Дело № 16-308/2020

Решения

№ 16-308/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                                                  17 января 2020 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Светлова С.Е., рассмотрев жалобу Мереги В.И. на определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю (ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю) Боровика В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока на оплату штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мереги <данные изъяты>,

установила:

постановлением инспектора отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Мерега В.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Мерега В.И. обратился в ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю с ходатайством о восстановлении срока для оплаты административного штрафа.

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и решением судьи Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Мереге В.И. отказано в удовлетворении ходатайства.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Мерега В.И. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Общий порядок, а также особенности исполнения отдельных видов административных наказаний, в том числе относящиеся к административному штрафу, определены разделом V «Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением прямо предусмотренных законодательством об административных правонарушениях случаев, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса (часть 1 статьи 32.2); при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы назначенного административного штрафа (часть 1.3 статьи 32.2).

При выявлении совершенного с использованием транспортного средства административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, экземпляры вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления (с приложением упомянутых материалов), изготавливаемой путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Из материалов жалобы следует, что копия постановления, вынесенного инспектором отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ направлена заказным письмом Мереге В.И. по месту его регистрации по адресу: <адрес>.

В связи с отсутствием получателя по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, ему оставлено извещение. В связи с тем, что адресат не обратился за получением корреспонденции, заказное письмо ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на оплату штрафа по делу об административном правонарушении в двадцатидневный срок, должностному лицу и суду представлено не было. Не согласиться с мотивами, по которым в восстановлении пропущенного срока на льготный срок оплаты штрафа по делу об административном правонарушении Мереге В.И. отказано, оснований не имеется.

При таких обстоятельствах вынесенные по настоящему делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену названных судебных актов, не установлено.

Вопреки доводам жалобы отсутствие почтового ящика не относится к уважительным причинам, по которым Мерега В.И. не получил копию постановления по делу об административном правонарушении.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии с статьей 31 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» в районах малоэтажной застройки пользователи услуг почтовой связи для получения почтовых отправлений устанавливают почтовые абонентские ящики за счет собственных средств. В случае отсутствия почтового ящика почтальон оформляет уведомление на чистом бланке извещения ф. 22 и оставляет уведомление в доступном месте для адресата.

Мерега В.И. не принял мер к организации приема почтовой корреспонденции по своему месту жительства, не информировал почтовое отделение связи по месту регистрации о пересылке почтовой корреспонденции. При этом доказательств нарушения почтовым отделением правил оказания услуг почтовой связи не имеется.

Должностным лицом, вынесшим постановление, исполнена обязанность по своевременному направлению такого постановления гражданину, в отношении которого оно вынесено, с тем чтобы у него имелась реальная возможность как для обжалования, в том числе судебного, своего привлечения к административной ответственности, так и для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы.

Получение же копии соответствующего постановления лицом, подвергнутым административному штрафу за указанное в части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ административное правонарушение, выявленное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, без составления протокола об административном правонарушении и без участия такого лица, своевременно с целью добровольной уплаты административного штрафа в льготном размере зависит от волеизъявления на такое получение, в том числе при проживании вне места жительства и отсутствии почтового ящика.

Иное означало бы искажение смысла стимулирование привлеченных к административной ответственности лиц к добровольной уплате назначенного административного штрафа, предоставляя во всех случаях неполучения копии постановления возможность льготной уплаты административного штрафа при общем порядке исполнения наказания в виде административного штрафа.

Восстановление ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИДДД УМВД России по Еврейской автономной области срока оплаты штрафа в двадцатидневный срок по другому делу об административном правонарушении, не может служить основанием для восстановления льготного срока оплаты штрафа по принятым впоследствии постановлениям.

Восстанавливая срок для оплаты штрафа на основании постановления УИН № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом установлен факт невручения копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поставив под сомнение работу почтового оператора и исходя из того, что почтальон, ответственный за доставку уволен за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Ссылка на то, что любые сомнения в виновности полежат толкованию в пользу лица, является несостоятельной. Добровольная уплата административного штрафа в размере половины назначенной суммы в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не связано с вступлением постановления в законную силу, а с днем вынесения, не аннулирует действие в отношении уплатившего административный штраф лица презумпции невиновности и не может свидетельствовать о признании им вины в совершении административного правонарушения, препятствующем обжалованию соответствующего постановления в установленном законом порядке.

Таким образом, вопрос о вине лица, привлеченного к административной ответственности, при решении вопроса о восстановлении срока для добровольной оплаты административного штрафа, не разрешается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю (ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю) Боровика В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока на оплату штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12,12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мереги <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу Мереги В.И. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции                                                                            С.Е. Светлова