Дело № 12-335/2018

Номер дела: 12-335/2018

Дата начала: 01.08.2018

Суд: Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга

Судья: Мезенцева Екатерина Владимировна

Статьи КоАП: 15.6
Результат
Отменено с прекращением производства
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо Перечень статей Результат
Мельник П. С. Статьи КоАП: 15.6
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Материалы переданы в производство судье 01.08.2018
Судебное заседание Отменено с прекращением производства 15.08.2018
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 20.08.2018
 

Решение

№ 12/1-335/18

РЕШЕНИЕ

15 августа 2018 года                                                   г. Санкт-Петербург,

                              ул. 3-я Советская, дом 40, зал № 422

Судья Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., с участием защитника Распопова В.Л. в интересах Мельник П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Мельник П.С., <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 207 города Санкт-Петербурга от 02.07.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 207 г.Санкт-Петербурга, генеральный директор ООО «1» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

29.07.2017 года в 00 часов 01 минуту Мельник П.С. являясь генеральным директором ООО «1», расположенного по адресу: <адрес> несвоевременно представила в МИ ФНС России по Санкт-Петербургу расчет сумм по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2017 года, чем нарушила п.3 ст.289 НК РФ. Расчет представлен 31.07.2017 года. Установленный срок предоставления расчета – не позднее 28.07.2017 года.

В апелляционной жалобе Мельник П.С. просит постановление мирового судьи судебного участка №207 г. Санкт-Петербурга от 02.07.2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку она не совершала вменяемое правонарушение, так как является генеральным директором ООО «1» с 01.02.2018 года, о данном факте было известно сотруднику МИ ФНС России по Санкт-Петербургу при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку все изменения, касающиеся руководителя юридического лица, отражаются в ЕГРЮЛ.

    В судебное заседание Мельник П.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Мельник П.С. При этом суд учитывает, что в судебном заседании интересы Мельник П.С. представляет защитник Распопов В.Л.

     В судебном заседании защитник Распопов В.Л. в интересах Мельник П.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи от 02.07.2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав мнение защитника Распопова В.Л., изучив доводы жалобы, выслушав в качестве свидетеля специалиста 1 разряда правового отдела Межрайонной ИФНС России по Санкт-Петербургу ФИО3, которая указала, что протокол об административном правонарушении в отношении Мельник П.С. составлен ошибочно, проверив материалы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектами правонарушения по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ являются граждане и должностные лица (главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.).

      Так мировым судьёй Мельник П.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за то, что она 29.07.2017 года в 00 часов 01 минуту являясь генеральным директором ООО «1», расположенного по адресу: <адрес> несвоевременно представила в МИ ФНС России по Санкт-Петербургу расчет сумм по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2017 года, чем нарушила п.3 ст.289 НК РФ. Расчет представлен 31.07.2017 года. Установленный срок предоставления расчета – не позднее 28.07.2017 года.

Из обжалуемого постановления следует, что наличие состава административного правонарушения в действиях Мельник П.С., в том числе, подтверждается копией выписки ЕГРЮЛ в отношении ООО «1», согласно которой генеральным директором общества является Мельник П.С., которая представлена в материалах дела.

Вместе с этим, из представленной выписки ЕГРЮЛ ООО «1» следует, что указанная выписка сформирована по состоянию на 23.04.2018 года (л.д. 18-27), тогда как согласно протоколу об административном правонарушении - время совершения правонарушения 29.07.2017 года в 00 часов 01 минуту (л.д.3-4).

При этом Мельник П.С. представлено решение от 31.01.2018 года Единого участника ООО «1» от должности генерального директора указанного юридического лица была освобождена ФИО4 и назначена на должность генерального директора Мельник П.С. с 01.02.2018 года. Кроме того, представлен приказ от 01.02.2018 года, согласно которого Мельник П.С. вступила в должность генерального директора ООО «1» с 01.02.2018 года.

Согласно Листа записи Единого государственного реестра юридических лиц – внесена запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы 08.02.2018 года (л.д.39).

Ни административным органом, ни мировым судьей не было достоверно установлено, что именно Мельник П.С. на время совершения вменяемого правонарушения 29.07.2017 года в 00 часов 01 минуту является надлежащим субъектом вменяемого ей административного правонарушения.

Административным органом при составлении протокола об административном правонарушении, а мировым судьей при рассмотрении дела не были истребованы соответствующие документальные подтверждения, в чьи обязанности входило представление соответствующей информации налоговому органу руководителя организации, либо иного лица, и какую должность занимает в организации указанное лицо на 29.07.2017 года.

Кроме того, в судебном заседании специалист первого разряда Межрайонной инспекции ФНС России по Санкт-Петербургу ФИО5      пояснила, что протокол об административном правонарушении ошибочно был составлен в отношении Мельник П.С.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В связи с этим, постановление мирового судьи судебного участка №209 города Санкт-Петербурга не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 207 Санкт-Петербурга от 02.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельник П.С.- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мельник П.С. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу Мельник П.С.– удовлетворить.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья:

 

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс».