Дело № 2-451/2020

Решение

Дело № 2-451/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежской области                                 03 сентября 2020 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Степановой Т.М.,

при секретаре Петриевой Г.И.,

с участием истца Романцова В.С.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности Ждамаровой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Романцова Владимира Семеновича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Романцов В.С. обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы и взыскании судебных расходов.

Как следует из искового заявления, истец является получателем страховой пенсии по старости. 24.01.2020 он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) (далее–ГУ-УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное)) с заявлением о включении в стаж периодов работы в колхозе «Ленинское Знамя»: с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992. Однако сотрудниками Пенсионного фонда Романцову В.С. было разъяснено, что периоды работы с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области не включены в подсчет стажа, ввиду отсутствия о них записи в трудовой книжке, а также отсутствия данных в архивной справке от 02.04.2012 №386.

В период с 15.04.1987 по 01.10.1987 и с 03.04.1988 по 31.12.1992 истец работал в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений. Всей бригаде поступал подряд, который бригада должна была выполнить за определенный срок, заработная плата выдавалась за выполненную работу, а не ежемесячно. Однако, работа осуществлялась беспрерывно, весь указанный период, что и подтверждается справкой колхоза, выданной на основании книги учета расчетов с наемными рабочими за 1987г., 1988г., 1989г., 1990г., 1991г., 1992г. Аналогичная справка выдавалась истцу и ООО «АгроШанс» Бутурлиновского района. Тоже самое следует из архивной справки <номер> от 03.04.2015. Из справки, которая выдана колхозом следует, что истец работал по найму с 15.04.1987 по 01.101987 (05 месяцев 16 дней). В указанные периоды истец работал по найму непрерывно.

В подтверждение трудового стажа Романцов В.С. предоставлял в отделение пенсионного фонда оригиналы справок, выданных колхозом «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района, а затем и ООО «АгроШанс». Однако, данные справки ответчиком не приняты во внимание. В настоящее время колхоз «Ленинское Знамя», где работал истец ликвидирован. Истец полагает неправомерным не включение в полном объеме периодов его работы с 15.04.1987 по 01.10.1987 и с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.

Согласно справке, выданной колхозом «Ленинское Знамя», стаж работы истца за период с 01.05.1987 по 01.10.1987 составляет 5 месяцев 16 дней, при этом из данного периода ответчиком включено: за период с 15.08.1987 по 05.10.1987 (01 месяц 21 день). Стаж работы за период с 03.04.1988 по 31.12.1992 составляет (4 года 8 месяцев 28 дней), при этом из данного периода ответчиком включены периоды с 15.04.1990 по 15.08.1990 – (04 месяца 01 день), с 15.11.1990 по 15.12.1990 (01 месяц 01 день), с 15.06.1992 по 30.06.1992 (16 дней), с 15.08.1992 по 31.08.1992 (17 дней), с 15.11.1992 по 15.12.1992 (01 месяц 01 день). Всего в трудовой стаж истца не включено 4 года 6 месяцев 18 дней, что значительным образом влияет на размер пенсионного обеспечения в сторону его уменьшения. Романцов В.С. просит суд установить факт работы в полном объеме периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений, а также возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы истца периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений, произвести перерасчет размера пенсии истца на основании действующего законодательства. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также 7000 рублей по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в суд, а всего 7300 рублей (л.д. 5-8, 9-10,49).

В судебном заседании истец Романцов В.С. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности Ждамарова Л.В. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что с 03.10.2012 Романцову В.С. назначена трудовая пенсия по старости, как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет в соответствии с пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении Романцову В.С. трудовой пенсии по старости в страховой стаж Пенсионным органом не были включены периоды работы в колхозе «Ленинское знамя», отраженные в исковом заявлении, с 15.04.1987 по 14.08.1987, 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 1.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992, так как в трудовой книжке отсутствовали записи о приеме и увольнении истца за указанные периоды. В архивной справке от 02.04.2012 №386 в документах архивного фонда СХА «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области правоприемника колхоза «Ленинское Знамя», в книгах учета расчетов по оплате труда (наемные бригады) за 1987 (август-октябрь), за 1990 (апрель-август, ноябрь-декабрь), зa 1991 (апрель-июнь), за 1992 (июнь, август, ноябрь-декабрь) значится Романцов Владим. Сем. (так в тексте оригинала). В этой архивной справке отсутствуют сведения об отработанных в/днях и начислении заработной платы за 1988-1989гг. Пенсионным органом была запрошена дополнительная справка, подтверждающая указанный период. По поступившей архивной справке от 02.09.2020 <номер> в книгах учета расчетов по оплате труда за 1988-1989гг. Романцов Владимир Семенович в списках работающих не значится. Романцов В.С. был принят по трудовому договору на временную работу на строительство кафе-столовой (Протокол заседания правления колхоза «Ленинское намя» от 28.05.1987г. №6). Сведений о начислении заработной платы за май-июль, ноябрь-декабрь 1987 - нет, сведения об увольнении с работы Романцова В.С. за 1987 отсутствуют. Также истец был принят на работу наемным рабочим в качестве строителя (Протокол заседания правления колхоза «Ленинское Знамя» от 07.05.1990г. №4). Но за 1992г. сведений об увольнении Романцова В.С. с работы нет. Периоды работы в колхозе «Ленинское Знамя», указанные в исковом заявлении Романцова В.С. архивными справками не подтверждены. Представитель ответчика полагала, что пенсионные права истца не нарушены и просила отказать Романцову В.С. в удовлетворении исковых требований, а в случае их удовлетворения снизить судебные расходы на оплату услуг представителя до 3000 рублей в связи с тем, что иск не представляет особой сложности и указанные судебные расходы значительно завышены истцом.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в редакции на день обращения за назначением пенсии, 1. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Пунктом 3 ч. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве…

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Согласно ответу ГУ-УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) от 21.02.2020 на заявление истца, периоды работы Романцова В.С. с 15.04.1987г. по 14.08.1987г., 03.04.1988г. по 14.04.1990г., с 16.08.1990г. по 14.11.1990г., с 16.12.1990г. по 14.04.1991г., с 16.06.1991г. по 14.06.1992г., с 01.07.1992г. по 14.08.1992г., с 01.09.1992г. по 14.11.1992г. в колхозе «Ленинское Знамя» не включены в подсчет стажа истца, так как отсутствуют в трудовой книжке и не подтверждаются архивной справкой от 02.04.2012г. <номер>, с 01.01.2006г. по 12.01.2006г. в МУП «Бутурлиновская городская электросеть», так как отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Ответчиком была проведена повторная проверка правильности определения размера пенсии Романцова В.С. в результате которой выявлено, что при назначении пенсии неверно определена продолжительность общего трудового стажа. По мнению Пенсионного органа общий трудовой стаж истца составил - 23 года 01 мес. 24 дн. (с учетом периода работы с 15.04.1991г. по 15.06.1991г.). Размер пенсии истца к выплате, как работающему пенсионеру, без учета индексации с 01.01.2020г. составил 12154,00руб., в том числе страховая пенсия - 7770,41 рублей + фиксированная выплата к страховой пенсии - 4383,59 рублей.

Как следует из анализа трудовой книжки, выданной на имя Романцова В.С. 10.08.1973, а также вкладыша в трудовую книжку <номер>, выданной на имя истца, в них отсутствуют записи о периодах работы истца с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области (л.д.33-35,36-40).

Из справки, выданной колхозом «Ленинское Знамя» №177 от 03.06.1994, на основании книги учета расчетов с наемными рабочими за 1987,1988,1989,1990,1991,1992 следует, что Романцов В.С. работал в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 (л.д.22).

Согласно справке, выданной ООО «АгроШанс» на основании книги учета и расчетов за 1987-1992 годы Романцов В.С. работал в колхозе «Ленинское Знамя» в настоящее время ООО «АгроШанс» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве каменщика с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 (л.д.23).

Как следует из архивных справок <номер> от 02.04.2012, <номер> от 02.09.2020, <номер> от 02.09.220 выданных администрацией Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в докумертах архивного фонда СХА «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области (правопреемника колхоза «Ленинское Знамя») в книгах учета расчетов по оплате труда (наемные рабочие) за 1987,1990-1992 годы значится Романцов Владим. Сем. (так в тексте оригинала) год рождения и должность не указаны. Романцов В.С. принят по трудовому договору на временную работу на строительство кафе-столовой. В протоколах заседаний правления колхоза «Ленинское Знамя» за 1987 год сведений об увольнении с работы Романцова В.С. нет. Романцов В.С. (так в тексте оригинала) принят на работу наемным рабочим в качестве строителя. Сведений об увольнении с работы Романцова В.С. не имеется. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1988-1989 годы Романцов В.С. в списках работающих не значится. Других работников в фамилией, именем и отчеством Романцов Владимир Семенович в списках работающих не значится. Документы по личному составу ООО «Агрошанс» на хранение в муниципальный архив не передавались (л.д.57-58, 60-61,62).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.08.2020 Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Ленинское Знамя» ликвидирована 11.04.2005 (л.д.42-44 об. стор.).

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190 и пунктами 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

После 01.01.1975 г. трудовые книжки оформлялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.

С 01.01.1975г. введен в действие новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, в которых предусмотрено наличие на титульном листе герба СССР, серии и номера, печати организации, оформившей ее, подписи лица, ответственного за их выдачу, страницы снабжены водяными знаками, на последней странице внизу есть отметка «Гознак», кроме того проставляется полная дата рождения.

При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на увеличение пенсионного обеспечения.

Таким образом, следует, что истец не имеет возможности внести изменения или дополнить записи в трудовой книжке, внести изменения в данные персонифицированного учета, так как колхоз «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в котором он работал ликвидирован. Представить сведения об отработанных в/днях и начислении заработной платы за 1988-1989гг., о приеме и увольнении за периоды своей работы с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области, истец не имеет возможности, так как документы в архивы не передавались, не сохранились, а надлежащие записи не были внесены уполномоченными работниками колхоза «Красное Знамя» в трудовую книжку Романцова В.С.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5, последняя работала в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области бухгалтером, а в последующем заместителем главного бухгалтера с 1981 по 1995 годы, знает истца в связи с его работой в стройбригаде с 1981 по 1985 годы, бригада занималась строительством и ремонтом помещений в колхозе.

    Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что она работала в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области главным бухгалтером в период с 1975 по 2005 год. Романцова В.С. хорошо знала, так как он работал строителем в колхозе. Также свидетель подтвердила работу истца в оспариваемые периоды и пояснила, что в связи с недобросовестным исполнением обязанностей уполномоченным кадровым работником документы по личному составу на хранение в муниципальный архив не были переданы, а записи не внесены в трудовую книжку истца. Кроме того с аналогичной проблемой столкнулся ряд других бывших сотрудников колхоза «Красное Знамя», которые оформляли себе пенсию.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, так как все они работали в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в то время, в отношении которого они подтвердили работу Романцова В.С., что подтверждается их трудовыми книжками (л.д.47,48-48 об. стор.).

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 суд приходит к выводу о том, что право истца на увеличение размера пенсии не может быть поставлено в зависимость от обстоятельства ненадлежащего исполнения работодателем (кадровым работником) своих прямых обязанностей по внесению записей в трудовую книжку истца, а также не передаче документов по личному составу работников колхоза «Красное Знамя» в архив.

На основании изложенного суд считает возможным установить факт работы Романцова В.С. в полном объеме в периоды работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.

Также суд считает возможным возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы Романцова В.С. периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений и произвести перерасчет размера пенсии истца.

В силу части 1 статьи 88 ГПК, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Адвокатом Лепехиной Н.Н. в интересах Романцова В.С. было составлено исковое заявление (л.д. 5-8), за что адвокату истцом уплачено вознаграждение в сумме 7000 рублей (л.д. 49).

Расходы на оплату услуг представителя соответствуют средним ставкам за оказание юридической помощи, по мнению суда, являются необходимыми, разумными и обоснованными, вместе с тем, суд учитывает сложность рассматриваемого дела и заявление ответчика о снижении размера судебных расходов, в связи с чем суд считает возможным снизить их размер до 5 000 рублей и взыскать их с ответчика.

Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины при обращении в суд с иском в размере 300 рублей (л.д. 9,10).

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования Романцова Владимира Семеновича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию и взыскании судебных расходов удовлетворить в полном объеме.

Установить Романцову Владимиру Семеновичу, <дата> года рождения уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> факт работы в периоды с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в полном объеме в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) включить в стаж работы Романцова Владимира Семеновича, <дата> года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> периоды его работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области и произвести перерасчет размера пенсии.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) в пользу Романцова Владимира Семеновича, <дата> года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> судебные расходы в сумме 5600 (пять тысяч шестьсот) рублей.

Копию решения в пятидневный срок направить в адрес лиц, участвующих в деле с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                    Т.М. Степанова

    Мотивированное решение составлено 08.09.2020.

Дело № 2-451/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежской области                                 03 сентября 2020 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Степановой Т.М.,

при секретаре Петриевой Г.И.,

с участием истца Романцова В.С.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности Ждамаровой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Романцова Владимира Семеновича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Романцов В.С. обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы и взыскании судебных расходов.

Как следует из искового заявления, истец является получателем страховой пенсии по старости. 24.01.2020 он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) (далее–ГУ-УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное)) с заявлением о включении в стаж периодов работы в колхозе «Ленинское Знамя»: с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992. Однако сотрудниками Пенсионного фонда Романцову В.С. было разъяснено, что периоды работы с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области не включены в подсчет стажа, ввиду отсутствия о них записи в трудовой книжке, а также отсутствия данных в архивной справке от 02.04.2012 №386.

В период с 15.04.1987 по 01.10.1987 и с 03.04.1988 по 31.12.1992 истец работал в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений. Всей бригаде поступал подряд, который бригада должна была выполнить за определенный срок, заработная плата выдавалась за выполненную работу, а не ежемесячно. Однако, работа осуществлялась беспрерывно, весь указанный период, что и подтверждается справкой колхоза, выданной на основании книги учета расчетов с наемными рабочими за 1987г., 1988г., 1989г., 1990г., 1991г., 1992г. Аналогичная справка выдавалась истцу и ООО «АгроШанс» Бутурлиновского района. Тоже самое следует из архивной справки <номер> от 03.04.2015. Из справки, которая выдана колхозом следует, что истец работал по найму с 15.04.1987 по 01.101987 (05 месяцев 16 дней). В указанные периоды истец работал по найму непрерывно.

В подтверждение трудового стажа Романцов В.С. предоставлял в отделение пенсионного фонда оригиналы справок, выданных колхозом «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района, а затем и ООО «АгроШанс». Однако, данные справки ответчиком не приняты во внимание. В настоящее время колхоз «Ленинское Знамя», где работал истец ликвидирован. Истец полагает неправомерным не включение в полном объеме периодов его работы с 15.04.1987 по 01.10.1987 и с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.

Согласно справке, выданной колхозом «Ленинское Знамя», стаж работы истца за период с 01.05.1987 по 01.10.1987 составляет 5 месяцев 16 дней, при этом из данного периода ответчиком включено: за период с 15.08.1987 по 05.10.1987 (01 месяц 21 день). Стаж работы за период с 03.04.1988 по 31.12.1992 составляет (4 года 8 месяцев 28 дней), при этом из данного периода ответчиком включены периоды с 15.04.1990 по 15.08.1990 – (04 месяца 01 день), с 15.11.1990 по 15.12.1990 (01 месяц 01 день), с 15.06.1992 по 30.06.1992 (16 дней), с 15.08.1992 по 31.08.1992 (17 дней), с 15.11.1992 по 15.12.1992 (01 месяц 01 день). Всего в трудовой стаж истца не включено 4 года 6 месяцев 18 дней, что значительным образом влияет на размер пенсионного обеспечения в сторону его уменьшения. Романцов В.С. просит суд установить факт работы в полном объеме периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений, а также возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы истца периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений, произвести перерасчет размера пенсии истца на основании действующего законодательства. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также 7000 рублей по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в суд, а всего 7300 рублей (л.д. 5-8, 9-10,49).

В судебном заседании истец Романцов В.С. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности Ждамарова Л.В. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что с 03.10.2012 Романцову В.С. назначена трудовая пенсия по старости, как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет в соответствии с пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении Романцову В.С. трудовой пенсии по старости в страховой стаж Пенсионным органом не были включены периоды работы в колхозе «Ленинское знамя», отраженные в исковом заявлении, с 15.04.1987 по 14.08.1987, 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 1.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992, так как в трудовой книжке отсутствовали записи о приеме и увольнении истца за указанные периоды. В архивной справке от 02.04.2012 №386 в документах архивного фонда СХА «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области правоприемника колхоза «Ленинское Знамя», в книгах учета расчетов по оплате труда (наемные бригады) за 1987 (август-октябрь), за 1990 (апрель-август, ноябрь-декабрь), зa 1991 (апрель-июнь), за 1992 (июнь, август, ноябрь-декабрь) значится Романцов Владим. Сем. (так в тексте оригинала). В этой архивной справке отсутствуют сведения об отработанных в/днях и начислении заработной платы за 1988-1989гг. Пенсионным органом была запрошена дополнительная справка, подтверждающая указанный период. По поступившей архивной справке от 02.09.2020 <номер> в книгах учета расчетов по оплате труда за 1988-1989гг. Романцов Владимир Семенович в списках работающих не значится. Романцов В.С. был принят по трудовому договору на временную работу на строительство кафе-столовой (Протокол заседания правления колхоза «Ленинское намя» от 28.05.1987г. №6). Сведений о начислении заработной платы за май-июль, ноябрь-декабрь 1987 - нет, сведения об увольнении с работы Романцова В.С. за 1987 отсутствуют. Также истец был принят на работу наемным рабочим в качестве строителя (Протокол заседания правления колхоза «Ленинское Знамя» от 07.05.1990г. №4). Но за 1992г. сведений об увольнении Романцова В.С. с работы нет. Периоды работы в колхозе «Ленинское Знамя», указанные в исковом заявлении Романцова В.С. архивными справками не подтверждены. Представитель ответчика полагала, что пенсионные права истца не нарушены и просила отказать Романцову В.С. в удовлетворении исковых требований, а в случае их удовлетворения снизить судебные расходы на оплату услуг представителя до 3000 рублей в связи с тем, что иск не представляет особой сложности и указанные судебные расходы значительно завышены истцом.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в редакции на день обращения за назначением пенсии, 1. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Пунктом 3 ч. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве…

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Согласно ответу ГУ-УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) от 21.02.2020 на заявление истца, периоды работы Романцова В.С. с 15.04.1987г. по 14.08.1987г., 03.04.1988г. по 14.04.1990г., с 16.08.1990г. по 14.11.1990г., с 16.12.1990г. по 14.04.1991г., с 16.06.1991г. по 14.06.1992г., с 01.07.1992г. по 14.08.1992г., с 01.09.1992г. по 14.11.1992г. в колхозе «Ленинское Знамя» не включены в подсчет стажа истца, так как отсутствуют в трудовой книжке и не подтверждаются архивной справкой от 02.04.2012г. <номер>, с 01.01.2006г. по 12.01.2006г. в МУП «Бутурлиновская городская электросеть», так как отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Ответчиком была проведена повторная проверка правильности определения размера пенсии Романцова В.С. в результате которой выявлено, что при назначении пенсии неверно определена продолжительность общего трудового стажа. По мнению Пенсионного органа общий трудовой стаж истца составил - 23 года 01 мес. 24 дн. (с учетом периода работы с 15.04.1991г. по 15.06.1991г.). Размер пенсии истца к выплате, как работающему пенсионеру, без учета индексации с 01.01.2020г. составил 12154,00руб., в том числе страховая пенсия - 7770,41 рублей + фиксированная выплата к страховой пенсии - 4383,59 рублей.

Как следует из анализа трудовой книжки, выданной на имя Романцова В.С. 10.08.1973, а также вкладыша в трудовую книжку <номер>, выданной на имя истца, в них отсутствуют записи о периодах работы истца с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области (л.д.33-35,36-40).

Из справки, выданной колхозом «Ленинское Знамя» №177 от 03.06.1994, на основании книги учета расчетов с наемными рабочими за 1987,1988,1989,1990,1991,1992 следует, что Романцов В.С. работал в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 (л.д.22).

Согласно справке, выданной ООО «АгроШанс» на основании книги учета и расчетов за 1987-1992 годы Романцов В.С. работал в колхозе «Ленинское Знамя» в настоящее время ООО «АгроШанс» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве каменщика с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 (л.д.23).

Как следует из архивных справок <номер> от 02.04.2012, <номер> от 02.09.2020, <номер> от 02.09.220 выданных администрацией Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в докумертах архивного фонда СХА «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области (правопреемника колхоза «Ленинское Знамя») в книгах учета расчетов по оплате труда (наемные рабочие) за 1987,1990-1992 годы значится Романцов Владим. Сем. (так в тексте оригинала) год рождения и должность не указаны. Романцов В.С. принят по трудовому договору на временную работу на строительство кафе-столовой. В протоколах заседаний правления колхоза «Ленинское Знамя» за 1987 год сведений об увольнении с работы Романцова В.С. нет. Романцов В.С. (так в тексте оригинала) принят на работу наемным рабочим в качестве строителя. Сведений об увольнении с работы Романцова В.С. не имеется. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1988-1989 годы Романцов В.С. в списках работающих не значится. Других работников в фамилией, именем и отчеством Романцов Владимир Семенович в списках работающих не значится. Документы по личному составу ООО «Агрошанс» на хранение в муниципальный архив не передавались (л.д.57-58, 60-61,62).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.08.2020 Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Ленинское Знамя» ликвидирована 11.04.2005 (л.д.42-44 об. стор.).

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190 и пунктами 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

После 01.01.1975 г. трудовые книжки оформлялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.

С 01.01.1975г. введен в действие новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, в которых предусмотрено наличие на титульном листе герба СССР, серии и номера, печати организации, оформившей ее, подписи лица, ответственного за их выдачу, страницы снабжены водяными знаками, на последней странице внизу есть отметка «Гознак», кроме того проставляется полная дата рождения.

При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на увеличение пенсионного обеспечения.

Таким образом, следует, что истец не имеет возможности внести изменения или дополнить записи в трудовой книжке, внести изменения в данные персонифицированного учета, так как колхоз «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в котором он работал ликвидирован. Представить сведения об отработанных в/днях и начислении заработной платы за 1988-1989гг., о приеме и увольнении за периоды своей работы с 15.04.1987 по 14.08.1987, с 03.04.1988 по 14.04.1990, с 16.08.1990 по 14.11.1990, с 16.12.1990 по 14.04.1991, с 16.06.1991 по 14.06.1992, с 01.07.1992 по 14.08.1992, с 01.09.1992 по 14.11.1992 в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области, истец не имеет возможности, так как документы в архивы не передавались, не сохранились, а надлежащие записи не были внесены уполномоченными работниками колхоза «Красное Знамя» в трудовую книжку Романцова В.С.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5, последняя работала в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области бухгалтером, а в последующем заместителем главного бухгалтера с 1981 по 1995 годы, знает истца в связи с его работой в стройбригаде с 1981 по 1985 годы, бригада занималась строительством и ремонтом помещений в колхозе.

    Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что она работала в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области главным бухгалтером в период с 1975 по 2005 год. Романцова В.С. хорошо знала, так как он работал строителем в колхозе. Также свидетель подтвердила работу истца в оспариваемые периоды и пояснила, что в связи с недобросовестным исполнением обязанностей уполномоченным кадровым работником документы по личному составу на хранение в муниципальный архив не были переданы, а записи не внесены в трудовую книжку истца. Кроме того с аналогичной проблемой столкнулся ряд других бывших сотрудников колхоза «Красное Знамя», которые оформляли себе пенсию.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, так как все они работали в колхозе «Ленинское Знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в то время, в отношении которого они подтвердили работу Романцова В.С., что подтверждается их трудовыми книжками (л.д.47,48-48 об. стор.).

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 суд приходит к выводу о том, что право истца на увеличение размера пенсии не может быть поставлено в зависимость от обстоятельства ненадлежащего исполнения работодателем (кадровым работником) своих прямых обязанностей по внесению записей в трудовую книжку истца, а также не передаче документов по личному составу работников колхоза «Красное Знамя» в архив.

На основании изложенного суд считает возможным установить факт работы Романцова В.С. в полном объеме в периоды работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.

Также суд считает возможным возложить на ответчика обязанность включения в стаж работы Романцова В.С. периодов работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений и произвести перерасчет размера пенсии истца.

В силу части 1 статьи 88 ГПК, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Адвокатом Лепехиной Н.Н. в интересах Романцова В.С. было составлено исковое заявление (л.д. 5-8), за что адвокату истцом уплачено вознаграждение в сумме 7000 рублей (л.д. 49).

Расходы на оплату услуг представителя соответствуют средним ставкам за оказание юридической помощи, по мнению суда, являются необходимыми, разумными и обоснованными, вместе с тем, суд учитывает сложность рассматриваемого дела и заявление ответчика о снижении размера судебных расходов, в связи с чем суд считает возможным снизить их размер до 5 000 рублей и взыскать их с ответчика.

Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины при обращении в суд с иском в размере 300 рублей (л.д. 9,10).

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования Романцова Владимира Семеновича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта работы, обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию и взыскании судебных расходов удовлетворить в полном объеме.

Установить Романцову Владимиру Семеновичу, <дата> года рождения уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> факт работы в периоды с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в полном объеме в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области в качестве наемного рабочего на ремонте и строительстве производственных помещений.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) включить в стаж работы Романцова Владимира Семеновича, <дата> года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> периоды его работы с 15.04.1987 по 01.10.1987, с 03.04.1988 по 31.12.1992 в колхозе «Ленинское знамя» Бутурлиновского района Воронежской области и произвести перерасчет размера пенсии.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) в пользу Романцова Владимира Семеновича, <дата> года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> судебные расходы в сумме 5600 (пять тысяч шестьсот) рублей.

Копию решения в пятидневный срок направить в адрес лиц, участвующих в деле с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                    Т.М. Степанова

    Мотивированное решение составлено 08.09.2020.

1версия для печатиДело № 2-451/2020 ~ М-414/2020 (Решение)