Дело № 2-3635/2020

Решение

61RS0019-01-2020-005618-80

Дело № 2- 3635/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» ноября 2020 года                         г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

при секретаре Авагян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Войнова Д.Ю. к АО Футбольный клуб «Ростов» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Войнов Д.Ю. обратился в суд с иском к АО Футбольный клуб «Ростов» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что 13.07.2019 и 20.07.2019 при посещении домашних матчей ФК «Ростов», истец столкнулся с проблемой, выразившейся в запрете на пронос с собой на территорию стадиона «Ростов-Арена» продуктов питания и воды в пластиковой таре, объемом 0,5 литра, что противоречит Постановлению Правительства № 1156 от 16.12.2013, Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Организатором матчей Чемпионата и Кубка России по футболу на стадионе «Ростов-Арена» является АО ФК «Ростов».

На пункте пропуска контролеры принудили истца, ссылаясь на Выписку из Правил посещения стадиона, утвержденных Генеральным директором АО ФК «Ростов» от 11.01.2019, либо выбросить продукты питания и воду, либо употребить их на пункте пропуска, в чем истец усматривает нарушение его прав как потребителя.

31.07.2019 истцом в адрес Генерального директора АО ФК «Ростов» была направлена претензия, в которой истец указал о том, что при посещении домашних матчей 13.07.2019, 20.07.2019, столкнулся с проблемой запрета на пронос с собой продуктов питания и воды, не запрещенными Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства № 1156 от 16.12.2013, требовал привести Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденные Генеральным директором АО ФК «Ростов» 11.01.2019, в соответствие с Постановлением Правительства № 1156 от 16.12.2013, и не чинить ему препятствия к проходу на территорию стадиона «Ростов-Арена» в дни домашних матчей ФК «Ростов» с бутербродами и бутылкой воды в пластиковой таре объемом 0,5 л.

17.08.2019 истцом получен ответ АО ФК «Ростов» от 13.08.2014, в котором сообщено, что Правила поведения зрителей на стадионе «Ростов-Арена» во время проведения спортивных соревнований в части, касающейся проноса на территорию стадиона Ростов-Арена воды, с начала спортивного сезона 2019-2020 г.г. соответствуют Правилам поведения при проведении спортивных соревнований, утвержденным Постановлением Правительства № 1156 от 16.12.2013: п.1.3. Зрителям запрещается проносить прохладительные напитки в стеклянной, жестяной и пластиковой таре объемом более 0,5 литра. Соответствие вышеназванных правил на стадионе «Ростов-Арена» подтверждается актом проверки Управления Роспотребнадзора № 100475 от 11.07.2019.

Также в ответе АО ФК «Ростов» от 13.08.2014 сообщено, что зрителям запрещается проносить продукты питания, приобретенные не на территории стадиона «Ростов-Арена», исключение – беременные женщины, детское питание, зрители с детьми до трех лет, лица, которые страдают диабетом и прочими заболеваниями, нуждающиеся в специальном питании (при предъявлении специального документа), что не противоречит Постановлению Правительства № 1156 от 16.12.2013.

28.09.2019 и 26.10.2019 истцом были посещены домашние матчи ФК «Ростов», где он вновь столкнулся с запретом на пронос на территорию стадиона «Ростов-Арена» продуктов питания и безалкогольных, прохладительных напитков в стеклянной, жестяной и пластиковой таре объемом 0,5 литра.

28.10.2019 в адрес АО ФК «Ростов» истцом направлена очередная претензия о нарушении его прав со ссылкой на ответ Прокуратуры Ростовской области, ответ Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, а также Постановление Правительства № 1156 от 16.12.2013.

12.11.2019 получен ответ АО ФК «Ростов» от 05.11.2019, в котором говорилось о том, что АО ФК «Ростов» повторно сообщает, что правила поведения зрителей на стадионе «Ростов-Арена» во время проведения спортивных соревнований, в части, касающейся проноса на территорию стадиона «Ростов-Арена» воды, с начала спортивного сезона 2019-2020 гг., соответствует правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156. В случае, если истец считает, что его право на пронос на стадион прохладительных напитков в пластиковой таре объемом до 0,5 литра, было ущемлено, просят представить соответствующие доказательства в адрес АО ФК «Ростов». Исходя из вышеизложенного, истцу сообщили о том, что он имеет право проносить прохладительные напитки в стеклянной, жестяной и пластиковой таре, объемом не более 0.5 литра, приобретенными не на территории стадиона. Запрещено проносить продукты питания. Дополнительно сообщено, что на территории стадиона «Ростов-Арена» организована продажа как прохладительных напитков, так и продуктов питания.

Просил суд взыскать с АО ФК «Ростов» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. за нарушение права истца как потребителя, а именно неоднократный запрет на пронос еды, а также воды в пластиковой таре объемом 0,5 литра на территорию стадиона «Ростов-Арена».

В судебном заседании Войнов Д.Ю. исковые требования уточнил, пояснил, что поскольку ответчиком условия Правил поведения зрителей, запрещающий проход на территорию стадиона «Ростов-Арена» с водой, приведен в соответствие с Постановлением Правительства № 1156 от 16.12.2013, он не поддерживает в данной части обоснование иска. При этом пояснил, что настаивает на исковых требованиях по тем основаниям, что установленный АО ФК «Ростов» запрет на пронос продуктов питания, приобретенных за пределами стадиона, противоречит Постановлению Правительства № 1156 от 16.12.2013 и ущемляет его права как потребителя.

Представитель АО ФК «Ростов» - действующая на основании доверенности С.Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что АО ФК «Ростов» осуществляет организацию официальных спортивных соревнований. Генеральным директором АО ФК «Ростов» 11.01.2019 был утвержден Список запрещенных к проносу предметов на стадион «Ростов-Арена», который содержали запрет на пронос продуктов питания, а также воды. В адрес АО ФК «Ростов» было вынесено предписание Роспотребнадзора о приведении правил в соответствие с Постановлением Правительства № 1156 от 16.12.2013. Предписание Роспотребнадзора исполнено, правила приведены в соответствие с Постановлением Правительства № 1156 от 16.12.2013, а именно из списка запрещенных к проносу предметов исключен заперт на пронос прохладительных напитков в пластиковой таре объемом менее 0,5 литров. Выполнение предписания Роспотребнадзора подтверждается Актом проверки от 11.07.2019. В части запрета проноса продуктов питания, приобретенных за пределами стадиона, Правила АО ФК «Ростов» не противоречат Постановлению Правительства № 1156 от 16.12.2013, в соответствии с которым, организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники (пользователи) объектов спорта вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Свидетель П.В.Ю., допрошенный в судебном заседании, показал, что 26.10.2019 совместно с Войновым Д.Ю. посещал спортивные мероприятия на стадионе «Ростов-Арена». При входе в стадион контролерами был высказан запрет на пронос на территорию стадиона продуктов питания со ссылкой на Список запрещенных к проносу предметов на стадион «Ростов-Арена».

Свидетель В.Ю.А., допрошенный в судебном заседании показал, что 13.07.2020 он совместно с сыном Войновым Д.Ю. посещал домашний матч ФК «Ростов». При входе в стадион «Ростов-Арена» они столкнулись с запретом на пронос продуктов питания и воды. В связи с тем, что времени на споры не было, они были вынуждены употребить продукты и воду перед входом. Впоследствии он также совместно с Войновым Д.Ю. посещал спортивные мачты 20.07.2019, 28.09.2019 и 26.10.2019. При этом он брал с собой продукты питания в виде бутербродов или ватрушек, воду не брал. На входе в стадион сотрудники поясняли им, что Правилами АО ФК «Ростов» запрещено проносить продукты питания, однако, со скандалом, их пропускали на стадион с продуктами.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В части 4 ст. 421 ГК РФ говорится, что условия договора устанавливаются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Правила проведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156.

Как следует из п.п. «з» п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, зрители при проведении официальных спортивных соревнований имеют право на проход к индивидуальному зрительскому месту с безалкогольными напитками в пластиковых или бумажных стаканах и едой, приобретенными в специализированных торговых точках, расположенных в местах проведения официальных спортивных соревнований.

Согласно п.п. «в», «д», «и» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны: при проходе или проезде к месту проведения официального спортивного соревнования и (или) на прилегающую к нему территорию проходить личный осмотр и предоставлять для осмотра личные вещи; во время нахождения в месте проведения официального спортивного соревнования соблюдать общественный порядок и требования, установленные настоящими Правилами; выполнять законные требования представителей организатора официального спортивного соревнования, собственника (пользователя) объекта спорта, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.

Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать прохладительные напитки в стеклянной или жестяной таре, а также в пластиковой таре объемом более 0,5 литра (п.п. «м» п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156).

На основании п. 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники (пользователи) объектов спорта вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и положениям настоящих Правил.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 31.07.2019 Войнов Д.Ю. в адрес АО ФК «Ростов» обратился с претензией о нарушении его прав как потребителя, поскольку 13.07.2019 и 20.07.2019, при посещении домашних матчей ФК «Ростов» контролеры на пункте пропуска, со ссылкой на Правила посещения стадиона, утвержденные Генеральным директором ФК «Ростов», запретили истцу в проносе на территорию стадиона бутербродов и воды.

13.08.2019 АО ФК «Ростов», осуществляющим организацию официальных спортивных соревнований, в адрес Войнова Д.Ю. направлен ответ, в котором указано, что Правила поведения зрителей на стадионе «Ростов-Арена» во время проведения спортивных соревнований, в части, касающейся проноса на территорию стадиона «Ростов-Арена» воды, с начала спортивного сезона 2019-2020 г.г. соответствуют Правилам поведения зрителей при проведении спортивных соревнований, утвержденным Постановлением Правительства № 1156 от 16.12.2013, а именно, зрителям разрешается проносить прохладительные напитки в пластиковой таре объемом менее 0,5 литра.

В ответе также сообщено, что в соответствии со Списком запрещенных к проносу предметов на стадион «Ростов-Арена», утвержденным Генеральным директором ФК «Ростов», во время проведения спортивных соревнований, зрителям запрещается проносить продукты питания, приобретенные не на территории стадиона «Ростов-Арена», исключение составляют беременные женщины, зрители с детьми до трех лет, лица, которые страдают диабетом и прочими заболеваниями, нуждающиеся в специальном питании (при предъявлении специального документа).

Как следует из материалов дела, 11.01.2019 Генеральным директором АО ФК «Ростов» был утвержден Список запрещенных к проносу предметов на стадион «Ростов-Арена», в том числе, был наложен запрет к проносу продуктов питания и воды, приобретенных не на территории стадиона.

17.05.2019 Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в адрес АО ФК «Ростов» выдано предписание № 204 об устранении нарушений, содержащихся в Правилах поведения зрителей на стадионе «Ростов-Арена», в части, противоречащей Постановлению Правительства № 1156 от 16.12.2013.

В соответствии с вынесенным предписанием, Генеральным директором АО ФК «Ростов» утверждены изменения, внесенные в Список запрещенных к проносу предметов на стадион «Ростов-Арена», а именно, исключен запрет на пронос на территорию стадиона «Ростов-Арена» прохладительных напитков в пластиковой таре, объемом менее 0,5 литра.

Актом проверки Управления Роспотребнадзора по Ростовской области стадиона «Ростов-Арена» № 100475 от 11.07.2019 установлено устранение ранее выявленных нарушений.

Прокуратурой Ростовской области на обращение Войнова Д.Ю. дан ответ от 05.10.2019, о том, что п. 1.3 Правил поведения зрителей на стадионе «Ростов-Арена», утвержденных генеральным директором АО ФК «Ростов» 11.01.2019, предусматривающий запрет на пронос воды, приобретенной не на территории стадиона, приведен в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156.

О приведении в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156 условий Правил поведения зрителей на стадионе «Ростов-Арена» во время проведения спортивных соревнований, утвержденных Генеральным директором АО ФК «Ростов», Войнову Д.Ю. также сообщено в письме Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 15.10.2019 № 19565/05.

28.10.2019 Войнов Д.Ю. вновь обратился в адрес АО ФК «Ростов» с претензий о нарушении его прав как потребителя, указав, что 13.07.2019, 20.07.2019, 28.09.2019 и 26.10.2019, при посещении домашних матчей ФК «Ростов» и проносе бутербродов и бутылки воды в пластиковой таре объеме 0,5 литра, контролеры на пункте пропуска принудили истца, ссылаясь на Правила посещения стадиона, утвержденные Генеральным директором ФК «Ростов», либо выбросить бутерброды с водой, либо употребить их на пункте пропуска, в чем он усматривает нарушение его прав как потребителя. Указал, что правила, установленные Генеральным директором ФК «Ростов» о перечне вещей, запрещенных к проносу на территорию «Ростов-Арена», а именно еды и воды, приобретенные не на территории клуба, продолжают нарушать и противоречить Постановлению Правительства № 1156 от 16.12.2019, в связи с чем, ему причинен моральны вред, за неоднократное нарушение и ущемление его прав как потребителя на пронос с собой еды и воды, который он оценивает в 10 000 руб. Просил прекратить нарушать и ущемлять его права как потребителя.

05.11.2019 Войнову Д.Ю. дан ответ АО ФК «Ростов», соответствии с которым ему повторно разъяснено, что Правила поведения зрителей на стадионе «Ростов-Арена» во время проведения спортивных соревнований, с начала спортивного сезона 2019-2020 г.г. приведены в соответствие с Правилами поведения зрителей при проведении спортивных соревнований, утвержденным Постановлением Правительства № 1156 от 16.12.2013, а именно, зрителям разрешается проносить прохладительные напитки в пластиковой таре объемом менее 0,5 литра.

Также повторно разъяснено что содержащийся Правилах поведения зрителей на стадионе «Ростов-Арена» во время проведения спортивных соревнований запрет на пронос продуктов питания, приобретенные не на территории стадиона, за исключением отдельной категории граждан, не противоречит Постановлению Правительства № 1156 от 16.12.2013.

Войнову Д.Ю. рекомендовано воздержаться в дальнейшем от проноса на стадион продуктов питания при посещении матчей Футбольного клуба «Ростов».

В судебном заседании Войнов Д.Ю. пояснил, что его требования о нарушении его прав как потребителя сводятся к несогласию с запретом, касающимся проноса продуктов питания, включенного в Список запрещенных к проносу предметов на стадион «Ростов-Арена».

В силу ч. 3 ст. 434 ГК РФ покупка Войновым Д.Ю. входного билета на спортивные мероприятия, проводимые АО ФК «Ростов» на стадионе «Ростов-Арена», признается безоговорочным принятием им всех условий оферты без каких-либо изъятий и (или) ограничений и равносильна заключению письменного договора возмездного оказания услуг.

Оплачивая входной билет на стадион «Ростов-Арена», Войнов Д.Ю. подтвердил как факт заключения договора возмездного оказания услуг, так и свое согласие с правилами посещения стадиона «Ростов-Арена, утвержденных Генеральным директором АО ФК «Ростов».

Согласно установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, исследованными судом доказательства, Список запрещенных к проносу предметов, в том числе продуктов питания, на стадион «Ростов-Арена», утвержденный Генеральным директором АО ФК «Ростов», не противоречит Постановлению Правительства № 1156 от 16.12.2013.

Правила проведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, не содержат указания на разрешение проноса продуктов питания, приобретенных вне стадиона.

Более того, как следует из п.п. «з» п. 3 Правил, зрители при проведении официальных спортивных соревнований имеют право на проход к индивидуальному зрительскому месту с едой, приобретенной в специализированных торговых точках, расположенных в местах проведения официальных спортивных соревнований.

Разрешение на проход к индивидуальному зрительскому месту с едой, приобретенной за пределами мест проведения официальных спортивных соревнований, Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, не содержат.

Законодательство и нормативные правовые акты не содержат норм, которым бы противоречил рассматриваемый запрет на пронос продуктов питания, указанный Списке запрещенных к проносу предметов на стадион «Ростов-Арена».

Таким образом, оспариваемы истцом запрет не противоречит Закону № 2300-1 и не ущемляет права Войнова Д.Ю. как потребителя.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку в ходе рассмотрения дела исследованными доказательствами не подтверждены доводы истца о нарушении его прав как потребителя, какой-либо вред Войнову Д.Ю. действиями АО ФК «Ростов» не причинен, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Войнова Д.Ю. к АО Футбольный клуб «Ростов» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                  В.Б. Кабелькова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2020 года.