Дело № 2-1653/2018

Решение

Дело №2-1653/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» сентября 2018 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

при секретаре судебного заседания Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании посредством видеоконференц-связи впомещении суда гражданское дело поисковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» Раеву А.С. возмещении расходов насодержание висправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области) обратилось в суд с исковым заявлением к Раеву А.С. о возмещении расходов на содержание в исправительном учреждении, указав, что Раев А.С. (дата обезличена) года рождения, осужден Заводскимрайонным судом г. Орла 01.10.2009 г по ст. (информация скрыта) УК РФ к 10 годам лишения свободы со штрафом 30 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, начало срока наказания - 15.01.2009 г., конец срока наказания - 14.11.2018 г. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области 16.01.2010 г. В период отбывания наказания был обеспечен нормой питания, вещевым имуществом, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового обеспечения. За период сапреля 2015 г. по май 2018 г., на содержание осужденного Раева А.С. учреждением израсходовано - 119 478 руб. 24 коп., из них: вещевое довольствие - 2020 руб. 89 коп.; стоимость питания - 92 310 руб. 06 коп.; стоимость коммунальных услуг - 22 969 руб. 73 коп., наборы гигиенические – 2177 руб. 56 коп. Раев А.С. инвалидом 1 и 2 группы не был признан, отработы по болезни не освобождался. Осужденному Раеву А.С. администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области предложено оплачиваемое место работы по должности швеи ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области. Осужденный Раев А.С. отказался в категорической форме выходить на работу и приступать к выполнению своих должностных обязанностей, о чем работниками колонии вынесены постановления о применении косужденному мер взыскания. В связи с тем, что ответчик уклонялся оттрудоустройства, взыскать с него стоимость затрат на его содержание непредставилось возможным. Источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета. Учитывая, чтоРаевА.С. отказался от работы и на лицевом счете не имеется денежных средств, у истца отсутствует возможность удержать с ответчика стоимость содержания. В связи с изложенным, просило взыскать с осужденного Раева А.С. в пользу ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области расходы на содержание в исправительном учреждении в сумме 119478 руб. 24 коп., расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России поКурской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Раев А.С. в судебное заседание не явился, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области, ослушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, правом на участие в деле через представителя не воспользовался, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела не заявлял, отзыв на исковое заявление в суд непредставил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело вслучае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных овремени иместе судебного заседания в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Трудового кодекса РФ принудительный труд запрещен.

Для целей настоящего Кодекса принудительный труд не включает всебя: в том числе, работу, выполняемую вследствие вступившего взаконную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 99 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Ониобеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В силу ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. Осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания (ч.ч. 5,6 ст. 99 УИК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно-полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статья 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного; учреждения носят специфический характер.

Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Законе Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 «Обучреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Так, согласно пункту 3 статьи 17 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность (ч.6ст.103УИК РФ).

Как следует из материалов дела, 01.10.2009 г. Раев А.С. (дата обезличена) года рождения, осужден Заводскимрайонным судом г. Орла по (информация скрыта) УК РФ к10годам лишения свободы со штрафом 30 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.11.2012 г. приговор изменен Льговским районным судом Курской области по (информация скрыта) УК РФ к9годам 10 месяцам лишения свободы со штрафом 30000 руб. висправительной колонии общего режима (справка по личному делу осужденного Раева А.С. (л.д. 46)).

В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области осужденный РаевА.С. прибыл 16.01.2010 г, где в настоящее время отбывает наказание.

Согласно справки по расходам на содержание осужденного Раева А.С. за период с апреля 2015 г. по май 2018 г. ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области стоимость затрат на содержание осужденного Раева А.С. составила: с апреля по май 2015 г. стоимость питания – 24919,79 руб., коммунальных слуг – 4002,19 руб., наборы гигиенические – 491,90 руб.; в 2016 г. стоимость питания – 31805,65 руб., коммунальных услуг – 6895,78 руб., наборы гигиенические – 711,05 руб.; в 2017 г. стоимость питания – 26557,70 руб., коммунальных услуг – 8 419,28 руб., наборы гигиенические – 679,36 руб.; сянваря по май 2018 г. стоимость питания – 9 026,92 руб., коммунальных услуг – 3 652,48 руб., наборы гигиенические – 295,25 руб., а всего 117457,35руб. (л.д. 48-52).

В октябре 2015 г. осужденному Раеву А.С. выданы: свитер, стоимостью 810руб., майка - 84,04 руб.; в июле 2017 г. – пара ботинок, стоимостью 995руб., пара пантолет – 131,75 руб., сумма вещевого довольствия составила 2 020,89 руб. Общая сумма затрат на содержание осужденного Раева А.С. составила 119478, 24 руб.

Согласно приказу №114-ос-т от 21.04.2015 г. начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области Б.Ю.И., Раев А.С. был назначен на должность учебно-производственного швейного участка центр трудовой адаптации учеником швеи, однако осужденный отказался выходить на работу и приступить к выполнению своих обязанностей, о чем сотрудниками учреждения составлен акт 21.04.2015 г. (л.д. 30-31).

Согласно приказу №140-ос-т от 14.05.2018 г. осужденному Раеву А.С. вновь предложено оплачиваемое место работы в должности швеи, однако осужденный Раев А.С. в категорической форме отказался выходить на работу и приступить к выполнению своих обязанностей, чтоподтверждается актом, составленным сотрудниками учреждения 14.05.2018 г. (л.д. 33-34).

На имя начальника ФКУ ИК-3 УФЧИН России по Курской области, начальником отряда Ш.А.Е., 23.04.2015 г. был подан рапорт (номер обезличен), 16.05.2018 г. был подан рапорт № (номер обезличен) онарушении установленного порядка отбывания наказания осужденным Раевым А.С., в виде отказа выходить на работу (л.д. 37,42).

Постановлениями от 24.04.2015 г. и 18.05.2018 г. к осужденному РаевуАП.С. применены меры взыскания в виде выговора и штрафа в размере 200руб., соответственно, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, аименно за отказ выходить на работу определенное администрацией Учреждения и приступить к выполнению своих обязанностей (л.д. 36,41).

Из справки о поощрении и взыскании от 15.06.2018 г., справки по личному делу осужденного РаеваА.С. от 07.06.2018 г. следует, последний поощрений неимеет, неоднократно привлекался к взысканиям, в том числе за отказ выходить на работу 24.04.2015 г. и 18.05.2018 г. (л.д. 44, 46-47).

Денежные средства на лицевом счете осужденного Раева А.С., посостоянию на 28.02.2018 г. отсутствуют, что подтверждается справкой подвижению личных денег осужденного ФКУ ИК-3 УФСИН России поКурской области Раева А.С. (л.д. 54-56).

По данной документации имеющейся в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области, осужденный Раев А.С. не является инвалидом, запериод пребывания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области на МСЭ непредоставлялся, что подтверждается справкой филиала «Медицинской части №1» ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России от 13.06.2018 г. (л.д. 53).

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Во исполнение названной нормы процессуального права ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, а именно трудоустройство ответчика и его уклонение от работы.

Доказательств обратного, а также доказательств наличия на лицевом счете денежных средств Раевым А.С. не представлено.

Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции N 29 Международной организации труда Относительно принудительного или обязательного труда, заключенной в г. Женеве 28.06.1930, согласно статье 2 которой термин «принудительный или обязательный труд» в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1469 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, термином «принудительный или обязательный труд» в настоящем пункте не охватываются какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

Таким образом, осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения.

Отказ о работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

В силу изложенного сам по себе факт уклонения от работы влечет возложение на осужденного обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении.

Принимая во внимание, что Раев А.С. нарушил требования ст. 103 УИК РФ, выразившееся в отказе трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, каких-либо доказательств того, что осужденный Раев А.С. не мог приступить к работе в связи с имеющимися у него какими-либо заболеваниями ответчиком суду не представлено, требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области овзыскании с него расходов на содержание в исправительном учреждении вразмере 119478,24 руб. за период с апреля 2015 г. по май 2018 г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Каких-либо доказательств того, что осужденный Раев А.С. не мог приступить к работе в связи с имеющимися у него какими-либо заболеваниями, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что осужденный Раев А.С. не относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно. Основания для освобождения Раева А.С. от работы отсутствуют.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что требования истца подлежат удовлетворению, а также положения ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3589,56 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» к Раеву А.С. овозмещении расходов насодержание висправительном учреждении удовлетворить.

Взыскать с Раева А.С. в пользу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» денежные средства в счет возмещения расходов на содержание в исправительном учреждении в сумме 119478 (сто девятнадцать тысяч четыреста семьдесят восемь) рублей 24 копейки.

Взыскать с Раева А.С. в доход бюджета муниципального образования «город Орел» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3589 (три тысячи пятьсот восемьдесят девять) рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия его вокончательной форме – 15.09.2018 г.

Судья М.В. Перепелица