Дело №16-55/2020

Номер дела: 16-55/2020

Дата начала: 27.11.2019

Суд: Девятый кассационный суд общей юрисдикции

:
Результат
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТМЕНЕНО полностью С НАПРАВЛЕНИЕМ НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо Перечень статей Результат
ПРОКУРОР Прокурор Амурской области
ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО ТОУШКИНА ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВНА Статьи КоАП: 13.15
 

Решения

16-55/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Владивосток                                                                  17 января 2020 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Амурской области Щербакова А.В. на вступившее в законную силу постановление Селемджинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года в отношении Тоушкиной Т.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

           постановление Селемджинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года Тоушкина Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

         В порядке, установленном статьями 30.1-30.10 КоАП РФ постановление судьи не было обжаловано либо опротестовано.

         В протесте, поданном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Амурской области Щербаков А.В. ставит вопрос об отмене постановления Селемджинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года, направлении дела на новое рассмотрение.

     Тоушкина Т.Н. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, извещена о принесении данного протеста, возражений не представила.

             Изучив материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     Согласно постановлению судьи Селемджинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года Тоушкина Т.Н. 8 августа 2019 года в 21 час 00 минут в поселке Февральск Селемджинского района Амурской области распространила в информационно-телекоммуникационных сетях через интернет-мессенджер «WhatsApp», с использованием принадлежащего ей сотового телефона, в группе под названием «Наша семья» заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверных сведений о заражении в Селемджинском районе почвы цианидом в результате подтопления населенных пунктов, способную вызвать панические настроения у граждан в период режима чрезвычайной ситуации, введенной на территории Амурской области с 25 июля 2019 года, чем создала угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, при этом ее действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ, является заведомая недостоверность распространяемой информации под видом достоверной.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Вместе с тем в постановлении по делу о назначении наказания, доказательств, позволивших прийти к выводу о том, что Тоушкина Т.Н. распространила заведомо ложные для нее сведения, судья не привел.

Ссылка на объяснения Тоушкиной Т.Н., согласно которым    сообщение о заражении почвы ею получены из «неустановленного» источника, самостоятельно текст ею набран не был, опубликовала его с помощью сотового телефона путем копирования и пересылки в группе мессенджера «WhatsApp» по причине беспокойства за благополучие родных и близких, проживающих вблизи возможного источника заражения, прямо об этом не свидетельствуют.

Фактически вопрос о вине, как обязательном элементе субъективной стороны правонарушения судьей не исследован.

Тоушкина Т.Н. привлечена к административной ответственности при неправильном применении судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявшем на исход дела.

Данные обстоятельства имеют существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, подлежат выяснению, в противном случае будут нарушены предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку постановление судьи Селемджинского районного суда Амурской области вынесено с такими существенными нарушениями процессуальных требований, срок давности не истек, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в указанный районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

протест первого заместителя прокурора Амурской области Щербакова А.В. удовлетворить.

Постановление Селемджинского районного суда Амурской области от 26 сентября 2019 года в отношении Тоушкиной Т.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Селемджинский районный суд Амурской области.

    Судья

    Девятого кассационного суда

    общей юрисдикции                                                            Е.В. Королева

Рейтинг@Mail.ru

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс».