Дело № 2-1088/2019

Номер дела: 2-1088/2019

Дата начала: 22.04.2019

Суд: Ейский городской суд Краснодарского края

Судья: Суханова Анастасия Витальевна

:
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо Перечень статей Результат
ИСТЕЦ Администрация Ейского городского поселения Ейского района
ОТВЕТЧИК Максимов Сергей Анатольевич
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Ейский межрайонный прокурор
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 22.04.2019
Передача материалов судье 23.04.2019
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 23.04.2019
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 23.04.2019
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 23.04.2019
Судебное заседание 28.05.2019
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 11.06.2020
Передача материалов судье 11.06.2020
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению Иск (заявление, жалоба) принят к производству 11.06.2020
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 11.06.2020
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 11.06.2020
Судебное заседание Производство по делу приостановлено НАЗНАЧЕНИЕ СУДОМ ЭКСПЕРТИЗЫ 11.06.2020
Производство по делу возобновлено 11.06.2020
Судебное заседание Рассмотрение дела начато с начала Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований 11.06.2020
Судебное заседание Производство по делу приостановлено НАЗНАЧЕНИЕ СУДОМ ЭКСПЕРТИЗЫ 11.06.2020
Производство по делу возобновлено 11.06.2020
Судебное заседание Рассмотрение дела начато с начала Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора 11.06.2020
Судебное заседание Вынесено решение по делу Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН 06.11.2019
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 09.12.2019
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 25.12.2019
Дело оформлено 06.03.2020
Дело передано в архив 06.03.2020
 

Решение

23RS0015-01-2019-001321-52 Дело № 2 –1088/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 08 ноября 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Сухановой А.В.

при секретаре Пидченко О.С.

с участием представителя истца (ответчика по встречным исковым требованиям) Администрации Ейского городского поселения Ейского района – по доверенности Корнийчук К.А., ответчика (истца по встречным исковым требованиям) ФИО\2, представителя адвоката Вурц М.Е., третьих лиц: представителя Ейского межрайонного прокурора по доверенности Лобашева Е.А., председателя ЛПК «Чайка» ФИО\7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО\2, третье лицо Ейская межрайонная прокуратура о сносе самовольной постройки и по встречному исковому заявлению ФИО\2 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица Управление Росреестра по Краснодарскому краю, ЛПК «Чайка», ФКУ «Центр ГИММС МЧС России по Краснодарскому краю о признании права собственности на строение – лодочный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ейского городского поселения Ейского района обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО\2 и согласно первоначальной редакции исковых требований просит суд обязать ФИО\2 в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, расположенный по адресному ориентиру: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, в границах кадастрового квартала , на берегу Ейского лимана, в границах улиц Щорса –Колхозной, путем демонтажа самовольно возведенной конструкции – лодочного бокса , литер «Г 35», площадью 30,1 кв.м., фундамента под ним, выполнить работы по приведению земельного участка под лодочным боксом в надлежащее состояние.

В обосновании заявленных требований указали, что земельный участок, на котором расположен лодочный бокс ответчика, находится в государственной собственности до разграничения прав на земельный участок, граничит с земельным участком в полосе отвода железной дороги и полностью входит в пределы береговой полосы вдоль береговой линии Ейского лимана шириной двадцать метров, которая, в соответствии с п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации предназначена для общего пользования. В целях решения вопросов благоустройства и в ходе муниципального контроля был установлен факт самовольного занятия ФИО\2 земельного участка под размещение лодочного бокса. В связи с вышеуказанными обстоятельствами, обратились в суд с настоящими иском.

ФИО\2, обратился в суд с встречным исковым заявлением о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества – лодочный бокс литер «Г35», площадью 33,2 кв.м.(л.д.28-31).

В обосновании заявленных требований указал, что выстроил вышеуказанный объект после 1981 года. Земельный участок, на котором осуществлено строительство, решением городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении спортивного и любительского лова рыбы в водоемах, прилегающих к городу, охране безопасности граждан» был предоставлен членам ЛПК «Чайка» именно для размещения лодочных боксов. Лодочный бокс эксплуатируется им более 15 лет. Договор аренды земельного участка, не заключен в связи с отсутствием регистрации права собственности на указанный объект. Лодочный бокс является объектом недвижимого имущества, что подтверждается сведениями технического паспорта объекта. Им предпринимались меры к легализации данного объекта недвижимого имущества, однако ему было отказано, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Определением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с целью установления наличия признаков капитальности спорного лодочного бокса по делу назначена судебная строительно техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Первый экспертный центр» ( л.д. 79-81).

Согласно выводам заключения судебной строительно технической экспертизы лодочный бокс литер «Г 35», расположенный в границах улиц <адрес> в <адрес>, является объектом капитального (недвижимого) строительства, поскольку обладает следующими признаками капитальности: технология его возведения не предполагает возможности демонтажа и переноса без нанесения несоразмерного ущерба, лодочный бокс имеет жесткую связь с землей и основанием (фундаментом), возведен по технологии не предусматривающей сборно-разборные мероприятия. Таким образом, перемещение конструктивных элементов лодочного бокса без применения технологий разрушающей силы, а также ухудшения эксплуатационных качеств и проектных характеристик – невозможно (л.д.82-100).

После ознакомления с результатами экспертизы Администрацией Ейского городского поселения Ейского района были уточнены исковые требований, согласно которым они просят суд признать самовольной постройкой возведенный ФИО\2 лодочный бокс , литер «Г35», площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: Краснодарский край, г. Ейск, в границах кадастрового квартала 23:42:0501050, на берегу Ейского лимана, в границах улиц Щорса-Колхозной, обязать ФИО\2 за счет собственных средств снести самовольную постройку, выполнить работы по приведению земельного участка под вышеуказанным строением в надлежащее состояние, то есть не хуже того, в котором он находился до возведения бокса, в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с целью установления соответствия вышеуказанного лодочного бокса требованиям градостроительных, строительных, санитарных, пожарных норм и правил в том числе угрозы жизни и здоровью граждан, а так же фактического местоположения лодочного бокса, в том числе расстояние от уреза воды, судом по делу назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза (л.д.107-110).

Согласно заключения вышеуказанной судебной экспертизы лодочный бокс , литер «Г35» не соответствует требованиям ст. 8 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ в части ограничения распространения огня в случае возникновения пожара, поскольку расположен без противопожарных разрывов и без противопожарных преград по отношению к соседним лодочным боксам. В связи с чем может создать угрозу жизни и здоровью граждан. Так же заключением установлено, что спорный объект недвижимого имущества, расположен в границах кадастрового квартала 23:42:0501050, на расстоянии 6,7 метров от уреза воды, на дату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-143).

В судебном заседании представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, в отношении встречных исковых требований ФИО\2 возражал.

ФИО\2, его представитель в судебном заседании встречные исковые требования поддержали в полном объеме, в отношении исковых требований Администрации Ейского городского поселения Ейского района возражали.

Представитель Ейской межрайонной прокуратуры в судебном заседании просит суд исковые требования Администрации ЕГП удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО\2 отказать. Указала, что решением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Ейского городского поселения Ейского района о признании незаконным бездействия Администрации ЕГП по понуждению землепользователей к соблюдению требований земельного законодательства, в том числе по освобождению самовольно занятых земельных участков в береговой полосе. Суд обязал Администрацию принять соответствующие меры к устранению выявленных нарушений.

Председатель ЛПК Чайка ФИО\7 в судебном заседании просит суд в удовлетворении исковых требований Администрации ЕГП отказать, удовлетворить встречные исковые требования ФИО\2 в полном объеме. Указал, в настоящее время владельцами лодочных боксов создан Лодочный потребительский кооператив «Чайка», который зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке, он является его председателем. Боксы расположены на вышеуказанном участке, на основании выданных в установленном порядке разрешений, эксплуатируются более 15 лет. Участок облагорожен, доступ иным гражданам не прегражден. Просит суд учесть, что владельцами лодочных боксов предпринимались попытки к оформлению и приведению документов в надлежащее состояние. Береговая полоса Ейского лимане не установлена, согласно ответа Кубанского бассейного водного управление.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации ЕГП в полном объеме, в отношении встречных исковых требований ФИО\2 отказать, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Ейского городского поселения Ейского района, признано незаконным бездействие администрации Ейского городского поселения Ейского района по понуждению землепользователей к соблюдению требований земельного законодательства, в том числе, по освобождению самовольно занятых земельных участков и береговой полосы. На Администрацию Ейского городского поселения Ейского района возложены обязанности по принятию мер по устранению выявленных нарушений закона, путем организации и проведения проверок соблюдения земельного законодательства в границах земельных участков с КН , на предмет наличия у владельцев строений, сооружений, находящихся в границах земельных участков, оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, наличия разрешительной документации на строительство (возведение) капитальных объектов, понуждении к устранению выявленных нарушений в пределах предусмотренных полномочий. По фактам выявленных нарушений принять меры по понуждению к их устранению в пределах предоставленных полномочий (л.д.6-7).

Сотрудниками Администрации ЕГП в порядке, предусмотренном Положением о порядке выявления, демонтажа и переноса самовольно установленных временных строений, сооружений, находящихся на территории Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в результате которой установлено, что вдоль берега Ейского лимана в районе <адрес> расположена группа металлических боксов, в количестве 129 штук. Владельцами данных боксов ранее организован ЛПК «Экстрим», сведения о котором исключены из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ владельцами боксов в ЕГРЮЛ внесена запись о создании нового юридического лица – ЛПК «Чайка», ответчик является членом вышеуказанного кооператива.

Согласно ответа Ейского инспекторского отделения ФКУ Центр ГИМС от ДД.ММ.ГГГГ , вышеуказанная стоянка маломерных судов на учете не состоит, учет маломерных судов, базирующихся на территории ЛПК «Чайка» не ведется, т.к. данная территория как база для стоянки маломерных судов сотрудниками ГИМС технически не освидетельствована и к эксплуатации не допущена, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Земельный участок, на котором, расположен лодочный бокс ФИО\2 находится в государственной собственности до разграничения прав на земельный участок. Границы земельного участка, в соответствии с действующим законодательством не установлены, имеет статус ранее учтенный (л.д.8-9).

Распоряжением администрации Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ -р вышеуказанные лодочные боксы, подлежат демонтажу (л.д.12). С целью выявления владельцев данных боксов, вышеуказанное распоряжение, опубликовано Администрацией в газете «Приазовские степи» (л.д13).

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в адрес Администрации поступило заявление о предоставлении в аренду земельного участка под лодочным боксом площадью 33,2 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заявление возвращено ФИО\8, как не соответствующее пунктам 1,2 ст. 39.17 Земельного Кодекса РФ (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации ЕГП с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного лодочного бокса, ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ответчику отказано во вводе в эксплуатацию лодочного бокса в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, разрешения на строительство (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация ЕГП после установления владельца спорным лодочным боксом, обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки; самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 45, 46, 47 постановления Пленума N 10/22, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика; иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца; при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта; удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу части 2 статьи 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах).

Положениями пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что лодочный бокс ФИО\2, расположен на земельном участке в границах кадастрового квартала 23:42:0501050, на берегу Ейского лимана, в г. Ейске, в границах улиц Щорса-Колхозной. Согласно сведений Управление архитектуры и градостроительства Администрации Ейского городского поселения Ейского района, земельный участок с КН 23:42:0501050:1, площадью 1787 кв.м., расположен в территориальной зоне «Т» Зона транспортной инфраструктуры, в границах зон с особыми условиями использования территории «водоохранная зона», «прибрежная полоса суши», «район водопользования», так же земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территории «территории, подверженные воздействию сгонно-нагонных явлений на Азовском море», в границах зон с особыми условиями использования территории «прибрежная защитная полоса» (л.д.69-74).

Согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Водоохранная зона является неотъемлемой частью охраняемого объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (часть 2 статьи 65 Водного кодекса).

В силу части 8 статьи 65 Водного кодекса ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

Данные нормы водного законодательства корреспондируют с положениями пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, которым установлено, что территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно положениям пункта 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Черноморо- Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в адрес Администрации Ейского городского поселения Ейского района вынесено Предостережение /ПР/2019 г. о необходимости обеспечения соблюдения обязательных требований по недопущению ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования, а также захламления отходами земельного участка с КН 23:42:0501050, находящегося в водоохраной зоне Ейского лимана Азовского моря. Так вышеуказанным органом в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ -КНД проведено обследование акватории и водоохраной зоны Ейского лимана Азовского моря в районе бывшего ЛПК «Экстрим», в ходе которого установлено, что на земельном участке с КН 23:42:0501050, расположены металлические ворота, ограничивающие свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования, вдоль всей территории земельного участка, расположены металлические гаражи, ограничивающие проход граждан к водному объекту общего пользования –Ейский лиман Азовского моря. На песчано-ракушечном грунте указанного земельного участка расположены накатные дороги, не имеющие твердого покрытия. Указанные дороги, образовались в результате движения транспортных средств граждан, пользующихся гаражами. На участке выявлено захламление водоохраной зоны бытовыми отходами (л.д.22).

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований Администрации Ейского городского поселения.

Суд находит необоснованными доводы ФИО\2 относительно предоставления вышеуказанного земельного участка, в установленном на момент предоставления участка порядка, по следующим основаниям.

Так решением Ейского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении хранения и организации стоянки лодок», на которое ФИО\2 ссылается, как на правовой акт, подтверждающий возведение гаража на законных основаниях, установлено что в связи с самовольно установленными металлическим гаражами на берегу Ейского лиман, с целью наведения порядка в вопросе организации стоянки и хранения лодок, решено выделить Ейскому городскому комбинату бытового обслуживания береговую полосу вдоль Ейского лимана в районе <адрес>, организовать и утвердить в установленном порядке кооператив по строительству и эксплуатации лодочной станции, организовать строительство и проектирование лодочной станции с учетом действующих норм и правил (л.д.59). ФИО\2 не представлено суду сведений о его членстве в организованном на основании вышеуказанного решения кооперативе. Так же суд учитывает, что строительство, согласно п. 2.3, 3 указанного Решения необходимо было вести в соответствии с действующими нормами и правилами, проектом лодочной стоянки. Однако какая либо проектная документация ФИО\2 в материалы дела так же не предоставлена.

Постановление главы города Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении спортивного и любительского лова рыбы в водоемах прилегающих к городу, охране безопасности граждан», п. 9 которого установлено место стоянки парусного, гребного и моторного флота в створе улиц Щорса и Колхозная, так не подтверждает право ФИО\2 на размещение лодочного бокса на указанном земельном участке, более того, срок данного постановления (п.10) ограничен двухлетним сроком действия (л.д.54).

Таким образом, суд руководствуясь положениями статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 8, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", исходит из того, что решение Ейского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении хранения и организации стоянки лодок», Постановление главы города Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении спортивного и любительского лова рыбы в водоемах прилегающих к городу, охране безопасности граждан», Постановление Главы города Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ВСО «Водник» под лодочную стоянку филиала на берегу Ейского лимана в районе <адрес>» являлись для кооператива, который должен был быть образован, лишь основанием для получения в дальнейшем разрешения на строительство и не отменяют обязанность по его получению. Поскольку обращение ФИО\2 за выдачей разрешения на ввод гаража в эксплуатацию было в период действия Градостроительного кодекса РФ, суд считает необходимым руководствоваться правилами, предусмотренными статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

При этом суд учитывает, что в период возведения спорных лодочных боксов действовали Строительные нормы и правила ДД.ММ.ГГГГ-85* "Организация строительного производства", утвержденные постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 140 (далее - СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*) и Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации", которыми предусмотрено до начала выполнения строительно-монтажных, в том числе подготовительных работ на объекте, получение заказчиком в установленном порядке разрешения на их выполнение. Выполнение работ без указанного разрешения запрещается (пункт 1.2 СНиП 3.01.1-85*).

Каких либо документов, подтверждающих возведение спорного гаража, в соответствии с требованиями действующего законодательства, ФИО\2 не предоставлено.

Встречные исковые требования ФИО\2 о признании за ним право собственности на недвижимое имущество: лодочный бокс , литер «Г35», площадью 33,2 кв.м., расположенный на земельном участке в кадастровом квартале <адрес>, между <адрес>, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из вышеприведенной нормы закона и разъяснений по ее применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Согласно выводам проведенной в рамках данного гражданского дела судебно строительно технической и землеустроительной экспертизы, лодочный бокс литер «Г 35», расположенный в границах улиц <адрес> в г. Ейске не соответствует требованиям противопожарных норма и правил, расположен на расстоянии 6,7 метров от уреза воды. Документов подтверждающих наличие у ФИО\2 прав в отношении земельного участка, на котором осуществлено строительство в материалы деле не представлено.

В силу статьи 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что Администрацией Ейского городского поселения Ейского района доказан факт самовольного возведения ФИО\2 на земельном участка, расположенном по адресному ориентиру: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, в границах кадастрового квартала , на берегу Ейского лимана, в границах улиц <адрес> самовольной постройки – лодочного бокса, ФИО\2 же не представлено относимых и допустимых доказательств, в соответствии с требованиями ст. 59. 60 ГПК РФ, подтверждающих его правомочия на использование вышеуказанного земельного участка, и возведения на нем лодочного бокса.

Поскольку истец – Администрация Ейского городского поселения Ейского района от уплаты государственной пошлины была освобождена на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ст.ст.222, 304,305 ГК РФ, ст.ст. 60, 62, 76 ЗК РФ, ст.ст. 51,55 Гр.К РФ. ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО\2, третьи лицо Ейская межрайонная прокуратура о признании постройки самовольной и сносе– удовлетворить.

Признать самовольной постройкой возведенный ФИО\2, лодочный бокс , литер «Г35», площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: Краснодарский край, г. Ейск, в границах кадастрового квартала , на берегу Ейского лимана, в границах улиц <адрес>.

Обязать ФИО\2, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств снести самовольную постройку – лодочный бокс , литер «Г35», площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: Краснодарский край, г. Ейск, в границах кадастрового квартала 23:42:050101050, на берегу Ейского лимана, в границах улиц Щорса-Колхозной, выполнить работы по приведению земельного участка под лодочным боксом в надлежащее состояние.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО\2 к Администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица Управление Росреестра по Краснодарскому краю, ЛПК «Чайка», ФКУ «Центр ГИММС МЧС России по Краснодарскому краю о признании права собственности на лодочный бокс – отказать.

Взыскать с ФИО\2 в доход государства государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ейского городского суда Суханова А.В.

 

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс».