры и градостроительства Калужской области изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с вида «для садоводства и огородничества» на вид «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции».

12 июля 2018 года ООО «Интес ПРО» Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – предприятия ООО «Интес ПРО»: производственный цех №1 с рампой и производственный цех №2, по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, сельское поселение «Деревня Ерденево», вблизи д.Хрустали, площадью застройки 2500 кв.м, сроком действия разрешения до 12 июля 2021 года.

Согласно пункту 5.2. Устава ООО «Интес ПРО», видами деятельности общества являются: производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы, переработка и консервирование мяса; производство готовых пищевых продуктов и блюд; производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки; торговля оптовая мясом и мясными продуктами.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 1). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (пункт 2).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1). Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что судам следует иметь в виду, что опасность причинения вреда окружающей среде в будущем, в том числе в связи с эксплуатацией предприятия, сооружения или иной деятельностью, может являться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 ГК РФ). Истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности как нарушающей установленные требования в области охраны окружающей среды, так и соответствующей им на момент предъявления требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности (например, при планировании строительства или возведении нового промышленного объекта в местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов).

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу пункта 47 Постановления Пленума N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

С учетом изложенного обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

На момент рассмотрения настоящего дела судом на указанном земельного участке, принадлежащем ответчику, каких-либо объектов капитального строительства не возведено, что следует из представленных истцами в материалы дела фотографий и не оспаривалось сторонами по делу.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вина ответчика в рассматриваемом случае, в отличие от деликтных и других гражданско-правовых обязательств, не презюмируется. Бремя доказывания возможности причинения в будущем вреда лежит на лице, обратившемся в суд, то есть на истцах.

Для удовлетворения иска, основанного на положениях вышеуказанных норм права, заинтересованное лицо должно доказать, какая именно деятельность ответчика может причинить в будущем вред и в чем конкретно он будет выражен. Таких доказательств в материалы дела не представлено.

Доводы истцов о том, что возведение на земельном участка ответчика объекта капитального строительства, связанного с деятельностью ООО «Интес ПРО», будет не соответствовать предусмотренным санитарно-защитным зонам, нарушит право истцов на благоприятную среду обитания, ничем не подтверждены.

Истцами заявлено требование о запрете строительства ООО «Интес ПРО» и иным уполномоченным данным обществом лицам любых объектов, за исключением некапитального жилого строения, садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры, хозяйственных строений и сооружений на земельном участке с кадастровым номером 40:13:120207:12, расположенном по адресу: Калужская обл., Малоярославецкий район, вблизи д.Хрустали, до получения разрешительной документации. Вместе с тем, в материалы дела представлено разрешение на строительство на объект капитального строительства, выданное ответчику органом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований СНТ «Малоярославец», Лащенова ФИО16, Землянова ФИО17 к ООО «Интес ПРО» о запрете строительства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий         подпись             Г.С. Артёмова

Копия верна. Судья                            Г.С.Артёмова