Дело № 2а-2137/2019

Решение

Дело № 2а-2137/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Челябинск 08 февраля 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи     М.А. Рыбаковой,

при секретаре      А.С. Апанасенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, ПАО «Ростелеком» о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Челябинска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, ПАО «Ростелеком» о признании информации запрещенной.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Центрального района г.Челябинска проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в сети «Интернет». В ходе проверки с персонального компьютера осуществлен свободный выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Mozilla Firefox на сайт: ХХХ, на котором размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. На основании материалов, размещенных на указанном сайте, возможно изготовить зажигательные смеси, которые впоследствии могут использоваться для совершения террористического акта или других противоправных действий, наносящих вред жизни (здоровью) человека и гражданина. Учитывая, что на страницах указанного сайта содержится информация, которая может способствовать совершению террористического акта (изготовление зажигательных смесей), распространение ее не территории Российской Федерации недопустимо.

Помощник прокурора Центрального района г.Челябинска – Колотушкин А.В. в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление прокурора Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч.13).

Из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального района г.Челябинска проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в сети «Интернет». В ходе проверки с персонального компьютера осуществлен свободный выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Mozilla Firefox на сайт: ХХХ, на котором размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. На основании материалов, размещенных на указанном сайте, возможно изготовить зажигательные смеси, которые впоследствии могут использоваться для совершения террористического акта или других противоправных действий, наносящих вред жизни (здоровью) человека и гражданина. Учитывая, что на страницах указанного сайта содержится информация, которая может способствовать совершению террористического акта (изготовление зажигательных смесей), распространение ее не территории Российской Федерации недопустимо.

Таким образом, установлено, что на сайте: ХХХ размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с требованиями смт.1 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляет Конституция Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты.

Частью 1 ст.20 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жизнь.

На основании ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремисткой деятельности (экстремизму), в том числе относится иная террористическая деятельность.

В соответствии с нормами указанного выше Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст.12 Закона №114-ФЗ).

Сведения, размещенные на интернет страницах ресурса сети общего пользования Интернет может привести к неблагоприятным последствиям, что в свою очередь свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещенной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на интернет сайте ХХХ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, ПАО «Ростелеком» о признании информации запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице web-сайте: ХХХ информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения, вступившего в законную силу, направить в Управление Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области с целью внесения адреса страницы сайта ХХХ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в целях ограничения доступа к информации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:                  М.А. Рыбакова