Дело № 2-76/2021

Решение

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18.01.2021 года

Буденновский городской суд <адрес> под председательством судьи ФИО6

при секретаре Баль М.В.,

с участием:

представителя истца Курилова ВВ – Петровой Н.Ю.,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя ответчика ГБУЗ СК «КЦ СВМП №» Татова Г.М.,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курилова ВВ к ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» и ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ о расторжении договора о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием,

установил:

Курилова ВВ обратилась в суд с иском к ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» и ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ о расторжении договора о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием.

В обоснование заявленных требований представитель истца Петрова Н.Ю. в исковом заявлении и судебном заседании указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (в настоящее время - ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации и Муниципальным учреждением здравоохранения «Буденновская центральная районная больница», в настоящее время - ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» и Курилова ВВ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № заключен Договор № о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием. Обязательства в соответствии с положениями заключенного Договора Курилова ВВ исполнила, а именно прошла полный курс обучения и успешно сдала итоговую аттестацию, получив документ об образовании государственного образца. Вместе с тем, обязательства, взятые на себя ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» и ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» существенно нарушены. Во время заключения сторонами Договора о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием, действовало постановление Правительства РФ от 19.09.1995 N 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием», согласно п. 1 которого вводилась целевая контрактная подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно п.2.1.6 Договора ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» обязан направить студента Курилова ВВ в распоряжение ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» после успешного завершения им обучения.

Данная обязанность ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» закреплена в п.4 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием (утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1995 г. N 942), согласно которому целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе заключения студентом контракта на срок до 3 лет с конкретным работодателем по предложению, которое делается руководителем учебного заведения не позднее чем за 3 месяца до окончания студентом учебного заведения. Однако ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» вопреки п.2.1.6 Договора, п.4 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием (утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1995 г. N 942) не направлял меня в распоряжение Заказчика после успешного завершения обучения. В соответствии с п.4.1 Договора в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения учебным заведением условий настоящего договора Студент освобождается от своих обязательств по данному договору. Согласно 2.2.3 Договора Студент обязан по окончании послевузовской профессиональной подготовки отработать в учреждении Заказчика (ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №») не менее трех лет. В силу п.2.3.5 Договора Заказчик обязан принять Студента по окончании учебного заведения на работу по специальности в учреждение Заказчика на должность, соответствующую уровню и профилю его профессионального образования, заключить с ним трудовой договор и обеспечить заработную плату согласно штатному расписанию. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Курилова ВВ и Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации она прошла послевузовскую профессиональную подготовку - обучение в ординатуре, направление подготовки (специальности): кардиология, квалификация: врач - кардиолог.

В сентябре 2020 г. между Курилова ВВ и ГБУ3 СК «Краевой центр СВМП №» шли переговоры по поводу её трудоустройства в соответствии с уровнем и профилем её профессионального образования. Однако положительного результата это не принесло, в итоге Курилова ВВ получила ответ о невозможности её трудоустройства на полную ставку врача-кардиолога в учреждении Заказчика.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Курилова ВВ подано заявление на имя главного врача ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №», зарегистрированное в установленном порядке, в котором она просила сообщить о возможности её трудоустройства в должности врача-кардиолога на полную ставку. Курилова ВВ устно сообщили, что имеется возможность трудоустройства только врачом-терапевтом, дополнительно письменный ответ будет ей направлен. Курилова ВВ получен письменный ответ от ГБУ3 СК «Краевой центр СВМП №» аналогичного содержания. А именно в ответе главного врача ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» от ДД.ММ.ГГГГ № указано: «Предлагаем Вам приступить к исполнению обязанностей в должности врача-терапевта на полную ставку», что не соответствует уровню и профилю её профессионального образования. Вместе с тем, в силу пункта 6 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием (утв. постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1995 г. N 942) от заключения и исполнения контрактов с работодателем освобождаются студенты-выпускники в случае, если предлагаемая работа (должность) не соответствует уровню и профилю профессионального образования или нарушены условия жилищного либо материального обеспечения, предусмотренные настоящим Положением.

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства Заказчика по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении в период обучения мер поддержки включая меры материального стимулирования оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; по трудоустройству гражданина в соответствии с полученной квалификацией.

Из ответа ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ средства на оплату её обучения от ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» на расчетный счет университета не поступали. Меры социальной поддержки Курилова ВВ не предоставляли, в ординатуре она училась за свой счет, что подтверждено договором № от ДД.ММ.ГГГГ и платежными документами. Полагает, что ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» существенно нарушены условия Договора, в результате чего она лишилась возможности трудоустроиться в ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» в должности врача-кардиолога, которая соответствует уровню и профилю её профессионального образования.

Работая в должности врача-терапевта в течение трех лет, как ей предлагает ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» она утратит знания, умения, навыки, полученные в ходе обучения в ординатуре. Перерыв в работе по специальности в течение трех лет негативно отразится на её профессиональной деятельности и её росте как специалиста в данной области. Чтобы не дисквалифицироваться, она вынуждена трудоустроиться в ГБУЗ СК «Александровская РБ» в должности врача-кардиолога на 1 ставку, что подтверждено приказом о приеме на работу.

В адрес ответчиков Курилова ВВ была направлено заявление о расторжении Договора № от ДД.ММ.ГГГГ. На данное заявление от ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» поступил ответ, в котором Курилова ВВ предложено приступить к исполнению обязанности в должности врача-терапевта на полную ставку, что неприемлемо для неё и нарушает её права и законные интересы. От ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» ответа не поступило.

Просит суд расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием, заключенный бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (в настоящее время - ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации), Муниципальным учреждением здравоохранения «Буденновская центральная районная больница» (в настоящее время - ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №») и ею - Курилова ВВ.

В судебное заседание истец Курилова ВВ не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела без её участия.

В судебном заседании представитель истца Курилова ВВ – Петрова Н.Ю. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» Татов Г.М. просил отказать Курилова ВВ в исковых требованиях по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (в настоящее время - ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации и Муниципальным учреждением здравоохранения «Буденновская центральная районная больница», в настоящее время - ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» и Курилова ВВ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 г. № заключен Договор № о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием.

В соответствии с заявкой Министерства здравоохранения <адрес>, поданной в целях удовлетворения кадровой потребности в медицинских работниках в 2012 году были выделены целевые квоты для обучения граждан в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Во время заключения сторонами договора на целевую подготовку специалиста, до ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием".

В соответствии с пунктом 1 названного Положения основной задачей целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, является удовлетворение потребностей в высококвалифицированных кадрах предприятий, организаций, учреждений, в первую очередь тех, финансирование которых осуществляется за счет средств, указанных бюджетов.

При этом согласно пункту 4 Положения целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе заключения студентом контракта на срок до 3 лет с конкретным работодателем.

Курилова ВВ пройден курс обучения, успешно сдана итоговая аттестацию и получен документ об образовании государственного образца.

Таким образом, исполнитель в лице ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ по договору № выполнил возложенные на него обязанности и выпустил специалиста - по специальности «Лечебное дело».

Согласно пункта 2.2.3. договора, после окончания обучения истец Курилова ВВ обязана заключить с заказчиком ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» трудовой договор и своевременно приступить к своим должностным обязанностям. По окончании послевузовской профессиональной подготовки отработать в ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» не менее 3-х лет.

Судом установлено, что истец Курилова ВВ обучение (по целевой квоте) в Университете завершила в 2018 году, к месту работы не прибыла, трудовой договор с медицинской организацией не заключила, о чем в ее адрес было направлено письмо за исх. 3369 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на письмо Курилова ВВ ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес Учреждения заявление, в котором уведомила ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» о том, что в нарушение договорных обязательств заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации с целью прохождения обучения в ординатуре по специальности «Кардиология», на срок обучения 2 года, за собственные средства.

Таким образом, Курилова ВВ в нарушение условий Договора не приступила к отработке в Учреждении Заказчика - ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №».

В соответствии со ст. 1 "Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30.11.1994 N 51-ФЗ - при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что истец Курилова ВВ обучение в Университете завершила в 2020 году, к месту работы не прибыла, трудовой договор с медицинской организацией не заключила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ руководителем отдела кадровой работы и правового обеспечения в телефонном режиме Курилова ВВ было предложено заключить договор с ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» и приступить к отработке в должности врача-терапевта на полную ставку и по совместительству на 0,5 ставки врача-кардиолога, (заявления Курилова ВВ от ДД.ММ.ГГГГ за вх.4746). ДД.ММ.ГГГГ в адрес Учреждения от Курилова ВВ поступило заявление (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой сообщить имеется ли возможность трудоустройства на полную ставку врача кардиолога.

Учитывая, что квота о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием выдавалась по специальности «Лечебное дело», а также обязанность студента по трудоустройству в соответствии с договором № - в ответ на заявление Курилова ВВ Учреждение предложило в разумный срок заключить трудовой договор с ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» и приступить к исполнению обязанностей по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта на полную ставку (письмо Учреждения за исх. 4644 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 3. постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" существенными условиями договора о целевом обучении являются:

- осуществление трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении.

Существенными условиями договора о целевом обучении, согласно ч. 6 ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", являются обязательства органа или организации и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Таким образом, предложив Курилова ВВ приступить работе в должности врача-терапевта, ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» действовало в соответствии с заключенным договором. При этом довод истца о необходимости ее трудоустройства по дополнительно полученной ею специальности врача-кардиолога не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Поскольку судом не установлен факт нарушения ответчиком прав истца, требование о расторжении договора о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Курилова ВВ к ГБУЗ СК «Краевой центр СВМП №» и ФГБОУ высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ о расторжении договора о целевой подготовке и распределении специалиста с высшим медицинским образованием – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Подлужный А.Л.