Дело №12-76/2020

Номер дела: 12-76/2020

Дата начала: 27.04.2020

Суд: Железнодорожный районный суд г. Воронеж

Судья: Толубаев Дмитрий Николаевич

Статьи КоАП: 8.39
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо Перечень статей Результат
ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО Исмаилова Тамила Закир гзы Статьи КоАП: 8.39
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Материалы переданы в производство судье 28.04.2020
Истребованы материалы 29.04.2020
Поступили истребованные материалы 25.05.2020
Судебное заседание Оставлено без изменения 25.05.2020
Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ 17.06.2020
 

Решение

36RS0001-01-2020-001046-49

Дело №12-76/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

11 июня 2010 года      г. Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Толубаев Д.Н.,

с участием представителя управления лесного хозяйства Воронежской области Пастревич И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Исмаиловой Т.З.г. на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО1 №073 от 16.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением о назначении административного наказания №073 от 16.04.2020 года, вынесенным заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Воронежский государственный заповедник» Исмаилова Т.З.г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и её назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Исмаилова Т.З.г. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит об отмене постановления по тем основаниям, что на въезде в лес отсутствовали какие-либо шлагбаумы, в то время как автомобильная колея на дороге имелась, также отсутствовал информационный стенд с наименованием заказника и информации о запрете въезда в него на автомобиле. То есть Исмаилова Т.З.г. проявляя надлежащую степень заботливости и осмотрительности, передвигаясь на автомобиле не имела умысла для совершения правонарушения. Действиями Исмаиловой Т.З.г. не причинен какой-либо вред или ущерб особо охраняемой природной территории. Кроме того при назначении наказания, должностным лицом не учтены обстоятельства смягчающие административную отвесность, так Исмаилова Т.З.г. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение тождественных правонарушений. Просит постановление должностного лица отметить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание Исмаилова Т.З.г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. По телефону просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. «Пескова» Пастревич И.В., выразила несогласие с доводами жалобы, представила письменные возражения, фотоматериал, а также карту-схему расположения аншлагов на территории заповедника, на пути следования к кварталу № 61. Пояснила, что информационные стенды и аншлаги устанавливаются в местах съезда с дорог общего пользования и их установлено достаточно для получения необходимой информации, которая предупреждает об ограничениях, действующих на данной территории, в том числе, на запрет въезда транспортных средств. Также отметила, что место выявления правонарушения – квартал 61 Сомовского лесничества на территории Железнодорожного района г. Воронежа находится далеко от прохождения автомобильных дорог общего пользования.

Заслушав представителя Пастревич И.В., ознакомившись с материалами дела, изучив доводы жалобы, письменных возражений на нее, суд приходит к следующим выводам.

Составом вменяемого по ст. 8.39 КоАП РФ административного правонарушение является нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах, за что предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Как видно протокола об административном правонарушении от 04.04.2020 года серии «В» №002410. в 12 часов 10 минут 04.04.2020 года на территории государственного природного заказника федерального значения «Воронежский» Исмаилова Т.З.г. допустила административное правонарушение, выразившиеся в проезде и стоянке вне дорог общего пользования в границах ГПЗ ФЗ «Воронежский», Сомовское лесничество, квартал № 61, координаты № 51°46’59,3” Е 039°21’37.1” Железнодорожного района г. Воронежа, на автомобиле Форд Фокус, с государственным регистрационным знаком № ......

Указанный протокол об административном правонарушении содержит пояснения Исмаилова Т.З.г., из содержания которых следует, что информационные знаки она не видела и не имела представления о запрете проезда для транспортных средств. Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Совершение Исмаиловой Т.З.г. административного правонарушения, выразившегося в незаконном проезде и стоянке вне дорог общего пользования в границах государственного природного заказника федерального значения «Воронежский» в квартале № 61 Сомовского лесничества на территории Железнодорожного района г. Воронежа, в указанных географических координатах, подтверждается фотоматериалом, схемой, имеющимся в деле, пояснениями свидетеля ФИО2, приказом о проведении планового рейдового осмотра от 27.03.2020 г. №84-пр/р, согласно которого было поручено проведение рейдового осмотра в период с 28.03.2020 года по 05.04.2020 года, актом обследования территории № 84 от 06.04.2020 г.?.

Таким образом, совокупностью доказательств опровергаются доводы Исмаиловой Т.З.г. и свидетельствуют о том, что она управляя автомобилем допустила проезд и стоянку в границах заповедника, вне дорог общего пользования.

В свою очередь доводы Исмаиловой Т.З.г. не подтверждены какими-либо убедительными доказательствами и имеющиеся в материалах дела доказательства не опровергают.

Из административного материала видно, что выявленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельства, событие административного правонарушения, в полной мере подтверждаются собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям ст.26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, дана указанным доказательствам правильная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Действия Исмаиловой Т.З.г. правильно квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ, поскольку допущено нарушение установленного режима и правил охраны и использования природных ресурсов на территории государственного заказника, выражающиеся в осуществлении проезда и стоянки вне дорог общего пользования на автомобиле на территорию государственного природного заказника федерального значения «Воронежский». Ссылки на нарушения действующего законодательства и Положения о государственном природном заказнике, содержащиеся в постановлении, сделаны должностным лицом, составившим постановление, правильно.

Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным должностным лицом, который в соответствии с требованиями ст. 23.3 и ст. 28.3 КоАП РФ имеет право на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, и рассмотрение данного дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Срок привлечения к административной отвесности установленный ст. 4.5 КоАПР РФ не нарушен, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной статьей и с учётом положений ст.4.1 КоАП РФ, оснований для применения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

При производстве по делу должностным лицом существенных нарушений процессуальных норм не допущено, постановление должностного лица основано на всестороннем и объективном исследовании обстоятельств дела в их совокупности, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица при разбирательстве дела не допущено.

Оснований для освобождения Исмаиловой Т.З.г от наказания не усматривается.

Согласно ст. 30.7. КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является; наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды о назначении административного наказания № 073 от 16.04.2020 года, вынесенное в отношении Исмаиловой Т.З.г. по ст. 8.39 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Исмаиловой Т.З.г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Воронежа.

Судья          Д.Н.Толубаев

Рейтинг@Mail.ru

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс».