Дело № 1-300/2014

Приговор

Дело 1-300/2014

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серпухов Московской области 30 октября 2014 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Урбанович Н.Д.

при секретарях судебного заседания Мамбетовой В.Н. и Аршиковой Е.В.,

с участием

государственных обвинителей – заместителя Серпуховского прокурора Понизовой А.Г., помощника Серпуховского прокурора Савченко К.И.

защитника Клигмана С.А., действующего на основании ордера <номер> адвокатского бюро « Клигман и партнеры»;

подсудимого Курченкова Ю.Ю.,

представителя потерпевшего и гражданского истца Комитета лесного хозяйства Московской области - Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Курченкова Ю.Ю., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, имеющего <данные изъяты> образование, <семейное положение>, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего заместителем генерального директора ООО «Первая Гильдия», военнообязанного, ранее не судимого,

- в совершении преступления, предусмотренного ст.247 ч.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Курченков Ю.Ю. совершил хранение и иное обращение отходов с нарушением установленных правил, что повлекло загрязнение и отравление окружающей среды, при следующих обстоятельствах:

В период времени с <дата> до <дата>, Курченков Ю.Ю., являясь директором обособленного структурного подразделения в г. Серпухове Московской области ООО «Первая Гильдия», выполняя функции единоличного исполнительного органа, будучи наделенным организационно-распорядительными, административно-хозяйственными функциями, являясь лицом, ответственным за соблюдение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, при осуществлении хозяйственной деятельности полигона твердых бытовых отходов ООО « Первая Гильдия», расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, Васильевский сельский округ, район деревни Съяново-1, предприятие ООО «Первая Гильдия», осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде загрязнения и отравления окружающей природной среды, не желая, но сознательно допуская наступление таких последствий, и, тем самым, действуя умышленно, стремясь увеличить доход предприятия и снизить материальные затраты на утилизацию отходов, действуя с нарушением лицензии серии <номер> <номер> от 28.10.2011г., выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по предоставлению услуг по вывозу, размещению, захоронению твердых бытовых отходов, размещал, хранил и совершал обращение отходов с нарушением установленных правил, а именно: требований ст.ст. 1, 13, 51, 102 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 3, ч. 3 ст. 22, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 35, ч. 1, 2 ст. 39, ст. 51, ст. 73, ч. 1 ст. 77, ч. 1 ст. 78 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст.ст. 11, 14, 15, 26, 28 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, ст. ст. 10, 11, 22, 32 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, «Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ», утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ 15.07.1994г., п. 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 80 от 30.04.2003 г., п. 3.1., 3.2., 3.4, 3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 N 4690-88, ст. ст.12, 13 Земельного кодекса РФ, Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов от 02.11.1996 года, утвержденной Министерством строительства РФ, СП 2.1.7.1038-01: Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов (взамен СанПиН 2.1.7.722-98) утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001г.,

не принимал мер к проведению рекультивационных мероприятий, необходимых для восстановления исходного состояния объектов окружающей среды, нарушенных вследствие эксплуатации вышеуказанного полигона ТБО, как того требуют ст. 13 Лесного кодекса РФ; ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 78 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды»; ст. 13 Земельного кодекса РФ; Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов,

не предпринимал необходимых мер к регулярной очистке нагорной (обводной) канавы с целью предотвращения поступления загрязняющих веществ из сточных вод (фильтрата) с территории свалочного тела полигона на прилегающую территорию лесного фонда, как того требует Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов от 02.11.1996. В результате чего было допущено постоянное вытекание фильтрата на территорию лесного фонда квартала 8 выдела 2, 12, 15, 17 Шатовского участкового лесничества филиала «Русский лес» ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства Московской области на площади 4,54 га.

Согласно Положению об обособленном структурном подразделении ООО «Первая Гильдия», утвержденному генеральным директором от 28.09.2011г., обособленным структурным подразделением руководит директор подразделения. Подразделение обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, а также самостоятельно планирует свою деятельность, определяет перспективы развития, исходя из спроса на произведенную продукцию, работы, услуги подразделения.

Согласно должностной инструкции от 08.11.2011г., утвержденной генеральным директором ООО «Первая Гильдия», директор организации руководит всеми видами деятельности организации, организуя работу и взаимодействие производственных единиц, цехов и других структурных подразделений, организует производственно-хозяйственную деятельность организации на основе применения научно обоснованного планирования материальных, финансовых и трудовых затрат, максимально мобилизации резервов производства, способствует наилучшему использованию знаний и опыта работников, созданию безопасных и благоприятных условий для их труда, соблюдение требований законодательства по охране труда, решает все вопросы в пределах предоставленных прав и поручает выполнение отдельные производственно-хозяйственных функций другим должностным лицам предприятия и несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, ответственность за причинение материального ущерба организации.

Указанные действия ( бездействие) совершены Курченковым Ю.Ю. в нарушение :

ст. 1, ст. 13, ст. 51, ст. 102 Лесного кодекса РФ, устанавливающих, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативно- правовые акты основываются на принципах использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; леса подлежат охране от загрязнения и от иного негативного воздействия; в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями;

ст. 3, ч. 3 ст. 22, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 35, ч. 1, 2 ст. 39, ст. 51, ст. 73, ч. 1 ст. 77, ч. 1 ст. 78 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ, устанавливающих, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду ;

должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности;

юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством;

отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются размещение опасных отходов в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

руководители организаций, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

в нарушение ст. 11, ст. 14, ст. 15, ст. 26, ст. 28 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, устанавливающих, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами; на опасные отходы должен быть составлен паспорт, который составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации определяет Правительство Российской Федерации. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами влечет за собой уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в нарушение ст. ст. 10, 11, ст. 22, ст. 32 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, устанавливающих, что граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления;

в нарушение «Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ», утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ 15.07.1994г., устанавливающих, что природопользователь обязан принимать надлежащие, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов меры по обращению с отходами; соблюдать действующие экологические, санитарно - эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами; осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку и последующее размещение; обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления произведенных отходов на промышленной площадке (до момента использования отходов в последующем технологическом цикле или направления на объект для размещения); обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного размещения отходов; оформлять разрешение на размещение отходов независимо от того, на собственном объекте размещаются отходы или арендованном. Деятельность природопользователя должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образования отходов, внедрение безотходных технологий, преобразование отходов во вторичное сырье или получение из них какой-либо продукции, сведение к минимуму образования отходов, не подлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствии с действующим законодательством. Места складирования отходов на территории предприятия, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя. Объекты для размещения отходов должны быть обустроены и эксплуатироваться в соответствии с проектами, прошедшими государственную и геологическую экологическую экспертизу, экологическими, строительными и санитарными нормами и правилами. Отходы I, II, III, а при необходимости и IY классов опасности можно размещать только на полигонах по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, обустроенных в соответствии со СНиП. Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность природопользователя.

в нарушение п. 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 80 от 30.04.2003 г., устанавливающего, что при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается;

в нарушение п. 3.1., 3.2., 3.4, 3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 N 4690-88, устанавливающих, что обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях; твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается. Отведенные для полигонов участки должны отвечать следующим основным требованиям: территория участка должна быть доступна воздействию солнечных лучей и ветра; уровень грунтовых вод должен быть не ближе 1 м от основания полигона; при более высоком уровне грунтовых вод необходимо устройство дренажа или водоотвода; не допускается расположение участка на берегах рек, прудов, открытых водоемов и в местах, затопляемых паводковыми водами. Все помещения сливных станций должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией. Полы производственных помещений должны быть водонепроницаемыми и иметь уклоны, обеспечивающие сток жидкости в приямок. Полы следует регулярно промывать водой и содержать в чистоте. Бытовые и административные помещения должны иметь обособленный от производственных помещений вход;

в нарушение ст. 12, ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ, устанавливающих, что земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите заболачивания, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

в нарушение Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов от 02.11.1996 года утвержденной Министерством строительства РФ, устанавливающей, что при эксплуатации полигона ТБО необходима регулярная очистка водоотводных канав, загрязнения из которых могут попасть в поверхностные воды. На участках, где в граничных водоотводных сооружениях постоянно имеется сток, из канав также берут пробы воды на анализы;

в нарушение СП 2.1.7.1038-01: Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов (взамен СанПиН 2.1.7.722-98), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001г., устанавливающих, что организацией, эксплуатирующей полигон, разрабатывается регламент и режим работы полигона, инструкции по приему бытовых отходов, с учетом требований производственной санитарии для работающих на полигоне, обеспечивается контроль за составом поступающих отходов, ведется круглосуточный учет поступающих отходов, осуществляется контроль за распределением отходов в работающей части полигона, обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов; прием трупов павших животных, конфискатов боен мясокомбинатов на полигоны твердых бытовых отходов не допускается; согласно гигиеническим требования к эксплуатации полигонов ТБО переносные сетчатые ограждения устанавливаются как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТБО, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте; на территории полигона не допускается сжигание ТБО и должны быть приняты меры по недопустимости самовозгорания ТБО; контрольное сооружение закладывается выше полигона по потоку грунтовых вод с целью отбора проб воды, на которую отсутствует влияние фильтрата с полигона.

В результате преступных действий Курченкова Ю.Ю. в ходе эксплуатации полигона ТБО, расположенного по адресу: Московская область, Васильевский сельский округ, район деревни Съяново-1, произошло негативное антропогенное воздействие на почвенный покров прилегающей территории, которое выражается в захламлении почвы отходами, загрязнений ее продуктами их разложения, переувлажнении и ухудшении условий аэрации корнеобитаемого слоя, а также негативное антропогенное воздействие на растительность прилегающей территории, которое выражается в изменении состава растительных сообществ, угнетении (усыхание, уменьшение прироста) и гибели древесных насаждений и между эксплуатацией полигона ТБО и ухудшением экологического состояния объектов окружающей среды на прилегающей к нему территории имеется причинно-следственная связь, в результате чего в ходе эксплуатации полигона ТБО причинен вред окружающей среде, который является значительным с экологической точки зрения.

Из анализа результатов лабораторного исследования проб объектов грунта, почвы и сточных вод, отобранных при осмотре полигона и прилегающей к нему территории земель лесного фонда, согласно протоколам количественного химического анализа (КХА) проб почвы и покровного грунта № № 0273-0276, 0276/1-0276/2: рН водной вытяжки из проб покровного грунта, отобранных на теле полигона, и рН почвы вблизи от полигона составляет от 7,2 до 7,6 единицы рН (слабощелочные значения), рН почвы под лесом - от 5,85 (контроль) до 6,8 единицы рН (в интервале от кислых до близких к нейтральным значений); электропроводность изменяется от 640 JLIS/СМ (контроль) до 28000 JLIS/CM (покровный грунт на полигоне);содержание обменного калия вблизи от полигона в 7 раз выше контрольного значения (512 и 73 мг/кг соответственно); содержание доступного фосфора в почве контрольной площадки в 11,2 раза ниже, чем в почве вблизи полигона (121 мг/кг и 1354 мг/кг соответственно). Анализ результатов лабораторных исследований проб объектов почвенно-геологического происхождения свидетельствует о том, что в покровном грунте, фрагментарно перекрывающем свалочное тело, полученные величины значительно выше контрольных по следующим показателям: содержание кислоторастворимых соединений железа - в 6,4 раза; содержание нефтепродуктов — в 143-171 раз; сульфаты - в 7 раз; хлориды - в 10,5 раза; нитраты - в 13,3-15,4 раза; содержание обменного натрия - в 57-67 раз; кислоторастворимая форма кадмия - в 13-15 раз; кислоторастворимая форма меди - в 4,5-4,7 раза; кислоторастворимая форма мышьяка - в 150-300 раз; кислоторастворимая форма никеля - в 6 раз; кислоторастворимая форма ртути - в 1,5-2 раза выше ПДК для валового содержания; кислоторастворимая форма свинца - более чем в 4,5 раза; кислоторастворимая форма цинка - в 14,3-15,6 раза. Содержание подвижных соединений хрома вблизи полигона - в 5 раз выше ПДК, а подвижной формы кобальта - в 4-5 раз выше ПДК. Вышеперечисленные результаты количественного химического анализа указывают на происходящее на прилегающей к полигону ТБО «Съяново-1» территории накопление в почвах загрязняющих веществ: тяжёлых металлов, нефтепродуктов, легкорастворимых солей и органики, поступающей из разлагающихся под открытым небом отходов.

Из протоколов расчёта класса опасности, проведённого на основании результатов КХА, почвы в непосредственной близости от тела свалки можно отнести к 4-му, на расстоянии не менее 300 м - также к 4-му классу опасности для окружающей среды, тогда как почва на дальнем от полигона участке погибшего елового лесонасаждения и контрольной площадки является практически неопасной (5-й класс опасности). При этом покровный грунт, фрагментарно покрывающий тело полигона имеет 3-й и 4-й класс опасности. Результаты анализов сточных вод (фильтрата свалки) свидетельствуют о том, что имеется превышение нормативных значений по показателям: БПК5 - в 207-470 раз; сухой остаток - в 5,8-6,7 раза; хлориды — в 1,5-1,9 раза; ион аммония - в 5,0-5,4 раза; нитраты - в 3-5 раз; фосфаты - в 2,5-13 раз; нефтепродукты - более чем в 100 раз; алюминий - в 67-212 раз; общее железо - в 103-435 раз; кадмий - в 8-440 раза; кобальт - в 30-150 раз; медь - в 350-1330 раз; никель - в 10-50 раз; ртуть - в 20-30 раз; свинец - в 5450-7780 раз; цинк - в 630-1635 раз; калий - в 3,5-13 раз. При этом концентрация нитритов находится на уровне ПДК, а величины рН соответствуют диапазону от нейтральных до щелочных значений. Высокие значения указанных показателей свидетельствуют о поступлении из тела свалки в сточные воды значительного количества легкорастворимых солей, соединений тяжелых металлов и нефтепродуктов. Таким образом, на полигоне ТБО «Съяново-1» размещаются отходы 1 и 2 классов опасности, биологические отходы, неизолированные друг от друга и не перекрытые слоем изолирующего грунта, что не соответствует природоохранным требованиям, предъявляемым к объектам размещения и захоронения отходов.

Общий размер ущерба, причиненного объектам окружающей среды нарушенного вследствие эксплуатации полигона ТБО, расположенного по адресу: Московская область, Васильевский сельский округ, район деревни Съяново-1, составил 147808000 руб. (сто сорок семь миллионов восемьсот восемь тысяч рублей).

Подсудимый Курченков Ю.Ю. свою вину в предъявленном обвинении не признал и показал, что с 8.11.2011г. по 01.08.2013г. он занимал должность директора обособленного структурного подразделения ООО « Первая Гильдия» в г. Серпухове, в его должностные обязанности входило общее руководство обособленным структурным подразделением ООО «Первая Гильдия», он как руководитель проходил подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Кроме того, на предприятии имеется должность эколога, который следит за соблюдением природоохранного законодательства на полигоне ТБО. Экологом предприятия является З.К. ОСП в г. Серпухове ООО «Первая Гильдия» осуществляет на основании лицензии от 28.10.2011г., выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, деятельность по размещению, транспортировке, вывозу, захоронению твердых бытовых отходов на полигоне ТБО «Съяново-1», располагающегося в вблизи д. Съяново-1 Серпуховского района. В октябре 2012 на полигоне ТБО сотрудниками полиции – ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области производился осмотр тела полигона ТБО ООО «Первая Гильдия». В ходе осмотра на теле полигона были обнаружены рядом с вагончиком для мастера полигона люминесцентные лампы, части животных крупного рогатого скота – шкуры и черепа, фармацевтические отходы. Каким образом люминесцентные лампы появились на теле полигона, ему неизвестно, твердые бытовые отходы доставляются на полигон большегрузными автомобилями, отходы ТБО сваливаются большими объемами, при этом цех сортировки не работает. Поскольку люминесцентные лампы были чистыми, выгрузку этих ламп из спецтранспорта считает невозможной, полагает, что накануне проверки их намеренно поместили на полигоне. Считает, что эти лампы не предназначались для захоронения на теле полигона. Полигон ТБО ООО «Первая Гильдия» вправе принимать лишь отходы 4 и 5 класса опасности для захоронения. Приема или фактов размещения отходов 1-3 класса опасности на тело полигона и договоров на прием указанного класса отходов не было, и договора указанной категории не заключались. В лицензии указано, что предприятие может использовать фильтрат для увлажнения отходов ТБО, в частности фильтрат периодически закачивается на тело полигона для увлажнения ТБО и в целях избежания пожаров в летний период времени. Фильтрат скапливается рядом с телом полигона в пруде-накопителе, после чего излишки фильтрата вывозятся на очистные сооружения, с которыми на период его работы были заключены договоры. В указанный период его руководства предприятием на основании договора с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Серпухове проводились анализы проб (воды, воздуха, грунта). Полигон эксплуатировался в соответствии с действующими нормами, установленными при эксплуатации полигонов ТБО, нарушения не допускались, вред окружающей среде не причинялся. Преступления не совершал, гражданский иск не признает, ущерб возмещать не согласен. Считает обвинение надуманным по политическим мотивам, не согласен с заключением судебно-экологической экспертизы, не доверяет экспертам ввиду их некомпетентности в исследуемом вопросе.

Вина подсудимого в совершении преступления подтверждается исследованными судом доказательствами.

Представитель потерпевшего и гражданского истца - Комитета лесного хозяйства Московской области – Г. показала, что преступными действиями ООО «Первая гильдия» в лице Курченкова Ю.Ю. лесному фонду причинен ущерб на сумму 147808 000 рублей, гражданский иск на указанную сумму просит удовлетворить в полном объеме. Проверка полигона ТБО в октябре-ноябре 2012 года проводилась с участием представителя филиала « Русский лес» С.Н., который присутствовал при осмотре полигона, отборе проб и визуально наблюдал вытекание фильтрата на прилагающую к полигону лесную территорию, впоследствии он производил расчет суммы ущерба, при этом был снижен размер ущерба, указанный экспертами в материалах уголовного дела. Эта позиция согласована с руководством Комитета лесного хозяйства. Поэтому заявленная ранее сумма ущерба 196842250 руб. (сто девяносто шесть миллионов восемьсот сорок две тысячи двести пятьдесят рублей) была снижена до 147808000 руб. Вопрос о мере наказания для подсудимого оставляет на усмотрение суда, не настаивает на реальном наказании.

Свидетель Й. показал, что работает в ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО в должности водителя-пробоотборщика. 24.11.2012г. он вместе с сотрудниками лаборатории ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО В., Ц., Ш., с инженером организации лесной охраны «Русский лес» О.Н., экспертами РФЦ СЭ при Министерстве юстиции З., Н.Г., а также сотрудников 3 отдела ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области Ч., П., в присутствии двух понятых осуществляли осмотр прилегающей территории к ТБО «Съяново -1» расположенного вблизи д. Съяново-1 автодороги А-108 Серпуховского района Московской области. Ими в ходе осмотра прилегающей территории к телу полигона были изъяты образцы проб воды и почвы. Изъятие образцов почвы происходило следующим образом: сначала убирался поверхностный слой вместе с растительностью, а затем для анализа проб изымалась почва с глубины до 15 см в количестве 500-700 грамм, по методу конверта их пяти точек, затем грунт смешивался. Изъятие образцов пробы воды происходило так : пробоотборник опускался до полного погружения и полученные образцы помещались в стеклянную посуду. При производстве осмотра и изъятия указанных проб исходил характерный запах гниения бытовых отходов, что свидетельствовало о превышении допустимой нормы выбросов из указанного полигона, а также он видел, что на прилегающей к территории полигону и поодаль от него вся растительность и деревья находились в засохшем состоянии, что характерно для повышенного уровня загрязнения. Было видно, что со стороны полигона текла темная жидкость в лес. Признаков заболоченности лесной территории не было.

Свидетель Ц. показала, что работает в ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО в должности ведущего инженера. 24.11.2012г. она вместе с сотрудниками лаборатории В., Й., Ш., а также инженером филиала «Русский лес» О.Н., экспертами РФЦ СЭ при Министерстве юстиции З., Н.Г., сотрудниками 3 отдела ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области Ч., П., в присутствии двух понятых осуществляли осмотр прилегающей территории к ТБО «Съяново -1» расположенного вблизи д. Съяново-1. Ею в ходе осмотра прилегающей территории были изъяты образцы проб воды и почвы. Пробы отбирались на глубине 10-20 см., расстояние от тела полигона было различным : от 150 м до 300 м от тела полигона. Места отбора проб отмечали на схеме, количество проб фиксировали в протокол, производили съемку, пробы воды упаковывали в стеклянные темные бутылки, пробы почвы упаковывали в пластик. В течении около 5 часов отбирались пробы. При производстве осмотра и изъятия проб исходил характерный запах гниения бытовых отходов, что свидетельствовало о превышении допустимых норм выбросов из указанного полигона, а также она видела, что на прилегающей к полигону территории растительность и деревья находились в засохшем состоянии, что характерно для повышенного уровня загрязнения. В лесу наблюдали скопления фильтрата, глубина затоплений фильтратом до 40 см. Уверена, что это был именно фильтрат с полигона, то есть продукт гниения отходов, поскольку имеет высшее биологическое образование и большой опыт работы с полигонами ТБО. Признаков заболоченности почвы не было. Обводная канава для скопления фильтрата должна быть по всему периметру полигона, чего в данном случае не было и на некоторых участках фильтрат выливался в лес. Исследование показало, что фильтрат превышает предельно допустимые концентрации веществ, что влечет за собой причинение ущерба окружающей среде.

Свидетель В. показала, что работает в должности начальника восточного отдела лаборатории ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО. 25.10.2012г. она вместе с сотрудниками 3 отдела ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области Ч. и П., в присутствии понятых и представителя ООО «Первая Гильдия» осуществляли осмотр полигона ТБО и прилегающей к нему территории. В ходе осмотра территории полигона ТБО были получены и изъяты контрольные пробы, а также были выявлены, обнаружены и изъяты люминесцентные лампы, которые относятся к 1 классу опасности; фармацевтические отходы, относящиеся к 4 классу опасности; биологические отходы животного происхождения, относящиеся ко 2 классу опасности. Отходы животного происхождения относятся ко второму классу опасности, поскольку при гниении выделяют токсичные вещества. Указанные отходы были размещены на теле полигона для дальнейшего захоронения, при этом лицензии на захоронение отходов 1, 2 классов опасности полигон не имел. По результатам проведенного исследования изъятым отходам был присвоен класс опасности от 1 до 4 класса опасности, и установлена степень загрязнения воды из пруда-накопителя.

Второй раз выезжали на полигон 24.11.2012г. она вместе с сотрудниками Ц., Й., Ш., инженером филиала «Русский лес» О.Н., экспертами РФЦ СЭ при Министерстве юстиции З., Н.Г., сотрудниками 3 отдела ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области Ч., П., где в присутствии понятых произвели осмотр прилегающей территории к полигону и отобрали пробы воды и почвы. При производстве осмотра и изъятия указанных проб исходил характерный запах гниения бытовых отходов, что свидетельствует о превышении допустимых норм выбросов из указанного полигона, а также она видела, что на прилегающей к территории полигону растительность и деревья находились в засохшем состоянии, что характерно для повышенного уровня загрязнения, были выявлены дренажные стоки в лесной зоне. При этом они обошли всю территорию полигона. Брали пробы почвы в разных местах : ближе к телу полигона и на удалении от полигона, а также для проверки степени распространенности загрязнения была взята условно-чистая проба на значительном расстоянии от тела полигона. Самая ближайшая проба были изъята на расстоянии 10 метров. Самое отдаленное место взятия пробы около 350 метров. Всего было взято 4 пробы воды, 5 проб почвы, включая условно-чистую. Пробы почвы отбирали методом конверта, в пяти точках на отрезке 5-6 кв.м, после чего смешивали.

Затем в лаборатории производили исследование изъятых проб и было установлено, что условно-чистая проба соответствовала 5 классу опасности, 1 и 3 пробы были 3 класса опасности, 2 и 4 пробы - 4 класс опасности. Все пробы воды имели значительное превышение ПДК, даже в условно-чистой пробе воды присутствовало загрязнение.

25.10.2012г. и 24.11.2012г. наблюдали вытекание фильтрата с тела полигона на прилегающую территорию. Фильтрат образовывался на теле полигона и под тяжестью отходов выдавливался на прилегающую территорию. С левой стороны от тела полигона имелись места скопления фильтрата. Рельеф местности не однородный, поэтому в некоторых местах фильтрата было больше.

В ходе исследования применяли норматив, устанавливающий ПДК для рыбохозяйственных водоемов. Другой методики не существует. Имеется норматив, устанавливающий критерии ПДК для объектов культурно-бытового назначения, но он не применим в данном случае, поскольку полигон ТБО к таковым не относится.

Свидетель К.Н. ( добрачная фамилия С.) показала, что участвовала в качестве понятой при проведении обыска 27.03.2013 года в помещении офиса ООО «Первая Гильдия». Курченков Ю.Ю., находившийся в офисе, заявил, что ему некогда присутствовать при обыске и покинул офис. Сотрудники полиции в присутствии понятых и начальника отдела кадров организации произвели обыск, в ходе которого изъяли визитницу, записную книжку, еженедельник и из сейфа- жесткий диск, тетрадь, печати организации ОАО «Рубеж», записные книжки и ряд документов. По окончании обыска она подписала протокол обыска.

Свидетель Р. в судебном заседании дал показания, аналогичные показаниям свидетеля С.

Свидетель С.М. показал, что работает оперуполномоченным ОЭБиПК МУ МВД России «Серпуховское». 27.03.2013г. он совместно с сотрудниками полиции Д.А. и А.М. на основании поручения следователя проводили обыск в офисном помещении ОСП ООО «Первая Гильдия» по адресу: <адрес>. Перед началом обыска он пригласил двоих понятых. Д.А. предъявил Курченкову Ю.Ю. и всем присутствующим лицам постановление следователя о проведении обыска в помещении офиса ООО «Первая Гильдия» и поручение следователя о проведении обыска. Ознакомившись с постановлением следователя о производстве обыска, Курченков Ю.Ю. отказался присутствовать при обыске и покинул помещение. В ходе обыска были изъяты визитница, записная книжка, жесткий диск, тетрадь, печать организации ОАО «Рубеж», две записные книжки, папка с документами, системный блок. При проведении обыска, а также при ознакомлении с протоколом обыска от участвующих лиц каких-либо замечаний не поступало.

Свидетель Д.А. дал показания, аналогичные показаниям свидетеля С.М..

Свидетель П. показал, что он вместе с инспектором Ч. 25.10.2012г. в присутствии двоих понятых, начальника восточного отдела ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО В., представителя ООО «Первая Гильдия» Курченкова Ю.Ю. осуществляли осмотр полигона ТБО «Съяново». При осмотре полигона было выявлены, обнаружены и изъяты люминесцентные лампы, фармацевтические отходы, а также биологические отходы крупного рогатого скота. Указанные отходы были размещены на теле полигона и часть их была закатана Биологические отходы животного происхождения относятся ко 2 классу опасности, поэтому их нельзя размещать на полигоне.

24.11.2012г. он также находился на полигоне с целью осмотра прилегающей территории. Сотрудниками ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО были изъяты пробы воды и почвы. При производстве осмотра в воздухе присутствовал характерный запах гниения бытовых отходов, он видел, что на прилегающей к территории полигону растительность и деревья находились в засохшем состоянии, были множественные подтопления участков леса темными водами с резким запахом. От въезда с левой стороны стекался с полигона фильтрат на прилегающую лесную территорию. За полигоном было обнаружено озеро фильтрата, от полигона была сделана траншея, в которую накапливался фильтрат, однако она не была сплошной по периметру полигона. Растительность и деревья в засохшем состоянии, что свидетельствовало о повышенном загрязнении. Фильтрат отличается от болотной воды тем, он имеет темный цвет и характерный запах.

Свидетель И. показал, что он в октябре 2012 года обратился с заявлением в правоохранительные органы по факту нарушения природоохранного законодательства на полигоне ТБО в районе д. Съяново Серпуховского района Московской области, в котором указал, что на территории леса, граничащей с полигоном, происходит усыхание деревьев, разбросан бытовой мусор, а также из указанного полигона прямо в лес течет жидкость черного цвета, от которого исходит неприятный сильный запах характерный для гнилостного изменения бытовых отходов. Никаких личных целей не преследовал, с подсудимым ранее знаком не был, в государственных органах не работал и не являлся внештатным сотрудником полиции, возмутила и обеспокоила экологическая ситуация умирания леса, поэтому обратился с данным заявлением.

Свидетель Н. показал, что 01.11.2012 года он вместе со своим знакомым К. участвовали в качестве понятых при производстве осмотра на полигоне ТБО-Съяново-1 Серпуховского района Московской области. Они вместе с сотрудником полиции Ч. и представителем лесной охраны О.Н. направились в сторону лесного массива, находящегося по периметру полигона. С северо-западной стороны на территорию лесного массива со стороны полигона в лес текла жидкость темного цвета с неприятным резким запахом, по периметру протекания этой жидкости были образованы лужи, переходящие в большие ручьи. На территории леса, прилегающей к полигону, имелось большое количество усыхающих деревьев, разбросаны полиэтиленовые пакеты и иные бытовые отходы.

Свидетель О.Н. показал, что 01.11.2012г. он в качестве представителя филиала « Русский лес» участвовал в осмотре земель лесного фонда, прилегающих к полигону ТБО в д. Съяново, совместно с инспектором ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области Ч. и понятыми. В ходе осмотра было установлено, что на прилегающей полигону территории лесного фонда имеются бытовые отходы, по периметру полигона на расстоянии 25 метров было установлено усыхание деревьев преимущественно лиственных пород. С западной стороны подножия имелись места протекания фильтрата с тела полигона. В местах вытекания фильтрата в лесной фонд имелись очаговое усыхание деревьев. С северной стороны полигона также имелись два выхода фильтрата на территории лесного фонда по наклонному рельефу местности, где также имелось усыхание деревьев. Периметр ограждения полигона на 70 % был разрушен и завален в сторону лесного фонда. Северо-восточная, западная, восточная, юго-восточная части полигона ТБО не имели ограждений, обводнены дренажной канавой, заполненной доверху жидкостью темного цвета с характерным едким запахом, которая по рельефу местности вытекала на территорию лесного фонда. На территории, граничащей с забором, напротив вагончика охраны складировался бытовой мусор в виде полиэтиленовых пакетов и продуктов питания. На момент осмотра лесного участка с северной части полигона ТБО в лес шел едкий запах дыма от сжигания отходов на территории указанного полигона. 24.11.2012г. он вместе с сотрудниками лаборатории ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО, экспертами РФЦ СЭ при Мин юстиции, а также сотрудниками 3 отдела ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области, в присутствии двух понятых осуществляли осмотр прилегающей территории к телу полигона ТБО «Съяново -1», а также территории леса, прилегающей к полигону на расстоянии около 100 метров. Сотрудниками ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО в ходе осмотра прилегающей территории к телу полигона были изъяты пробы воды и почвы. Как и ранее по всему периметру полигона и на территории лесного фонда находилось большое количество бытового мусора, исходил запах гниения, вся растительность и деревья находились в засохшем состоянии, на прилегающей к территории полигона местности были выявлены дренажные стоки, через которые вредные вещества вытекали в лесной фонд. 22 июня 2013 он совместно со следователем, экспертами ФГБУ РФЦ СЭ при МЮ РФ, инспекторами 3 отдела ЦИАЗ ГУ МВД России, и понятыми присутствовал при проведении осмотра тела полигона ТБО «Съяново-1», расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, Васильевский сельский округ, район деревни Съяново-1, земельного участка лесного фонда, территории прилегающей к полигону ТБО «Съяново-1». В ходе осмотра он установил, что руководство предприятия ООО «Первая Гильдия» осуществляет эксплуатацию полигона ТБО с нарушениями природоохранного и лесного законодательства. В результате неправильной эксплуатации полигона ТБО произошло негативное воздействие на территорию лесного фонда квартала 8 выдела 2, 12, 15, 17 Шатовского участкового лесничества, в результате которого произошло загрязнение прилегающей территории лесного фонда, на котором произрастают лесные насаждения возрастом от 25 до 50 лет и данные насаждения находятся в угнетенном состоянии (из-за воздействия и работы полигона ТБО), а большая часть насаждений должна произрастать на данном участке местности, на протяжении 100-120 лет. В период с 2011 года по 2012 год были заметны изменения лесных насаждений, появилось большое количество умерших деревьев в тех местах, где был разлит фильтрат с полигона.

При расчете ущерба он руководствовался Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства». Согласно п. 7 постановления применил 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, и 2-х кратный размер ущерба для защитных лесов. При расчете размера ущерба использовал полученные экспертами результаты, однако исключил объем затрат, связанных с доставкой и посадкой саженцев, упущенную выгоду, объем работ, связанный с выкорчевкой пней и сухих деревьев, так как деревья будут убираться в процессе снятия плодородного слоя. При определении размера ущерба эксперт оценил затраты на восстановление лесных насаждений хвойными породами. Он считает, что поскольку на этой территории произрастали лиственные деревья, нецелесообразно нести затраты по посадке хвойных сортов деревьев.

Общая сумма ущерба составляет 147808000 рублей, эта сумма складывается: снятие загрязненных почв – 102858000 рублей на 3,1 га почвы. У эксперта площадь больше, но так как подсудимому вменяется площадь квартала 8 в выделах 2,12,16 следует рассчитать ущерб только по данному кварталу. Подготовка проекта инженерной планировки поверхности территории - 155000 рублей, приобретение инертного и плодородного грунта и его транспортировке 2480000 рублей на 3,1 га. Необходимо завести 1240 кубических метров плодородного слоя для восстановления почвы, стоимость за 1 кубометр 800 рублей, общая сумма плодородного слоя - 992000 рублей, стоимость инертного грунта 400 рублей за 1 кубометр, всего 3720 метров кубических, общая стоимость инертного грунта 1488000 рублей. Общая сумма необходимого грунта 2480000 рублей. Орошение почвы будет стоить 1860000 рублей. Эта сумма складывается из стоимости работ по планированию поверхности обоих видов грунта, при средних затратах 375 рублей за 1 метр кубический.

Размер ущерба должен быть уменьшен до суммы 147808000 руб. Наряду с данным уголовным делом было ранее возбуждено уголовное дело по факту уничтожения и повреждения лесных насаждений, в рамках которого был исчислен размер ущерба и заявлен гражданский иск о возмещении вреда. Поскольку эксперт рассчитал общий ущерб, то из него были исключены площади, размер ущерба по которым рассчитан в рамках уголовного дела по факту повреждения лесных насаждений.

Свидетель Н.С. показала, что с <дата> она работает юристом в ООО «Первая гильдия». Обособленное структурное подразделение ООО «Первая гильдия» в г. Серпухове начало свою деятельность с 28.10.2011 года по размещению, транспортировке, вывозу, захоронению твердых бытовых отходов на полигоне ТБО «Съяново-1», расположенном по адресу: Московская область, Серпуховской район, Васильевский сельский округ, район деревни Съяново-1. Полигон ТБО действует и работает на основании Лицензии серии <номер> <номер> от 28.10.2011 выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. В октябре 2012 года в офисе предприятия сотрудниками ОБЭП производился обыск. Был изъят системный блок и монитор. Так же в октябре 2012 года в отношении ООО «Первая Гильдия» было возбуждено административное дело по ст. 8.2 КРФоАП. 25.10.2012 года на полигоне производилось изъятие проб. Ранее неоднократно проводились проверки прокуратурой, Роспотребнадзором, однако никогда на территории полигона не выявлялись факты загрязнения окружающей среды. Постановления Роспотребнадзора были обжалованы в арбитражный суд, многие из них были отменены.

Свидетель Ш., показания которой в судебном заседании были оглашены с соблюдением требований ст. 281 УПК РФ, на стадии предварительного следствия показывала, что работает ведущим инженером в ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО и 25.10.2012 она совместно с сотрудниками 3 отдела ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области в присутствии двух понятых, представителя ООО «Первая Гильдия» осуществляли осмотр полигона ТБО и территории, прилегающей к телу полигона ТБО «Съяново-1», расположенного вблизи д. Съяново-1 Серпуховского района Московской области. Полигон ТБО представляет собою огороженную территорию размером примерно около 10 га, при въезде которого располагается КПП, справа располагается административное здание, по левую сторону тело полигона (место размещения и захоронения отходов), а также пруд- накопитель. В ходе осмотра она изымала пробы воды, атмосферного воздуха. Также в ходе осмотра ими были обнаружены и изъяты люминесцентные лампы (которые относятся к 1 классу опасности), фармацевтические (медицинские) отходы (4 класс опасности), а также биологические отходы животного происхождения (2 класс опасности). Указанные отходы были размещены на теле полигона для дальнейшего захоронения на теле полигона. По результатам проверки природоохранного законодательства на полигоне ТБО «Съяново-1» было выявлено размещение на теле полигона отходов первого и второго класса опасности, превышение ПДК в сточной воде из пруда – накопителя, что влечет за собой причинение существенного вреда окружающей среде и здоровью человека. 24.11.2012г. она вместе с сотрудниками лаборатории ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО, с инженером организации лесной охраны «Русский лес», экспертами РФЦ СЭ при Минюсте, сотрудниками 3 отдела ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области, в присутствии понятых осуществляли выезд с целью осмотра прилегающей территории к ТБО «Съяново-1» расположенного вблизи д. Съяново-1 Серпуховского района Московской области, также территории леса, прилегающей к полигону. Ею и сотрудниками ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО были изъяты пробы воды и почво-грунта, от которых исходил характерный запах гниению бытовых отходов. На прилегающей территории к полигону и поодаль от него вся растительность и деревья находились в засохшем состоянии. Были выявлены дренажные стоки, то есть с территории полигона выливались вредные вещества в лес. Она вместе с инженером Л. проводили исследование почв грунта, по результатам которого был установлен класс опасности, причиненный деятельностью указанного выше полигона. ( т. 3 л.д. 98-101).

Свидетель Ч. показала, что работает инспектором в 3 отделе ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области. В октябре 2012г. в ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области поступило заявление от И. по факту нарушения природоохранного законодательства на полигоне ТБО «Съяново-1», 25.10.2012г. по ст. 8.2 КоАП РФ ею было возбуждено дело об административном правонарушении, проводилось административное расследование по факту размещения отходов производства и потребления с нарушением природоохранного законодательства, в этот же день она совместно с инспектором П., в присутствии двоих понятых, начальника восточного отдела ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО В., представителя ООО «Первая Гильдия» Курченкова Ю.Ю. осуществляла осмотр полигона ТБО «Съяново». На теле полигона ТБО осуществлялось захоронение отходов производства и потребления. В ходе осмотра территории полигона ТБО сотрудником ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО были отобраны пробы воды и атмосферного воздуха, обнаружены и изъяты люминесцентные (ртутные) лампы, фармацевтические отходы, а также биологические отходы животного происхождения. По результатам исследования на теле полигона ТБО «Съяново-1» по адресу: Московская область, Серпуховской район, было выявлено размещение отходов первого и второго класса опасности, превышение ПДК в сточной воде из пруда – накопителя, что влечет за собой причинение существенного вреда окружающей среде и здоровью человека. 01.11.2012г. она совместно с инженером организации лесной охраны «Русский лес» О.Н. и двумя понятыми производила осмотр земельного участка лесного фонда 7-8 квартала Шатовского участкового лесничества в Серпуховском районе, по результатам которого было установлено, что на прилегающей территории лесного фонда имелись бытовые отходы в виде полиэтиленовой пленки, автомобильных покрышек, упаковок от продуктов питания, по периметру полигона ТБО «Съяново-1» на расстоянии 25 метров имелось усыхания деревьев преимущественно лиственных пород, с западной стороны подножья имелось два места протекания фильтрата с тела полигона ТБО «Съяново-1». В местах вытекания фильтрата в лесной фонд имелось очаговое усыхание деревьев. С северной стороны полигона также имелось два выхода фильтрата на территорию лесного фонда по наклонному рельефу местности, где также имелось усыхание деревьев. В северо-восточном углу от полигона на площади примерно 1 га выявлено усыхание еловых культур, возраст которых примерно 25 лет. Периметр ограждения полигона был на 70% разрушен и завален в сторону лесного фонда. Северо-восточная, западная, восточная, юго-восточная часть полигона ТБО не имела ограждения, а обводнены дренажной канавой, заполненной доверху жидкостью темного цвета с характерным едким запахом, которая по рельефу местности вытекает на территорию лесного фонда. Подъездные пути к полигону огорожены также бетонным забором высотой 2,5 м. На территории, граничащей с забором напротив вагончика охраны, складировался бытовой мусор в виде полиэтиленовых пакетов и продуктов питания. На момент осмотра лесного участка с северной части полигона ТБО в лес шел едкий запах дыма. 24.11.2012г. она совместно с инспектором, сотрудниками лаборатории, инженером организации лесной охраны «Русский лес», экспертами, в присутствии двух понятых осуществляла осмотр прилегающей территории к полигону ТБО «Съяново-1», а также территорию леса прилегающего к полигону, в ходе которого были изъяты пробы воды и почво-грунта. При производстве осмотра и изъятия указанных проб исходил характерный запах гниения бытовых отходов.

Свидетель З.К. показал, что работает в должности инженера-эколога в ООО «Первая Гильдия». С 8.11.2011г. по 01.08.2013г. директором ОСП ООО «Первая Гильдия» являлся Курченков Ю.Ю. Обособленное структурное подразделение ООО «Первая Гильдия осуществляет деятельность по вывозу, размещению, захоронению твердых бытовых отходов. Работа полигона ТБО состоит в следующем: автомобиль с отходами, прибыв на въезд полигона, проходит дозиметрический контроль, после чего диспетчер осуществляет визуальный контроль привезенных отходов. Затем автомобиль осуществляет заезд на тело полигона и производит разгрузку, при этом во время разгрузки присутствует мастер полигона. Мастер полигона дает указание бульдозеристам и трактористам на перемещение отходов по телу полигона. После чего происходит уплотнение отходов. Обнаруженные на полигоне 25.10.2012г. сотрудниками полиции отходы 1, 2,3 класса опасности - ртутные лампы, трупы животных, фармацевтические отходы могли попасть на тело полигона из контейнера с мусором, принятого от населения. Сортировка отходов не производится. Цех сортировки отходов ранее функционировал, но с 2012 года не работает. Из тела полигона вытекает жидкость, это фильтрат смешивается с болотными водами. При накапливании фильтрата насосами качали фильтрат на тело полигона, что уменьшало пожароопасность полигона.

Свидетель А. показала, что работает в должности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском и Чеховском районах. 25.10.2012г. в адрес территориального отдела поступила информация от сотрудников ГУ МВД России по Московской области о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства на полигоне ТБО «Съяново-1», выразившихся в захоронении трупов животных, ртутных ламп, отходов фармакологии. ООО «Первая Гильдия» было уведомлено о проведении проверки за 24 часа до начала ее проведения и 26.10.2012г. сотрудником территориального отдела Управления Роспотребнадзора главным специалистом-экспертом В.А. была проведена внеплановая проверка полигона ТБО Съяново-1 ООО «Первая Гильдия». В ходе проведения проверки было установлено, что на момент проверки ртутьсодержащие отходы с тела полигона убраны, находятся в специальных железных емкостях в закрытом павильоне, фармацевтических отходов не обнаружено. Вместе с тем, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления: не производится промежуточная изоляция –пересыпка грунтом уплотненного слоя твердых бытовых отходов, отсутствовали переносные сетчатые ограждения в местах разгрузки и складирования ТБО, допускается складирование твердых бытовых отходов вне рабочей карты – были обнаружены несколько свалок отходов вокруг противопожарного водоема, не регулярно очищаются перехватывающие обводные каналы вокруг полигона и на момент проверки каналы загрязнены твердыми бытовыми отходами. Периметр полигона должен быть обводнен каналами, чтобы собирать фильтрат, однако с западной и северо-западной стороны упала часть ограждения, обводного канала не существовало и часть фильтрата стекало в лес, там же имелись очаги усыхания деревьев. ПО площади это небольшой полигон ранее был показательный, где производилась сортировка отходов, соблюдались все правила хранения ТБО, в процессе эксплуатации стали допускаться нарушения хранения ТБО, главным из которых было отсутствие пересыпки грунтом, не были построены изолирующие уплотнения и окончательные уплотнения, в виду отсутствия ограждения мусор разлетался, не существовало обводного канала. На территории по границе полигона видели участки сухого леса, вытекающий фильтрат.

По данным нарушениям на ООО «Первая Гильдия» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КРФоАП, а также направлено предписание от 29.10.2012г. об устранении выявленных нарушений. По результатам рассмотрения административного дела на данное юридическое лицо был наложен административный штраф в размере ста тысяч рублей. 29.10.2012г. в адрес организации ООО «Первая Гильдия» было внесено предписание об устранении выявленных нарушений. 18.12.2012г. в ходе проверки исполнения предписания было установлено, что организация не в полном объемы устранила нарушения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 КРФобАП, а 19.12.2012г. организации ООО «Первая Гильдия» снова было дано предписание об устранении выявленных нарушений.

Свидетель В.А. показала, что работает в должности главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском и Чеховском районах. 26.10.2012г. она проводила внеплановую проверку полигона ТБО Съяново-1 ООО «Первая Гильдия», в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления, выразившиеся в том, что на теле полигона не производилась промежуточная изоляция уплотненного слоя твердых бытовых отходов, отходы на рабочих картах на теле полигона не были изолированы грунтом, что является нарушением п. 5.1 СП 2.1.7.1038/01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»; отсутствовали переносные сетчатые ограждения в местах разгрузки и складирования ТБО, что является нарушением п. 5.3 СП 2.1.71038/01; допускалось складирование твердых бытовых отходов вне рабочей карты и были обнаружены несколько свалок отходов вокруг противопожарного водоема, что является нарушением п. 5.5 СП 2.1.7.1038/01; не регулярно очищаются перехватывающие обводные каналы вокруг полигона, каналы загрязнены твердыми бытовыми отходами, что является нарушением п. 5.5 СП 2.1.7.1038/01. В связи с выявленными нарушениями 30.10.2012г. на юридическое лицо ООО «Первая Гильдия» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КРФоАП, а также направлено предписание от 29.10.2012г. об устранении выявленных нарушений. По результатам рассмотрения административного дела на указанное юридическое лицо был наложен административный штраф в размере ста тысяч рублей. 29.10.2012г. в адрес организации ООО «Первая Гильдия» было внесено предписание об устранении выявленных нарушений. 18.12.2012г. при выездной проверке исполнения предписания было установлено, что организация не в полном объеме выполнила указанные в предписании требования, а именно пересыпка грунтом была недостаточной, переносные сетчатые ограждения в местах складирования отходов отсутствовали, отходы были вне рабочей карты, также не регулярно очищались обводные каналы. При этом организация соглашалась с нарушениями. На организацию был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП. 19.12.2012 ООО «Первая Гильдия» снова было дано предписание об устранении выявленных нарушений.

Свидетель Е. показала, что с 2004г. работает диспетчером на полигоне ТБО «Съяново», ее рабочее место находится на пункте охраны при въезде на полигон ТБО. Приехав на полигон ТБО, автомобиль с отходами останавливается при въезде перед шлагбаумом, проходит дозиметрическую проверку После этого диспетчер осуществляет визуальный контроль привезенных отходов. Затем автомобиль проезжает на тело полигона, где мастер полигона осуществляет свой контроль привезенных отходов. Примерно с 2011 года, после того, как директором ООО «Первая Гильдия» был назначен Курченков Ю.Ю., перестал работать сортировочный цех, в котором ранее осуществляли фасовку отходов по категориям. В настоящее время привезенные отходы сваливаются на тело полигона, тракторист перемещает их в стороны, после чего бульдозер укатывает их. Наличие опасных отходов невозможно проверить в общей массе, поскольку только визуально сверху осматривается груз, а затем высыпается мусор на тело полигона. В это время мастер может контролировать, когда трактор все распределяет по телу полигона и укатывает. Если обнаруживаются опасные отходы, то они откладываются в сторону и вывозятся.

Свидетель Д. в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям Е., а также дополнила, что в октябре 2012 г. вокруг тела полигона имелась обводная канава, но не сплошная. Было вытекание темной жидкости на прилегающую территорию. Зимой фильтрат не замерзает, везде были лужи. Ежедневно на полигон ТБО приезжает не менее 40-50 автомобилей с отходами. Сортировочный цех на полигоне не работает, на ремонте длительное время. Случаев обнаружения мастером опасных отходов не было.

Свидетель Я. показал, что является генеральным директором ООО «Первая Гильдия». С октября 2011 было создано обособленное структурное подразделение ООО «Первая Гильдия» в г.Серпухове, которое осуществляет деятельность по размещению, транспортировке, вывозу, захоронению твердых бытовых отходов на полигоне ТБО «Съяново-1», расположенный вблизи д. Съяново-1 Серпуховского района Московской области. С 8.11.2011г. до 01.08.2013г. директором ОСП ООО «Первая Гильдия» в г. Серпухове на основании его приказа был назначен Курченков Ю.Ю. В обязанности Курченкова Ю.Ю. входило общее руководство ОСП в г. Серпухове. Ответственность за работу указанного подразделения нес Курченков Ю.Ю.

Свидетель Т. в судебном заседании показала, что с 01.08.2013г. она работает в должности директора обособленного структурного подразделения в г. Серпухове ООО «Первая Гильдия». Ранее с ноября 2011г. по 01.08.2013г. эту должность занимал Курченков Ю.Ю. Сортировочный цех на предприятии не работает, и по указанию мастера на теле полигона происходит расфасовка отходов подсобными рабочими. В случае выявления запрещенных к размещению отходов, они направляются на те предприятия, которые в соответствии с лицензиями вправе их принимать, уничтожать или хранить.

Свидетель У. показал, что с 2004 года работает трактористом на полигоне ТБО «Съяново», в его обязанности входит разравнивать на теле полигона отходы. В ходе проведенного сотрудниками полиции в октябре 2012 года осмотра тела полигона были обнаружены люминисцентные лампы. Каким образом они попали на тело полигона неизвестно. Лампы могли быть попасть на тело полигона вместе с привезенным мусором в утреннее время, так как машины с отходами ТБО начинают приезжать с 07 часов утра. Все привезенные отходы ТБО сваливаются на тело полигона. После назначения Курченкова Ю.Ю. на должность директора, перестал работать сортировочный цех. Поэтому привезенные отходы сваливаются на тело полигона, он на тракторе перемещает отходы в стороны, после чего на бульдозере укатывает и спрессовывает привезенные отходы.

Свидетель О.Ю. показал, что с 2009 года работает в должности главного механика на полигоне ТБО «Съяново». Его работа заключается в обслуживании и ремонте транспортных и технических средств предприятия, подписании путевых листов, контроле за работой мастера, диспетчеров, трактористов, подсобными рабочими и водителями. В октябре 2012г. сотрудниками полиции осуществлялась проверка деятельности полигона, производился осмотр, в ходе которого около 10 час утра были обнаружены на теле полигона люминесцентные лампы, медикаменты. Каким образом люминесцентные лампы появились на теле полигона ему не известно. Лампы могли быть привезены вместе с мусором. Все привезенные отходы ТБО сваливаются на тело полигона. С конца 2011 года перестал работать сортировочный цех, в котором осуществляли сортировку отходов по категориям. В настоящее время привезенные отходы сваливаются на тело полигона, тракторист перемещает отходы в стороны, после чего на бульдозере укатываются и спрессовываются.

Свидетель Б. показал, что с 2008 года работает мастером на полигоне ТБО «Съяново», он руководит процессом распределения выгрузки отходов. После контроля диспетчером автомобиль с отходами проезжает на тело полигона, после чего он осуществляет визуальный осмотр, затем указывает водителю, куда выгружать привезенные отходы. Фильтрат, образовавшийся от давления тела полигона, частично вытекает, по мере его появления, насосами откачивается на тело полигона. Возможно, что частично он попадает на прилегающую территорию. В октябре 2012г. на полигоне ТБО сотрудниками полиции осуществлялась проверка деятельности полигона, производился осмотр, в ходе которого были обнаружены примерно 8 или 9 люминесцентных ламп. Каким образом люминесцентные лампы появились на теле полигона, ему неизвестно. Останки животных на полигоне не подлежат хранению, даже при наличии ветеринарного свидетельства, таких случаев не было. С 2011 года, когда директором ОСП в г. Серпухове ООО «Первая Гильдия» был назначен Курченков Ю.Ю. у них перестал работать сортировочный цех, в котором ранее осуществляли сортировку отходов по категориям. В настоящее время привезенные отходы сваливаются на тело полигона, тракторист перемещает отходы в стороны, после чего бульдозер укатывает и спрессовывает привезенные отходы.

Свидетель А.В. показал, что 25.10.2012г. он совместно с Н.Ю. участвовали в качестве понятых при производстве осмотра полигона ТБО «Съяново-1» Серпуховского района. При осмотре территории полигона были обнаружены люминесцентные лампы, останки трупов животных. По периметру полигона ТБО он видел усыхающие деревья в лесном массиве и разбросанный мусор в виде полиэтиленовых пакетов и иных бытовых отходов, а также лужи и ручьи, стекающие в лес, с жидкостью темного цвета с резким неприятным запахом. При осмотре присутствовал директор полигона. Все пробы отбирались в присутствии директора полигона и понятых.

Свидетель Н.Ю. в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля А.В.

Свидетель Е.Е. показала, что подсудимый доводится ей супругом, содержит ее и несовершеннолетнего сына. Характеризует его с положительной стороны.

Свидетель Ж. показал, что 24.11.2012г. он и Т. участвовали в качествев понятых при проведении осмотра лесного массива, прилегающего к полигону ТБО «Съяново-1». В ходе осмотра он видел множество засохших деревьев, а также лужи с водой темного цвета, от которых исходил резкий неприятный запах. В ходе осмотра экспертами отбирались пробы воды и почвы в лесном массиве.

Свидетель Т., показания которого были оглашены в судебном заседании с соблюдением требований ст. 281 УПК РФ, на стадии предварительного следствия давал показания, аналогичные показаниям свидетеля Ж. (том <номер> л.д. 227-230).

Свидетель Х. показала, что работает в должности главного врача филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр Гигиены и эпидемиологии в Московской области».С 2012г. с ООО «Первая Гильдия» неоднократно заключались договоры производственного контроля полигона ТБО «Съяново-1». В данных договорах предусматривался анализ почв у скважин <номер> и <номер> на токсичные элементы; анализ атмосферного воздуха на границе санитарной защитной зоны у жилых домов в точках, определяемых заказчиком; анализ воды из колодцев у жилых домов. Все объемы работ и точки отбора проб всегда определялись заказчиком ООО «Первая Гильдия». Конкретного периода проведения исследования никогда не было. В договорах могли быть указаны более большие объемы, чем производилось по желанию заказчика, в зависимости от сумм уплаченных услуг, в связи с тем, что их подразделение работает после произведенной предоплаты. Также заказчиком указывались конкретные точки, показатели, кратность, по которых необходимо изымать и исследовать пробы. Все исследования проводились в строгом соответствии с указанными заказчиком показателям и иных анализов ими не производилось. Почва исследовалась на содержание меди, цинка, свинца, кадмия, никеля. Вода питьевая исследовалось на органолептические показатели, рН, общая минерализация, общая жесткость, окисляемость перманганантная, железо, марганец, аммиак, нитраты, нитриты, сульфаты, хлориды. По предъявленным ей следователем анализам проб грунта и воды, произведенных сотрудниками восточного отдела ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО, в указанных местах и по указанных показателям исследование ими не производилось.

Эксперт З. пояснила, что ею проведена экспертиза оценки ущерба, а также она принимала участие в проведении судебно-экологической экспертизы по данному уголовному делу. Заключения указанных экспертиз поддерживает. 24.11.2012г. она совместно с главным экспертом Н.Г. и сотрудниками полиции, сотрудниками Восточного отдела ФБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», лесничим филиала «Русский лес» ГКУ Московской области «Мособллес» производила осмотр полигона ТБО «Съяново» и отбор проб объектов окружающей среды (почвы и сточных вод). По результатам исследования было установлено, что в сточных водах полигона установлено превышение нормативов по показателю БПК5, взвешенным веществам, хлоридам, сульфатам, аммонийному азоту, нефтепродуктам, общему железу, сухому остатку, АПАВам, марганцу, меди. По результатам проведенного ими исследования они пришли к выводу о том, что в результате эксплуатации полигона ТБО «Съяново-1», произошло негативное антропогенное воздействие на почвенный покров, которое выражается в подтоплении, обводнении поверхности, захламлении территории и накоплении в почвах прилегающей к полигону территории тяжёлых металлов, легкорастворимых солей и продуктов разложения органических веществ отходов. В результате эксплуатации полигона ТБО «Съяново-1» произошло негативное антропогенное воздействие на растительность, которое выражается в угнетении и гибели лесонасаждений на прилегающей территории, создании условий для развития фито- и энтомопоражений древесно-кустарниковой растительности, произошло загрязнение почв подвижными и потенциально подвижными соединениями тяжёлых металлов, легкорастворимыми солями и продуктами разложения органических веществ отходов. В результате эксплуатации полигона ТБО «Съяново-1» причинён вред окружающей среде, который выражается в переувлажнении, захламлении и загрязнении прилегающей территории, угнетении и гибели древесно-кустарниковой растительности и угрозе загрязнения расположенных поблизости от места события водоёмов в результате распространения по естественному уклону рельефа фильтрата свалки, содержащего тяжёлые металлы, легкорастворимые соли и токсичные продукты разложения отходов в количествах, многократно превышающих установленные нормативы. Указанный вред по перечисленным причинам является значительным с экологической точки зрения. Между эксплуатацией полигона ТБО и ухудшением экологического состояния объектов окружающей среды на прилегающей к нему территории имеется причинно-следственная связь. Указанное негативное воздействие произошло не позднее октября 2012 года, Наиболее вероятно, что негативное воздействие и распространение загрязняющих веществ произошло в результате распространения фильтрата, вытекающего из-под тела полигона на прилегающую территорию лесного фонда. По периметру полигона отсутствует обводная (защитная) канава, сооружаемая с целью сбора фильтрата и предотвращения его распространения на прилегающую территорию лесного фонда, располагающегося вблизи полигона ТБО.

При осмотре тела полигона были обнаружены отходы, складируемые на полигоне, которые не перекрывались слоем изолирующего грунта, наличие в нескольких местах фильтрата, вытекающего из-под тела полигона, распространяющегося на территории за границей полигона. Обводнение прилегающей к полигону территории связано с тем, что насыпь перекрывает канаву, что приводит к обводнению, вызывая угнетение и гибель древесной растительности. Были отобраны пробы грунта с полигона, пробы лесных почв, пробы фильтрата, вытекающие из- под свалочного материала.

При производстве экологической экспертизы вопрос о площади загрязнения и глубине загрязнения не ставился. Следователь на разрешение экологической экспертизы поставил вопросы : произошло ли в результате эксплуатации полигона загрязнение почвы, растительности на прилегающей территории, причинен ли вред окружающей среде и является ли он значительным с экологической точки зрения. В процессе экспертного осмотра были отобраны поверхностные пробы. Пробы отбираются с поверхности, так как основное количество загрязняемых веществ скапливаются на глубине 10-15 см. Разрешая вопрос о том, имеется ли негативное воздействие полигона на окружающую среду, с точки зрения науки экологии подлежало установить, имеется ли превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ. Существуют нормативные документы, которые устанавливают ПДК загрязняющих веществ. Наряду с ПДН имеется понятие ОДК и их значения ( ориентировочно допустимое количество), они относятся к тяжелым металлам 1,2,3 класса опасности. В зависимости от стоящей задачи определяется общее содержание элемента в пробе объекта. Используя градации загрязняющих веществ, эксперты определили степень превышения ПДК. С точки зрения науки экологии все ситуации делятся на 2 части - превышенное значение ПДК и не превышенное значение ПДК. В данном исследовании был задан вопрос имеется ли негативное воздействие на окружающую среду, то есть превышены ли ПДК, а не площадь и глубина загрязнений.

Из практического опыта известно, что если несколько раз за сезон с одних и тех же точек отбирать пробы фильтрата, то концентрация вредных веществ меняется в зависимости от состава отходов и атмосферных осадков, при этом если установлено превышение ПДК, то оно будет всегда независимо от атмосферных осадков.

При производстве экспертизы по оценке размера ущерба также выяснять глубину и площадь загрязнения не требовалось. Следователь при назначении экспертизы поставил вопрос об определении стоимостной оценки причиненного вреда, следователь предоставил эксперту все необходимые документы, том числе отчет « Действующий полигон ТБО Съяново в Серпуховском районе, инженерно-экологические и геодезические изыскания», а также рабочая документация по устройству карты полигона. Эти документы были достаточны для производства экспертизы. Необходимости в привлечении других специалистов не было.

В ходе проведения экологической экспертизы были использованы Методические рекомендации по выявлению деградированных и загрязненных земель, утвержденные в 2009 году научно-методическим советом Центра судебных экспертиз при Минюсте РФ. В экспертном заключении имеется ссылка на этот источник в редакции 2001 года. В соответствии с указанной методикой при отборе проб применялся метод смешанных проб. Это означает, что, определив участок пробоотбора, из нескольких точек этого участка были взяты 5 проб и смешаны. Таким образом, проба отбирается не с одной точки, одна проба собирается из пяти. Взяли таким образом на полигоне 3 пробы сточных вод и 6 проб почвы. Они были опечатаны, упакованы в контейнеры. Такой метод позволяет результаты исследований распространять на определенную площадь. На теле полигона отобрали 1 пробу, 5 проб были отобраны с прилегающей территории, одна из которой условно чистая, то есть взятая на отдаленной территории, чтобы оценить степень распространения загрязнения окружающей среды.

Пробы отбирались в разных местах по степени загрязненности, по удаленности от тела полигона, в типичных местах.

При производстве экологической экспертизы были использованы результаты исследования специалистов ЦЛАТИ, которые составляли протоколы по биотестированию отходов по классу опасности, проводили химические анализы. Для сравнения пробы по воде всегда применяется ПДК для рыбохозяйственных водоемов. В настоящее время действуют одни и те же ПДК на всей территории РФ. Во всех пробах по воде были превышены предельно допустимые концентрации веществ.

Заключение экологической экспертизы не содержит ответов на правовые вопросы. Эксперты ответили на вопросы, требующие специальные познания в области экологии, в том числе на вопрос о значительности причиненного ущерба с экологической точки зрения. Эксперты пришли к выводу о том, что деятельность полигона причинила с экологической точки зрения существенный или значительный вред окружающей среде, поскольку без проведения восстановительных работ вернуть в первоначальное положение невозможно. Значительным или существенным признается вред, если для восстановления экологии требуется вмешательство человека, то есть требуется проведение восстановительных работ. Если доказан факт ухудшения экологического состояния объектов окружающей среды, но при этом эксперты считают, что возможно самовосстановление без вмешательства человека, вред признается несущественным. В ходе проведения экспертизы установлено, что для восстановления экологического состояния объектов окружающей среды, непосредственно прилегающих к полигону ТБО Съяново-1необходимо проведение целого комплекса восстановительных мероприятий, что отражено в экспертном заключении.

Данные вопросы входили в сферу специальных познаний экспертов и не является правовым вопросом. На 21 листе заключения экологической экспертизы указано, в связи с чем с данный ущерб признан значительным или существенным. Размещение чрезвычайно большого количества отходов на необорудованной для складирования отходов площадке непосредственно на поверхности почвы в условиях территории, рельеф и состав почвообразующих и подстилающих пород которой способствовал развитию процессов заболачивания, привело к изменению исходного рельефа местности, к существенному ухудшению гидрологического режима, ухудшению условий водного режима, аккумулированию вредных веществ почвами и грунтами, проникновению вредных соединений в сопредельные среды со сточными водами полигона, ухудшению условий для роста растений.

При визуальном осмотре внешнего состояния деревьев эксперты пришли к выводу о том, что одной из причин усыхания деревьев является подтопление почвы фильтратом, что было очевидно при осмотре. Согласно данным лесхоза, это усыхание и подтопление наблюдается с 2011 года, что привело к токсикозу корневых систем, любая концентрация сероводорода, даже очень низкая приводит к гибели корневой системы. По всем характерным признакам, почвы ранее были менее увлажнены, иначе древостой не мог бы достичь таких характеристик. Высохли высокие древесные породы. Это свидетельствует о том, что усыхание произошло не от природных болотистых участков местности, а по причинам, изложенным в экспертом заключении.

В данном случае дендрологического исследования не требовалось, такое исследование проводится по уголовным делам о незаконной порубке леса.

Эксперт также пояснила, что имеет высшее образование, в 1983 году окончила Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности « почвоведение и агрохимия», ей в 1995 году присуждена ученая степень кандидата биологических наук, она имеет свидетельства на право проведения : экологической экспертизы, исследования экологического состояния объектов городской среды, водных объектов, исследования естественных и искусственных биоценозов, исследования экологического состояния объектов окружающей среды в целях определения стоимости восстановления, исследования экологического состояния объектов почвенно-геологического происхождения; землеустроительной экспертизы.

Свидетель М. показала, что по просьбе защитника Клигмана С.А. она изучила заключение экологической экспертизы, заключение эксперта по оценке размера ущерба, а также протоколы анализов, результаты анализов проб грунта и воды и считает, что протоколы химического анализа выполнены с нарушениями, а именно использованы неправильные ПДК, поэтому получены искаженные данные по степени загрязнения почв и сточных вод, вывод экспертов о значительном вреде с экологической точки зрения является необоснованным. Причиной гибели растительности могли быть иные причины, например расширение очагов короеда-типографа. Из представленных протоколов анализа почв при правильном сравнении результатов с ПДК следует, что превышение имелось по хрому и кобальту, а по всем остальным металлам превышений нет. Вывод экспертов о наличии причинно-следственной связи негативного воздействия на окружающую среду сделан без исследования по этому вопросу, и отражает собственное усмотрение экспертов.

Вина подсудимого в совершении преступления подтверждается также исследованными судом письменными материалами дела:

-протоколом осмотра места происшествия от 22.06.2013г., из которого следует, что следователь ГСУ СК РФ по Московской области Грязнев В.С. в присутствии понятых, инспекторов ЦИАЗ, экспертов, представителя филиала « Русский лес» осмотрел полигон ТБО, располагающийся по адресу: Московская область, Серпуховский район, Васильевский сельский округ, район деревни Съяново-1. На въезде на полигон располагается КПП. Справа от въезда на полигон ТБО расположен административный корпус, рядом - перерабатывающая сортировочная линия ТБО в нерабочем состоянии и два водоема с жидкостью темного цвета. Полигон ТБО «Съяново-1» расположен в окружении лесного массива. Тело свалки возвышается над окружающей местностью на 5-10 м и на отдельных участках отделено от неё обводной канавой, на момент осмотра доверху заполненной густой тёмной маслянистой зловонной жидкостью. Часть леса, окружающего полигон, подтоплена вышеописанной жидкостью, переливающейся через борта обводной канавы. Наблюдаются значительные угнетение, усыхание и отпад древесных растений в результате переувлажнения и загрязнения почвы сточными водами, а также - вследствие нарушения режима её аэрации. Тело полигона обнажено, поскольку изолирующий грунтовый слой на поверхности большей части свалочного тела, а также грунтовый вал по периметру насыпи отходов практически полностью отсутствуют и происходит неограниченное распространение отходов различного происхождения на прилегающую территорию лесного массива (пластик, картон и др. упаковочные материалы, просроченные продукты в упаковках, корма для животных и пр.), захламление составляет от 5-10 до 25- 30% площади поверхности почвы на различных участках. Захламление прилегающего к свалке лесонасаждения наблюдается на расстоянии до 300 м от неё. Экспертами У. и Н.Г. отмечается, что у различных видов дикорастущих сорных растений наблюдаются этиоляция (обесцвечивание листовых пластинок) и пестролистность, что свидетельствует о неблагоприятных условиях произрастания. Древесная растительность территории, прилегающей к полигону ТБО, достаточно разнообразна и состоит как из естественных лесонасаждений преимущественно лиственных пород с незначительным участием ели. Экспертами отмечается, что категория состояния (жизнеспособности) насаждения неудовлетворительная, согласно качественным категориям состояния деревьев они относятся к категориям «сильно ослабленные» и «ослабленные», имеются усыхающие и сухостойные деревья. Особенно негативно близость свалки сказывается на состоянии дубов и лип, не выносящих длительного переувлажнения и загрязнения. Эксперты отмечают, что количество сухостойных, усыхающих и сильно ослабленных деревьев максимально в непосредственной близости от полигона и уменьшается по мере удаления от него. Вблизи от края участка погибших культур ели из-под тела полигона вытекает ручей с фильтратом свалки. Жидкость, заполняющая русло ручья, густая, непрозрачная, тёмно-коричневая, с сильным фекальным запахом. В целях более точного установления экологического состояния объектов окружающей среды на месте события при осмотре экспертами был произведён отбор проб покровного грунта, фрагментарно перекрывающего свалочное тело, почвы на прилегающей лесопокрытой территории и сточных вод полигона. Для этого было заложено 6 площадок пробоотбора объектов почвенно-геологического происхождения и отобрано 3 пробы сточных вод. С поверхности каждой площадки было отобрано по одной смешанной пробе. Пробоотбор проводился методом «конверта»: с помощью лопаты отбирались пробы объектов почвенно-геологического происхождения из З-х-5-и точек в пределах каждой площадки. Для получения средних проб объединённую пробу из трех-пяти точечных проб, отобранных лопатой с территории соответствующей площадки, тщательно перемешивали. После чего объекты почвенно-геологического происхождения переносили в упаковочный полиэтиленовый пакет. Отобранные пробы объектов почвенно-геологического происхождения упаковывались в полиэтиленовые пакеты голубого цвета, заворачивались в белую оберточную бумагу, перевязывались шпагатом и заклеивались «крест накрест» прозрачной широкой клейкой лентой «скотч». Концы шпагата закрывались этикеткой. Этикетка прикреплялась к упакованной пробе прозрачной широкой клейкой лентой «скотч», фиксирующей ее в нескольких местах. На этикетке нанесена пояснительная надпись. Также экспертами были отобраны 3 пробы сточных вод. (том № 9 л.д. 53-60);

- протоколом осмотра от 25.10.2012г., из которого следует, что инспекторами ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области П. и Ч. в присутствии директора ОСП Курченкова Ю.Ю., с участием понятых осмотрен земельный участок площадью 10,34 га находящийся по адресу: Московская область, Серпуховской район, полигон ТБО «Съяново-1». На въезде на полигон ТБО «Съяново-1» располагается КПП, охрана ВГУП МВД России. С правой стороны от выезда на полигон ТБО имеется административный корпус, рядом сортировка ТБО (линия в неработающем состоянии). Вблизи от неработающей сортировочной линии имеется два водоема с жидкостью темного цвета. На теле полигона ТБО осуществляется захоронение отходов производства и потребления. В ходе осмотра территории полигона ТБО сотрудниками ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО отобраны пробы отходов производства: люминесцентные лампы; биологические отходы; фармакологические отходы. Отобранные пробы опечатаны номерными пластиковыми пломбами. Сотрудниками ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО составлены акты отбора проб и схемы отбора проб (том № 1 л.д. 59-69);

- протоколом осмотра от 01.11.2012г., из которого следует, что инспектор ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области Ч. с участием инженера филиала « Русский лес» О.Н., в присутствии понятых, осмотрели земельный участок лесного фонда 7-8 кварталы Шатовского участкового лесничества. На прилегающей территории лесного фонда имеются бытовые отходы в виде полиэтиленовой пленки, автомобильных покрышек, упаковок от продуктов питания. По периметру полигона ТБО «Съяново-1» на расстоянии 25 метров имеется усыхание деревьев преимущественно лиственных пород. С западной стороны полигона имеется два места протекания фильтрата с тела полигона ТБО «Съяново-1». В местах вытекания фильтрата в лесной фонд имеется очаговые усыхания деревьев. С северной стороны полигона также имеется два выхода фильтрата на территорию лесного фонда по наклонному рельефу местности, где также имеется усыхание деревьев. В северо-восточном углу от полигона на площади примерно 1 га выявлено усыхание еловых культур, возраст которых примерно 25 лет. Периметр ограждения полигона на 70 % разрушен и завален в сторону лесного фонда. Северо-восточная, западная, восточная, юго-восточная часть полигона ТБО не имеет ограждения, а обводнены дренажной канавой, заполненной доверху жидкостью темного цвета с характерным едким запахом, которая по рельефу местности вытекает на территорию лесного фонда. Подъездные пути к полигону огорожены также бетонным забором высотой 2,5 м. На территории, граничащей с забором напротив вагончика охраны складируется бытовой мусор в виде полиэтиленовых пакетов и продуктов питания. На момент осмотра лесного участка с северной части полигона ТБО в лес шел едкий запах дыма (том № 1 л.д. 94-95);

- протоколом осмотра от 24.11.2012г., из которого следует, что инспекторами 3 отдела ЦИАЗ ГУ МВД России по Московской области Ч. и П. в присутствии понятых, а также с участием специалистов и экспертов, осмотрена часть лесного фонда Шатовского участкового лесничества, прилегающая к полигон ТБО «Съяново-1» с западной и северо-западной стороны. На осмотренном участке обволовочного грунтового вала и обводной канавы не имеется, также отсутствует изолирующий грунтовый слой. Поверхностные воды в непосредственной близости от тела свалки имеют темно-коричневый цвет. Состояние насаждений вблизи полигона ТБО угнетенное, имеются усыхающие деревья. Их количество максимально в непосредственной близости от полигона и уменьшаются по мере удаления от полигона. С северо-западной стороны от полигона имеется участок погибших елей. В ходе осмотра территории отобраны пробы вод и почвы (том № 1 л.д. 102-104);

-справкой-расчетом Комитета лесного хозяйства Московской области от 09.09.2014г., из которого следует, что расчет ущерба загрязнения лесного фонда в результате загрязнения фильтратом полигона поверхности лесных почв, допущенного ООО «Первая Гильдия» при эксплуатации полигона ТБО «Съяново-1» в квартале 8 выдел 2, 12, 15, 17 Шатовского участкового лесничества филиала «Русский лес» ГКУ МО «Мособллес» на площади 3,1 га произведен на основании: Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»: п. 7 приложения № 4 – 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования; п.9 приложения №3 – 2-х кратный размер ущерба для защитных лесов; таблиц, утвержденных приказом Председателя Гослесхоза СССР 23.12.1986г. для расчета объема срубленной или поврежденной древесины.

Площадь лесного участка, на котором допущена порча лесного фонда в результате загрязнения фильтратом полигона ТБО «Съяново-1» вблизи д. Съяново Серпуховского района Московской области равна 3,1 га. Общая стоимость затрат на снятие и перевозку загрязненного грунта составит 10 285800 руб., подготовка проекта инженерной планировки поверхности территории – 155000 руб., стоимость приобретения и завоза планировочного и плодородного грунта - 2480000 руб., стоимость земляных работ 1860000 руб. Общая стоимость работ по восстановлению экологического состояния объекта исследования составляет 14 780 800 руб. Применяя повышающие коэффициенты 5 и 2 к указанной сумме, общий размер ущерба составляет 147808000 ;

-протоколом осмотра предметов и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 30.03.2013г., согласно которым осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: визитница коричневого цвета; записная книжка черного цвета; жесткий диск «Saмsung»; тетрадь зеленого цвета с надписью «Истихино» переработка отходов; коробка из под телефона с печатью «Рубеж»; файл с документами о х.д.; две записные книжки серого цвета; папка с документами синего цвета с надписью «Серпухов 2 очередь строительства; системный блок черного цвета <номер>, инвентарный номер 791/СК; папку черного цвета с учредительными документами; файл с документами договорных отношений; файл с документами по взаимоотношениям; изъятые 27.03.2013 при производстве обыска помещения, расположенного по адресу: <адрес> ООО «Первая Гильдия» (том 4 л.д. 82-91);

-протоколом осмотра предметов и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 11.02.2014, согласно которым осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств: документы, изъятые 11.02.2014 в ходе обыска по адресу: <адрес>: договор <номер> аренды жилого помещения; свидетельство о государственной регистрации права; соглашение о задатке (том 4 л.д. 116-125);

- приказом <номер> от 08.11.2011, из которого следует, что приказом генерального директора ООО « Первая Гильдия» Я. Курченков Ю. Ю.ч назначен на должность директора ОСП в г. Серпухове ООО «Первая Гильдия» (том № 4 л.д. 132);

- приказом <номер> от 08.11.2011, согласно которому Курченков Ю. Ю.ч приступил к исполнению обязанностей директора ОСП в г. Серпухове ООО «Первая Гильдия» с 08.11.2011 (том № 1 л.д. 70);

- должностной инструкцией директора ОСП в г. Серпухове ООО «Первая Гильдия» Курченкова Ю.Ю., утвержденной 08.11.2011г. генеральным директором ООО «Первая Гильдия», согласно которой директор организации относится к категории руководителей и руководит всеми видами деятельности организации, действуя от имени организации представляя ее интересы во взаимоотношениях со всеми структурными подразделениями организации, а также другими организациями по хозяйственно-финансовым и иным вопросам организуя работу и эффективное взаимодействие производственных единиц, цехов и других структурных подразделений, организует производственно-хозяйственную деятельность организации на основе применения научно обоснованного планирования материальных, финансовых и трудовых затрат, максимальной мобилизации резервов производства, способствует наилучшему использованию знаний и опыта работников, созданию безопасных и благоприятных условий для их труда, соблюдение требований законодательства по охране труда, решает все вопросы в пределах предоставленных прав и поручает выполнение отдельные производственно-хозяйственных функций другим должностным лицам предприятия и несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, ответственность за причинение материального ущерба организации (том № 4 л.д. 133-136);

-Положением об обособленном структурном подразделении ООО «Первая Гильдия», утвержденным 28.09.2011г. генеральным директором ООО «Первая Гильдия», согласно которой подразделением руководит директор подразделения, назначаемый Генеральным директором Общества. За вред, причиненный окружающей среде, наступивший в результате неправильной работы полигона ТБО в период его эксплуатации обособленным структурным подразделением в гор. Серпухов ООО «Первая Гильдия», несет ответственность руководитель структурного подразделения (том № 4 л.д. 187-190);

-лицензией от 28.10.2011г. серия <номер>, согласно которой ООО «Первая Гильдия» разрешена деятельность по сбору, транспортировке, отходов 1-4 класса опасности, а также по сбору, транспортировке, размещению и использованию отходов 4 класса опасности. Отходы, содержащие ртуть, а также изделия, устройства и приборы, содержащие ртуть, ртутные лампы ООО « Первая Гильдия» вправе собирать и транспортировать ( л.д. 235-236 т. 1), при этом размещение таких отходов не предусмотрено; Согласно лицензии Общество вправе размещать отходы, указанные в приложении к названной лицензии, при этом в указанном перечне отсутствуют отходы животного происхождения, фармакологические отходы (том № 1 л.д. 234-260);

- протоколами количественного химического анализа (КХА) проб почвы и покровного грунта №№ 0273-0276, 0276/1-0276/2, в которых указаны физико-химические показатели и содержание токсических элементов в почве, сточных и природных вода ( т. 9 л.д. 68-76).

- протоколами расчёта класса опасности, из которых усматриваются результаты расчетов по компонентам отходов и классы опасности ( т. 9 л.д. 77-82)

- заключением эксперта по оценке восстановления исходного состояния объекта окружающей среды от 30.01.2014г. № 3790/28-1, из которого следует расчет затрат по восстановлению окружающей среды на сумму 43619552 руб. ( т. 9 л.д. 100-116)

-заключением судебно-экологической экспертизы <номер>, <номер> от 23.08.2013г., из которого следует, что экспертиза проведена комиссией экспертов Федерального Центра СЭ при Минюсте РФ с участием экспертов З. – главного эксперта лаборатории судебно-экологических экспертиз, имеющей высшее образование по специальности почвоведение и агрохимия, ученое звание доцента; Н.Г.- доктора юридических наук, кандидата сельскохозяйственных наук, имеющей высшее образование по специальности « инженер лесного хозяйства», ученое звание профессора ; Щ. – ведущего эксперта, кандидата химических наук, имеющего ученое звание доцента по специальности « Специальная химия».

Экспертиза проведена по материалам уголовного дела, с использованием результатов лабораторных исследований проб объектов окружающей среды, а

также по результатам экспертного осмотра места происшествия 22.06.2013г. Результаты химического анализа указывают на накопление в почвах прилегающей к полигону территории загрязняющих веществ, тяжелых металлов, нефтепродуктов, легкорастворимых солей и органики, поступающих из разлагающихся отходов. Почвы в непосредственной близости к полигону и на расстоянии 300 метров можно отнести к 4 классу опасности, анализы фильтрата свалки свидетельствуют о превышении нормативных значений

Перечня предельно допустимых концентраций ( ПДК) вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов.

Анализ результатов лабораторных исследований проб объектов почвенно-геологического происхождения свидетельствует о том, что в покровном грунте, фрагментарно перекрывающем свалочное тело, полученные величины значительно выше контрольных по следующим показателям: содержание кислоторастворимых соединений железа - в 6,4 раза; содержание нефтепродуктов — в 143-171 раз; сульфаты - в 7 раз; хлориды - в 10,5 раза; нитраты - в 13,3-15,4 раза; содержание обменного натрия - в 57-67 раз; кислоторастворимая форма кадмия - в 13-15 раз; кислоторастворимая форма меди - в 4,5-4,7 раза; кислоторастворимая форма мышьяка - в 150-300 раз; кислоторастворимая форма никеля - в 6 раз; кислоторастворимая форма ртути - в 1,5-2 раза выше ПДК для валового содержания; кислоторастворимая форма свинца - более чем в 4,5 раза; кислоторастворимая форма цинка - в 14,3-15,6 раза. Содержание подвижных соединений хрома вблизи полигона - в 5 раз выше ПДК, а подвижной формы кобальта - в 4-5 раз выше ПДК.

При обследовании полигона установлено размещение отходов 1 и 2 классов опасности, биологических отходов, не изолированных друг от друга и не прикрытых грунтом, что не соответствует природоохранным требованиям, предъявляемым к объектам размещения и захоронения отходов. Согласно выводов комиссии экспертов в результате эксплуатации полигона произошло негативное антропогенное воздействие на почвенный покров прилегающей территории, которое выражается в захламлении почвы отходами, загрязнений ее продуктами их разложения, переувлажнении и ухудшении условий аэрации корнеобитаемого слоя, а также негативное антропогенное воздействие на растительность прилегающей территории, которое выражается в изменении состава растительных сообществ, угнетении (усыхание, уменьшение прироста) и гибели древесных насаждений. Между эксплуатацией полигона ТБО и ухудшением экологического состояния объектов окружающей среды на прилегающей к нему территории имеется причинно-следственная связь. В результате эксплуатации полигона ТБО причинен вред окружающей среде, который является значительным с экологической точки зрения (том № 9 л.д. 8-46).

Совокупность исследованных судом доказательств дает основание сделать вывод о виновности Курченкова Ю.Ю. в совершении хранения и иного обращения отходов с нарушением установленных правил, что повлекло загрязнение и отравление окружающей среды. Его действия следует правильно квалифицировать по ст. 247 ч.2 УК РФ ( в редакции ФЗ от 08.12.2003 года № 162-ФЗ), поскольку Федеральным законом от 07.12.2011г. № 420-ФЗ введено наказание в виде принудительных работ, что ухудшает положение подсудимого. При этом суд руководствуется требованиями ст. 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона.

Суд находит обоснованной позицию государственного обвинителя о необходимости снижения суммы ущерба с 196842 250 руб. до суммы 147808000 руб. с учетом справки-расчета потерпевшего Комитета лесного хозяйства Московской области и показаний представителя потерпевшего, свидетеля О.Н.

Несмотря на непризнание своей вины в совершении преступления подсудимым, его вина с достоверностью подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно показаниями допрошенного в судебном заседании эксперта З., представителя потерпевшего, показаниями свидетелей Й., Ц., В., Р., К.Н., С.М., Д.А.,П., И., Н., О.Н., Ч.,З.К., А., В.А., Е., Д., У. О.Ю., Б., не доверять которым у суда нет оснований в силу их последовательности и непротиворечивости, отсутствии оснований для оговора подсудимого.

Суд признает в качестве доказательств по уголовному делу заключение судебно-экологической экспертизы от 23.08.2013г. (том № 9 л.д. 8-46), заключение экспертизы от 30.01.2014г. по оценке ущерба ( т. 9 л.д. 100-116), поскольку экспертизы проведены с соблюдением требований УПК РФ. Заключения экспертов соответствуют требованиям ст. 204 УПК РФ, являются законными и обоснованными, мотивированными, полными и выводы экспертов не вызывают у суда сомнений в их правильности. Доводы стороны защиты о необоснованности выводов экспертиз проверены в судебном заседании путем допроса эксперта З. и не нашли своего подтверждения. Допрошенный эксперт З. дала пояснения по порядку проведения экспертиз и их результатам. Доводы защиты о некомпетентности экспертов являются несостоятельными. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности выводов экспертов с учетом их образования, стажа экспертной работы и компетентности экспертов в исследуемых вопросах. В ходе судебного разбирательства эксперт З. представила суду документы о наличии высшего образования ( в 1983 году окончила Московский государственный университет им. М.Ю. Ломоносова по специальности « Почвоведение и агрохимия»), ученой степени кандидата биологических наук, ученого звания доцента по специальности « почвоведение», а также о наличии свидетельств на право проведения : экологической экспертизы, исследования экологического состояния объектов городской среды, водных объектов, исследования естественных и искусственных биоценозов, исследования экологического состояния объектов окружающей среды в целях определения стоимости восстановления, исследования экологического состояния объектов почвенно-геологического происхождения; землеустроительной экспертизы.

В связи с изложенным доводы подсудимого и защиты о необходимости назначения и проведения по данному уголовному делу повторной судебно-экологической экспертизы суд находит несостоятельными.

Показания свидетеля защиты М. и представленное ею письменное обоснование мнения о необоснованности выводов судебно-экологической экспертизы и экспертизы по оценке ущерба содержит ее субъективное мнение и направлены на оценку доказательств по делу, что не входит в компетенцию свидетеля, а относится к исключительной компетенции суда. Мнение свидетеля М. о необоснованности выводов экспертов не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данный свидетель не был привлечен в качестве эксперта по уголовному делу, не предупреждался от уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и ее субъективное мнение не является заключением по исследуемым вопросам, поскольку изложено по поручению защитника вне порядка, предусмотренного УПК РФ, а кроме того, оно опровергается указанными выше заключениями экспертиз, признанными судом доказательствами по уголовному делу.

Доводы подсудимого о том, что негативное воздействие на окружающую среду было допущено в период с конца ноября 2011г. по апрель 2012г. в период «захвата территории полигона третьими лицами», не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Установлено показаниями свидетелей Б. О.Ю. У. Д., что после назначения Курченкова Ю.Ю, на должность директора при осуществлении хозяйственной деятельности полигона перестал работать сортировочный цех, весь объем свозимых отходов накапливался непосредственно на теле полигона, без сортировки, при наличии визуального контроля диспетчера и мастера, обводная канава была не по всему периметру полигона, происходило подтекание фильтрата с тела полигона на прилегающую территорию, который периодически откачивали насосами и вновь помещали на тело полигона. Из показаний подсудимого следует, что по его обращениям в контролирующие и правоохранительные органы по факту захвата полигона и загрязнения в этот период окружающей среды были проведены проверки, по результатам которых в возбуждении уголовного дела отказано ( т. 9 л.д. 218-222). Согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.02.2012г. администрация г. Серпухова предпринимала меры по охране объектов, принадлежащих муниципальному образованию « город Серпухов Московской области» на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, занятый полигоном; в действиях Главы г. Серпухова О. и его заместителя отсутствуют признаки преступлений. Из показаний свидетеля О.Н. следует, что в указанный период по обращению Курченкова Ю.Ю, он осматривал в конце марта 2012 года прилегающую территорию к полигону, информация Курченкова Ю.Ю. о вытекании фильтрата в зимний период на территорию лесного фонда не подтвердилась, территория лесного фонда была покрыта снегом и коркой льда, в 2011-2012г.г. была холодная и продолжительная зима. Показаниями свидетелей П., И., Н., О.Н., Ч., А., В.А., Е. установлено, что проверки полигона производились в октябре –ноябре 2012 года, а также <дата> осматривалась прилегающая к полигону лесная территория и установлены нарушения природоохранного законодательства РФ. Подсудимый, в чьи обязанности входила организация работы по эффективному взаимодействию производственных единиц и соблюдению требований природоохранного законодательства РФ, допустил размещение, хранение и иное обращение отходов с нарушением установленных правил, не принимал мер к проведению рекультивационных мероприятий, необходимых для восстановления исходного состояния объектов окружающей среды, нарушенных вследствие эксплуатации полигона, не предпринимал необходимых мер к регулярной очистке обводной канавы с целью предотвращения поступления загрязняющих веществ из сточных вод (фильтрата) с территории свалочного тела полигона на прилегающую территорию лесного фонда. В результате чего было допущено постоянное вытекание фильтрата на территорию лесного фонда. В соответствии с заключением судебно-экологической экспертизы установлена причинная связь между совершенным подсудимым деянием и наступившими вредными последствиями в виде причинения существенного вреда окружающей среде. Вредные последствия не были вызваны иными факторами, в том числе не были вызваны естественно-природными факторами, как утверждал подсудимый - ввиду заболоченности местности, приближенности полигона к автодороге, поскольку из показаний эксперта З. следует, что загрязнение и отравление окружающей среды, в том числе и усыхание растительности произошло не от природных болотистых участков местности, а по причинам, изложенным в экспертом заключении. У суда не имеется оснований не доверять в этой части показаниям эксперта с учетом компетентности эксперта в исследуемом вопросе.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012г. № 21 « О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» существенный вред, причиненный окружающей среде, выражается в ее загрязнении, отравлении или заражении.

Действия подсудимого правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 247 УК РФ, поскольку установлено, что в ходе эксплуатации полигона ТБО, произошло негативное антропогенное воздействие на почвенный покров прилегающей территории, которое выражается в захламлении почвы отходами, загрязнении ее продуктами их разложения, переувлажнении и ухудшении условий аэрации корнеобитаемого слоя, а также негативное антропогенное воздействие на растительность прилегающей территории, которое выражается в изменении состава растительных сообществ, угнетении (усыхание, уменьшение прироста) и гибели древесных насаждений и между эксплуатацией полигона ТБО и ухудшением экологического состояния объектов окружающей среды на прилегающей к нему территории имеется причинно-следственная связь. Поэтому квалифицирующий признак преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 247 УК РФ - хранение и иное обращение отходов с нарушением установленных правил, что повлекло загрязнение и отравление окружающей среды, - обоснованно вменен подсудимому.

Суд пришел к выводу о том, что подсудимый действовал умышленно, поскольку осознавая общественную опасность своих действий ( бездействия), предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий, не желая, но сознательно допуская наступление таких последствий, допустил в ходе эксплуатации полигона ТБО указанные нарушения правил, повлекшие загрязнение и отравление окружающей среды.

Доводы подсудимого о том, что превышение ПДК не было допущено, так как после проверок ЦЛАТИ по ЦФО он поручал центру гигиены и эпидемиологии провести производственный контроль и по результатам анализов превышение ПДК не было установлено, проверены судом и признаны несостоятельными, поскольку опровергаются показаниями свидетеля Х. о том, что по предъявленным ей следователем анализам проб грунта и воды, произведенным сотрудниками восточного отдела ФБУ ЦЛАТИ по ЦФО, в указанных местах и по указанных показателям исследование ими не производилось. Ранее действительно на договорной основе она производила анализы почв, атмосферного воздуха и воды, но строго в определенных заказчиком местах. Все объемы работ и точки отбора проб всегда определялись заказчиком ООО «Первая Гильдия».

Суд не доверяет показаниям подсудимого о непричастности к совершению преступления, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных доказательств. Показания подсудимого суд расценивает как неправдивые, данные с целью избежания ответственности за содеянное.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Высокая степень общественной опасности преступления обусловлена тем, что объектом посягательства явилась стабильность окружающей среды и гарантированное Конституцией Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду.

Подсудимый Курченков Ю.Ю. совершил преступление средней тяжести, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно, ранее не судим, является ветераном боевых действий в соответствии с удостоверением <номер> от 27.05.2009г., имеет награды: медаль « За отличие в воинской службе» ( 1988 г.), юбилейные медали « 70 лет вооруженных сил СССР» ( 1988 г), « В память 25- летия окончания боевых действий в Афганистане» (2013г.); а также медаль Республики Афганистан « Воину-интернационалисту от благодарного Афганского народа» ( 1988г.)

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает наличие на иждивении у подсудимого несовершеннолетнего ребенка, наличие правительственных наград.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

С учетом данных о личности подсудимого, учитывая степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории средней тяжести, мнение о мере наказания государственного обвинителя и представителя потерпевшего, суд считает исправление подсудимого возможно без изоляции от общества и находит возможным назначение наказания в виде штрафа. C учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимого и его семьи, нахождение у него на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, с учетом возможности получения подсудимым заработной платы, размер которой в настоящее время составляет 60000 руб., суд находит необходимым установить размер штрафа в сумме 300000 руб.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ не имеется, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства по делу.

Суд не усматривает оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую с учетом фактических обстоятельств совершения преступления, степени общественной опасности преступления, личности подсудимого.

Суд вошел в обсуждение заявленного Комитетом лесного хозяйства Московской области гражданского иска с учетом уточнения суммы ущерба в ходе судебного заседания на сумму 147808000 руб. и принимая во внимание, что без отложения разбирательства по данному уголовному делу невозможно разрешить гражданский иск по существу, считает необходимым признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Курченкова Ю.Ю. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 247 ч.2 УК РФ (в редакции ФЗ от 08.12.2003 года № 162-ФЗ), и назначить наказание в виде штрафа в сумме 300000 руб. ( триста тысяч руб.)

Меру пресечения осужденному до вступления приговора в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Признать за гражданским истцом Комитетом лесного хозяйства Московской области право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства:

- визитницу ; записную книжку ; жесткий диск «Saмsung»; тетрадь с надписью «Истихино» переработка отходов; коробку из-под телефона с печатью «Рубеж»; файл с документами; две записные книжки ; папку с документами с надписью «Серпухов 2 очередь строительства; системный блок черного цвета <номер>, инвентарный номер 791/СК; папку черного цвета с учредительными документами; два файла с документами, - возвратить по принадлежности в ООО «Первая Гильдия».

- договор аренды жилого помещения; копию свидетельства о государственной регистрации права; соглашение о задатке – оставить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, а также может быть обжалован в кассационном порядке в Президиум Московского областного суда в течение одного года со дня его вступления в законную силу.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать в течение 10 суток со дня провозглашения приговора о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе в тот же срок обратиться с аналогичным ходатайством в случае принесения апелляционного представления и (или) апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, в течение 10 суток со дня вручения копий указанных документов, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: Н.Д.Урбанович

Справка

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 31.03.2015г. приговор Серпуховского городского суда Московской области от 30.10.2014г. в отношении Курченкова Ю.Ю. изменить:

Считать периодом совершения преступления с 01.11.2012 года по 22.06.2013 года, а площадь вытекания фильтрата – 3,1 га,

Исключить из описания обстоятельств преступления, установленных судом результаты анализов проб, отобранных на теле полигона, и вывод относительно размещения на полигоне отходов 1 и 2 классов опасности, биологических отходов,

На основании п.5 Постановления №3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» от 18.12.2013 года освободить Курченкова Ю.Ю. от назначенного по ч.2 ст.247 УК РФ (в редакции ФЗ от 08.12.2003 г. №162-ФЗ) наказания в виде штрафа в сумме 300000 рублей.

В остальном приговор оставить без изменения.

Судья Н.Д. Урбанович