Дело № 2а-92/2021

Решение

Дело № 2а-92/2021

УИД 58RS0033-01-2021-000162-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    01 июля 2021 года            р.п.Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи         Елтищева К.В.,

при секретаре судебного заседания     Колмыковой Е.В., с участием:

административного истца             Кузнецова Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Кузнецова Ярослава Юрьевича к Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области о признании незаконным действий по начислению транспортного налога и взыскании суммы излишне уплаченного налога,

установил:

Первоначально Кузнецов Я.Ю. обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области о взыскании денежных средств, в котором просил взыскать с Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в свою пользу денежные средства в размере 15 300 рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что в его собственности находится транспортное средство Мерседес Бенц Е240, государственный регистрационный №. 10 августа 2018 года сотрудниками СЧСУ УМВД России по Пензенской области по адресу: <адрес>, <адрес>, указанное транспортное средство изъято. В феврале 2021 года транспортное средство возвращено истцу. На протяжении 2 лет и 6 месяцев транспортное средство находилось на хранении в СЧСУ УМВД России по Пензенской области, выбыло из владения истца. В связи с указанным ответчиком с истца был излишне взыскан транспортный налог за указанное транспортное средство в сумме 15 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела административный истец Кузнецов Я.Ю. уточнил исковые требования, окончательно просит суд признать действия по начислению излишнего транспортного налога за период с 10 августа 2018 года по 01 февраля 2021 года незаконными и взыскать с ответчика излишне уплаченный налог в размере 15 300 рублей в пользу истца.

В судебном заседании административный истец Кузнецов Я.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что Мерседес Бенц Е240, государственный регистрационный №, находился на хранении с государственными регистрационными №, поскольку перед его изъятием в качестве вещественного доказательства он номера не поменял, однако замену государственных регистрационных знаков на автомобиле с № на № в ГИБДД произвел. Автомобиль помещен на хранение с установленным рег.№.

Ответчик Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте его проведения извещена.

В представленных в суд письменных возражениях начальник Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области Шукшина А.И. просит суд в удовлетворении административного иска отказать, рассмотреть дело без участия представителя административного органа. Дополнительно указала, что по данным, представленным ГИБДД, Кузнецов Я.Ю. является владельцем транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ-Е240, 1998 года выпуска, регистрационный №, дата регистрации права собственности 28 мая 2011 года. С учетом сведений об объектах права собственности налоговым органом сформированы налоговые уведомления № 44698820 от 25 июля 2019 года и № 75061624 от 01 сентября 2020 года, в которых налогоплательщику предложено не позднее 02 декабря 2019 года и 01 декабря 2020 года уплатить транспортный налог в отношении спорного транспортного средства за 2018 год в сумме 7 650 рублей и за 2019 год в размере 7 650 рублей. Названные налоговые уведомления направлены налогоплательщику через личный кабинет 25 июля 2019 года и 01 сентября 2020 года соответственно. В установленный законодательством срок транспортный налог в отношении спорного транспортного средства за 2018 и 2019 годы Кузнецовым Я.Ю. уплачен в полном объеме (за 2018 год 27 ноября 2019 года в размере 7 650 рублей и за 2019 год 30 ноября 2020 года в размере 7 650 рублей). За 2020 год транспортный налог не начислялся, так как в силу п.1 ст.363 НК налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2020 год не позднее 01 декабря 2021 года. Со ссылкой на Определения Конституционного суда РФ то 29 сентября 2011 года № 1267-О-О, от 21 ноября 2013 года № 1894-О указывает, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением нахождения транспортного средства в розыске, возникновения права на налоговую льготу) не установлено. Отсутствие возможности использовать транспортное средство не освобождается налогоплательщика, на которого зарегистрировано тс, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога.

Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Тамалинского районного суда Пензенской области http://tamalinsky.pnz.sudrf.ru.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы административного дела, а также представленные в рамках его рассмотрения письменные объяснения участников административного судопроизводства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст.356 НК РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а также не оспаривается сторонами, Кузнецов Я.Ю. является собственником транспортного средства – легкового автомобиля МЕРСЕДЕС-БЕНЦ-Е240, 1998 года выпуска, регистрационный №, VIN № c 28 мая 2011 года, в том числе и в заявленный им период с 10 августа 2018 года по 01 февраля 2021 года.

За 2018 и 2019 годы Кузнецову Я.Ю. начислен транспортный налог в общем размере 15 300 рублей (по 7 650 рублей за 2018 и 2019 годы). Данный налог уплачен Кузнецовым в полном объеме: за 2018 год в размере 7 650 рублей 27 ноября 2019 года; за 2019 год в размере 7 650 рублей 30 ноября 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также не оспариваются сторонами.

Заявляя требования о признании незаконными действий налогового органа по начислению транспортного налога за период с 10 августа 2018 года по 01 февраля 2021 года и понуждении к возврату уплаченной суммы налога, административный истец, не оспаривая факта принадлежности объекта налогообложения (автомобиля МЕРСЕДЕС-БЕНЦ-Е240, 1998 года выпуска, регистрационный №, VIN №) ему, а также правильности и размера начисленного транспортного налога за указанный период, указывает лишь на незаконность действий налогового органа по начислению транспортного налога в указанной период по причине выбытия транспортного средства из его владения, а именно нахождения принадлежащего ему транспортного средства на хранении в ОтдМВД России по Тамалинскому району в качестве вещественного доказательства по уголовному делу № 1-8/2020 рассмотренному Ленинским районным судом города Пензы.

В соответствии с частью 1 статьи 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В силу абзаца 2 части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В отношении утраченных, похищенных, а также вывезенных за пределы Российской Федерации транспортных средств регистрация прекращается на основании заявлений собственников (владельцев) транспортных средств.

Из приведенных норм следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу ст.357 НК РФ признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Согласно полученным налоговым органом сведений из ГИБДД спорное транспортное средство в период с 10 августа 2018 года по 01 февраля 2021 года было зарегистрировано за административным истцом.

Согласно сообщению ОтдВД России по Тамалинскому району от 18 июня 2021 года № 2291 в период с 10 августа 2018 года по 25 января 2021 года на территории ОтдМВД России по Тамалинскому району находилось изъятое в качестве вещественных доказательств следователем СЧ СУ УМВД России по Пензенской области ФИО4 в ходе расследования уголовного дела транспортное средство марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ-Е240, 1998 года выпуска, с государственным регистрационным №, а также два государственных регистрационных №.

По приговору Ленинского районного суда города Пензы от 23 июня 2020 года по уголовному делу № 1-8/2020 автомобиль МЕРСЕДЕС-БЕНЦ-Е240, 1998 года выпуска, VIN №, возвращен отцу Кузнецова Я.Ю. - ФИО5

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Однако признание транспортного средства вещественным доказательством в рамках уголовного дела не предусмотрено налоговым законодательством в качестве основания для освобождения от уплаты налога, и не входит в перечень случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 358 НК РФ, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

К исключениям предусмотренным ч.2 ст.358 НК РФ, автомобиль принадлежащий Кузнецову Я.Ю., не относится. Доказательств включения автомобиля в перечень транспортных средств, не признаваемых объектом обложения транспортным налогом, в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Кузнецова Ярослава Юрьевича к Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области о признании незаконным действий по начислению транспортного налога и взыскании суммы излишне уплаченного налога – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                 Елтищев К.В.

    Справка: мотивированное решение изготовлено 02 июля 2021 года.

Судья                                 Елтищев К.В.