Дело №33а-2860/2020

Номер дела: 33а-2860/2020

Уникальный идентификатор: 10RS0005-01-2020-000648-32

Дата начала: 07.09.2020

Суд: Верховный Суд Республики Карелия

Судья: Данилов Олег Игоревич

:
Результат
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо Перечень статей Результат
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ Иванов Эдуард Андреевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Передача дела судье 08.09.2020
Судебное заседание Отложено необходимость совершения иных процессуальных действий 09.10.2020
Судебное заседание Вынесено решение РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ 02.11.2020
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 01.12.2020
Передано в экспедицию 02.12.2020
 

Определение

Судья Бехтерев Е.С.

№ 33а-2860/2020(10RS0005-01-2020-000648-32)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02.11.2020

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Данилова О.И.,

судей Кудряшовой Е.П., Соляникова Р.В.

при секретареМакаршиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобуадминистративного истца на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 07.07.2020по административному делу № 2а-437/2020по административному исковому заявлению Иванова Э. А. ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия об оспаривании действий.

Заслушав докладпредседательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванов Э.А. обратился с административным иском по тем основаниям, что 28.05.2020 при подготовке его к этапированию в ИВС ОМВД России по г. Костомукше в ходе досмотра его личных вещей были обнаружены и изъяты семечки, о чем им выражено несогласие в протоколе изъятия. Иванов Э.А. просил суд признать действия по изъятию 28.05.2020 семечек незаконными.

Решением суда в удовлетворении административного иска отказано.

С принятым судебным постановлением не согласен административный истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.Полагает, что перечень разрешенных продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, не является ограничительным. Указывает, что у него были изъяты семечки очищенные, а протокол об уничтожении семечек неочищенных не имеет отношения к делу.

В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчиквыражает согласие с решением суда первой инстанции.

Иванов Э.А. в заседании суда апелляционной инстанции участия не принимал, от дальнейшего участия в деле путем использования систем видеоконференц-связи отказался, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике КарелияРаспутин А.С. в заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражал, пояснил, что семечки неочищенные28.05.2020 изъяты у Иванова Э.А., ошибочно положены на хранение к его вещам, а затем как запрещенные к хранению уничтожены.

Заслушав объяснения явившегося лица, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Иванов Э.А., осужденный приговором Муезерского районного суда Республики Карелия от 27.05.2019 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от 17.10.2019, к (...) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, на основании постановления мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 28.10.2019 в порядке статьи77.1 УИК РФ (в качестве обвиняемого)был оставлен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия (далее – СИЗО-2) до окончания рассмотрения уголовного дела по части (...) статьи (...) УК РФ.

28.05.2020 Иванов Э.А. должен был быть этапированиз СИЗО-2 в ИВС ОМВД России по городу Костомукше.

В ходе проведенияполного личного обыска перед этапированиему Иванова Э.А. были обнаружены и изъяты нечищеные жареные семечки фирмы «Бабкины» во вскрытой заводской упаковке весом 200 граммов.

28.05.2020 данный продукт питания был уничтожен, что подтверждается постановлением и актом об уничтожении.

18.06.2020 Иванов Э.А, обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Ивановым Э.А. не представлены доказательства нарушения его прав действиями должностных лиц СИЗО-2.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно статье 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы (часть 2).

В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (часть 3).

В соответствии с пунктами 24-26Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (далее – ПВР № 189), личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.

К запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (приложение № 2).

Личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию. В последнем случае обыск проводится по указанию начальника СИЗО либо лица, его замещающего, при их отсутствии – дежурного помощника.

Полный обыск сопровождается тщательным осмотром тела обыскиваемого, его одежды, обуви, а также протезов.

Подозреваемым и обвиняемым предлагается полностью раздеться. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются под контролем медицинского работника.

При обнаружении предметов, зашитых в одежде, ткань распарывается. Из обуви извлекаются супинаторы, шнурки и металлические набойки.

Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт. Постановление об уничтожении изъятых предметов составляется сотрудниками, проводящими обыск, после чего с ним под роспись знакомится подозреваемый или обвиняемый.

Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт (пункт 33 ПВР № 189).

В силу абзацевпятьдесят первого и пятьдесят четвертого приложения № 2 ПВР № 189, содержащего Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы;предметы и вещи, не предусмотренные данным перечнем, являются запрещенными.

Аналогичные требования содержатся и в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (далее – ПВР № 295).

Так, пункт 17 Правил № 295 запрещает осужденным приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение № 1).

Согласно пункту 6 примечаний к Перечню (приложение № 1 к ПРВ №295) перечень продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы.

05.12.2018 начальником УФСИН России по Республике Карелия по согласованиюс главным государственным санитарным врачом – начальником ЦГСЭН № 1 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России утвержден Перечень продуктов питания, разрешенных к приему в передачах для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах и ПФРСИ УФСИН России по Республике Карелия (далее – Перечень от 05.12.2018).

В пункте 18 Перечня от 05.12.2018 к разрешенным продуктам отнесены «орехи очищенные фасованные, семечки очищенные».

Следовательно, семечки неочищенные с учетом действующего и неоспоренного на момент рассмотрения административного дела Перечня от 05.12.2018 не отнесены к разрешенным продуктам питания.

Как следует из материалов дела, 28.05.2020 сотрудниками СИЗО-2 был проведен полный личный обыск, во время которого у него были обнаружены нечищеные жареные семечки фирмы «Бабкины» во вскрытой заводской упаковке весом 200 граммов, которые были изъяты, помещены на склад хранения вещей, а затем уничтожены, что подтверждается актом об уничтожении предметов, запрещенных к хранению и использованию в следственных изоляторах, от 28.05.2020, постановлением об уничтожении обнаруженных и изъятых предметов, запрещенных к хранению и использованию в следственных изоляторах (тюрьмах), от 28.05.2020. С указанными документами Иванов Э.А. отказался знакомиться, что также подтверждено соответствующим актом от 28.05.2020.

Таким образом, 28.05.2020 у Иванова Э.А. сотрудниками СИЗО-2 в соответствии с действующими ПВР № 189 и Перечнем от 05.12.2018 была на законном основании изъята вскрытая заводская упаковка нечищеных жареных семечек фирмы «Бабкины» весом 200 граммов.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что у Иванова Э.А. изымались очищенные семечки, а неочищенные не изымались, не находят своего подтверждения материалами дела, напротив, из материалов дела следует, что у Иванова Э.А. 28.05.2020 изымались лишь семечки неочищенные, которые затем были уничтожены.

Частью 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, на Иванове Э.А. лежит обязанность доказать нарушение административным ответчиком прав, свобод и законных интересов административного истца. Вместе с тем Ивановым Э.А. допустимых и относимых доказательств нарушения своих прав, допущенных сотрудниками СИЗО-2 при изъятии 28.05.2020 неочищенных семечек, не представлено.

С учетом изложенного, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 07.07.2020по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Рейтинг@Mail.ru

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс».