Дело № 12-46/2019

Номер дела: 12-46/2019

Дата начала: 11.01.2019

Суд: Пермский краевой суд

Судья: Тотьмянина Елена Ивановна

:
Результат
Оставлено без изменения
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо Перечень статей Результат
ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО Ивенсо Ониедикачи Марты Статьи КоАП: 1.1, 18.8
Защитник Ковтуненко Павел Олегович
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Материалы переданы в производство судье 29.01.2020
Судебное заседание Оставлено без изменения 29.01.2020
Вступило в законную силу 29.01.2020
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 29.01.2020
Дело оформлено 29.01.2020
Дело передано в архив 29.01.2020
 

Решения

судья Старкова Т.В.

дело № 7-127/2019 / 12-46/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 11 января 2019 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании, с участием переводчика Э., жалобу защитника Ковтуненко П.О., действующего в интересах Ивенсо О.М. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 28 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 28 декабря 2018 г. гражданка **** Ивенсо Ониедикачи Марта признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Ковтуненко П.О., действующий в интересах Ивенсо О.М., по ордеру просит изменить постановление в части назначенного наказания.

В судебном заседании в краевом суде Ивенсо О.М. на удовлетворении жалобы настаивала, пояснив, что документы ей привезут и она сможет самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела 26.12.2018 в 19:00 по адресу: ****, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка **** Ивенсо О.М., допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Ивенсо О.М. прибыла на территорию Российской Федерации 28.06.2018. на основании многократной визы со сроком пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации с 4.06.2018 по 25.07.2018. Согласно базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ Ивенсо О.М. находится на территории Российской Федерации с 28.06.2018 года, и до настоящего времени.

В соответствии с условиями выданной Ивенсо О.М. визы последний день ее законного нахождения на территории Российской Федерации являлся 25.07.2018, следовательно, она своевременно не выехала за пределы России, тем самым допустила нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Свершенное Ивенсо О.М. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание Ивенсо О.М. назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного административного правонарушения, ее личности и иных обстоятельств дела и является справедливым, и не нарушает норм международного права.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющимся обязательным к назначению, в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст.3.1,3.2,3.3,3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мерой реагирования государства на нарушение иностранным гражданином миграционного законодательства и само по себе не противоречит нормам международного права, более того, допускается ими.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу допущено не было.

Помещение Ивенсо О.М. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в частности той деятельности, которой она занималась на территории Российской Федерации и обстоятельств ее выявления, а также в связи с отсутствием у нее документов удостоверяющих личность, определенного места жительства на территории Российской Федерации.

Оснований для изменения Ивенсо О.М. формы административного выдворения не имеется, поскольку в соответствии с частью 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда может быть назначено иностранному гражданину за счет его средств или средств принимающей стороны, которыми Ивенсо О.М. не располагает, из ее объяснений следует, что она своевременно не покинула территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств.

Постановление о привлечении Ивенсо О.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены, изменения постановления судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 28 декабря 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника Ковтуненко П.О., действующего в интересах Ивенсо О.М. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья –подпись

 

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс».