Дело № 2-2744/2021

Решение

47RS0006-01-2021-002794-04

№ 2-2744/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 31 августа 2021

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

при секретаре Лайтинен Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» к Булове Владиславу Андреевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 81216 руб. 67 коп.,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором указал, что Булова В.А. поступил на военную службу ***, и проходил военную службу по *** по призыву на 1 факультете военного института. Приказом начальника «ВКА им. А.Ф. Можайского» от *** № ответчик был отчислен от обучения в академии. Приказом от *** № ответчик был исключен из списков личного состава академии с *** и был направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть №. В добровольном порядке возместить ущерб государству отказался, в связи с чем просил взыскать с ответчика средства федерального бюджета в размере 81216,67 руб. в пользу истца.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал (л.д. ***).

ОтветчикБулова В.А. просил в иске отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д. ***).

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ответчик, одновременно с началом срочной военной службы, на основании приказа Министерства обороны РФ № с *** был зачислен на первый курс учреждения в должности курсанта (л.д. ***

Приказом начальника Академии от *** № ответчик был зачислен в списки личного состава академии, поставлен на все виды обеспечения, ему установлено денежное довольствие в размере 2000 руб. в месяц и он приступил к исполнению служебных обязанностей (л.д. ***).

На основании приказа начальника ФГБВОУВО «ВКА им А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ № от *** ответчик отчислен из академии по неуспеваемости (л.д. ***).

Приказом начальника Академии от *** № ответчик исключен из списков личного состава академии, направлен для прохождения дальнейшей военной службы в воинскую часть. С Буловы В.А. решено взыскать денежные средства, затраченные на его обучение, в размерен 81216 руб. 67 коп. (л.д. ***).

В соответствии с индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в период обучения в военно-учебном заведении, и справкой-расчетом, затраты на обучение ответчика составили за период с *** по ***, т.е. за 11 полных месяцев – 81216,67 руб. (л.д. ***).

В добровольном порядке указанные средства даже частично ответчиком не возмещены, что ответной стороной не оспаривалось (л.д. ***).

Согласно с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, здесь и далее редакция, действовавшая по состоянию на 2019 год) граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с п. 2 ст. 35 названного Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этом образовательном учреждении и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что гражданин, отчисленный из учебного военного центра при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательного учреждения либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным п. 1 названной статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный п. 1 названной статьи.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования" устанавливается порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, в том числе за неуспеваемость.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик отчислен из академии по неуспеваемости, в силу чего и на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" у него возникла обязанность возместить затраты на военную подготовку. Расчет суммы задолженности произведен согласно приведенной Методике, судом проверен, и признан достоверным.

Доводы ответчика о том, что возмещение средств, затраченных на обучение, производят только лица, заключившие контракт, а на курсантов, проходивших срочную военную службу, данная обязанность не распространяется, не состоятельны.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

В п. 2 и п. 3 «Методики», утвержденной постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 г в состав указанных затрат на военную подготовку включаются расходы:

на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств);

на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов);

на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Соответственно в размер взыскиваемых денежных средств не включены затраты бюджета на прохождение ответчиком срочной военной службы. С первого года прохождения военной службы ответчик, также являлся курсантом военного учреждения, и получал высшее военное образование за счет средств федерального бюджета. Незаключение контракта не освобождает ответчика от обязанности возместить расходы, затраченные на его обучение на первом курсе обучения, поскольку законодатель не ограничил применение данной нормы только лицами, с которыми заключается контракт.

Принимая ответчика на обучение в срок прохождения обязательной военной службы, государство в лице истца рассчитывало получить спустя пять лет боеспособного офицера, имеющего соответствующую квалификацию, способного проходить не менее 5 лет службу по контракту в Вооруженных силах. Ответчик, не являясь квалифицированным специалистом, способен применить полученные базовые знания только на гражданской службе, в связи с чем его возражения не соответствуют понятию разумности.

Выделение средств из федерального бюджета, предусматривается в Федеральном законе о бюджете на очередной год каждому главному распорядителю бюджетных средств, безотносительно от числа обучающих в учебном учреждении, перечисляются на счет траншами различных размеров, в связи с чем затраты понесенные на обучение каждого курсанта не могут быть подтверждены конкретным платежным документом, и рассчитываются на основании специально утвержденной Методики.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец был освобожден от оплаты госпошлины, ответчик подобной льготой не обладает, то с ответчика по правилам ст. 103 ГПК РФ подлежат возмещению судебные расходы, понесенные судом при рассмотрении дела, в размере 2 636 руб. 48 коп. в пользу бюджета Гатчинского муниципального района (ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» к Булове Владиславу Андреевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 81216 руб. 67 коп. удовлетворить.

Взыскать с Буловы Владислава Андреевича в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, в размере 81216 руб. 67 коп.

Взыскать с Буловы Владислава Андреевича в пользу бюджета Гатчинского муниципального района (получатель УФК по Ленинградской области, взыскатель МИФНС России № 7 по Ленинградской области) госпошлину 2636 руб. 48 коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца с даты составления.

Судья: Е.В. Лобанев

Решение составлено ***