Дело № 2-1701/2015

Решение

дело № 2-1701/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2015 года                                              г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Ломаченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пантюхина А.А. к ОАО «Управляющая компания Советского района», Муниципальному казенному предприятию «Воронежтеплосеть», Администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности по перерасчету платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению и по ремонту линии рециркуляции горячего водоснабжения, о взыскании имущественного ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

Пантюхин А.А., являясь собственником <адрес>, обратился в суд с иском к ОАО «УК Советского района» и МКП «Воронежтеплосеть», указывая, что исполнителем по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» с июня 2012 года являлось ОАО «УК Советского района», а с 01.10.2014г. – МКП «Воронежтеплосеть». Коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется с нарушением требований к нормативному режиму данного ресурса. Так, температура воды в точке водоразбора не превышает 40оС. Подобная ситуация возникла по причине отсутствия части трубопровода линии рециркуляции ГВС от тепловой камеры до вышеназванного дома, а также насоса на центральном тепловом пункте, которые находятся на балансе МКП «Воронежтеплосеть». Однако за период предоставления коммунальной услуги ГВС ненадлежащего качества плата за потребленный ресурс выставляется по тарифу для горячей воды, установленному Управлением регионального регулирования тарифов по Воронежской области для МКП «Воронежтеплосеть».

В целях восстановления подачи коммунальной услуги надлежащего качества истец от лица и в интересах жителей <адрес>.11.2014г. предъявил управляющей компании претензию с просьбой устранить причину предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также осуществить перерасчет размера оплаты за коммунальную услугу в порядке, установленном п. 5 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг. Претензия была оставлена без ответа.

Ненадлежащими действиями ОАО «УК Советского района» и МКП «Воронежтеплосеть» истцу причинен как моральный, так и имущественный ущерб, выразившийся в завышении платы за поставленные услуги и покупке электрического водонагревателя стоимостью <данные изъяты>.

Истец просил суд:

1. обязать ОАО «УК Советского района» осуществить собственникам <адрес> перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по тарифу за холодное водоснабжение, предъявленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплатить неустойку по факту неудовлетворения предъявленной претензии от 05.11.2014г. в размере, установленном ч. 1 ст. 23 Закон РФ «О защите прав потребителей»;

2. обязать МКП «Воронежтеплосеть» осуществить собственникам <адрес> перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по тарифу за холодное водоснабжение, предъявленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; не позднее 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить ремонт линии рециркуляции ГВС от тепловой камеры до указанного дома; вплоть до устранения причин и условий, препятствующих предоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» надлежащего качества, производить указанным жильцам начисление платы за горячее водоснабжение по тарифу за холодную воду;

3. взыскать с ответчиков солидарно сумму имущественного ущерба в размере <данные изъяты>. на покупку электрического водонагревателя, неустойку за просрочку выполнения требования по перерасчету платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., а также штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворение требований потребителя.

Впоследствии истец представил уточненный расчет неустойки за несвоевременное выполнение требований по перерасчету платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» ввиду её ненадлежащего качества. За период с ноября 2014г. (с 11 дня с момента регистрации заявления о предоставлении некачественной услуги от 05.11.14г.) по март 2015г. неустойка составляет <данные изъяты>.

В судебном заседании истец поддержал требования о возложении на МКП «Воронежтеплосеть» обязанностей: осуществить по <адрес> перерасчет платы за коммунальную услугу по ГВС по тарифу за холодное водоснабжение, предъявленную за период с 01.10.14г по настоящее время; не позднее 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить ремонт линии рециркуляции ГВС от тепловой камеры до указанного дома; вплоть до устранения причин и условий, препятствующих предоставлению коммунальной услуги «Горячего водоснабжение» надлежащего качества, производить по квартире истца начисление платы за горячее водоснабжение по тарифу за холодную воду. Сумму имущественного ущерба в размере <данные изъяты>. на покупку электрического водонагревателя истец просил суд взыскать с ОАО «УК <адрес>а <адрес>» и МКП «Воронежтеплосеть» солидарно. Компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. и штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, истец просил взыскать с ОАО «УК Советского р-на г.Воронежа», т.к. именно Управляющая компания не организовала прибытие сотрудников МКП «Воронежтеплосеть» для того, чтобы измерить температуру воды.

Пантюхин А.А. пояснил суду, что не поддерживает предъявленные им требования к ОАО «УК Советского р-на г.Воронежа» об обязании осуществить ему перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по тарифу за холодное водоснабжение, предъявленную за период с 01.03.14г по 31.10.14г, а также требования о выплате неустойки (как указанной в п. 1, так и указанной в п. 3 его искового заявления).

Представитель МКП «Воронежтеплосеть» по доверенности Проскурин А.А. суду пояснил, что у них нет денег на ремонт линии рециркуляции ГВС от тепловой камеры до дома истца. Выразил несогласие со сроком ремонта 5 месяцев, т.к. зимой ремонт линии рециркуляции ГВС осуществляется только в экстренных случаях. Ремонт возможен либо до отопительного периода, либо после него. Возражал против требований истца о начислении платы за горячее водоснабжение по тарифу за холодную воду. Также возражал относительно взыскания с ОАО «УК Советского р-на г.Воронежа» и МКП «Воронежтеплосеть» солидарно суммы имущественного ущерба в размере <данные изъяты>. на покупку электрического водонагревателя, так как его установка была личным желанием истца.

Представитель Администрации г.о.г. Воронеж по доверенности Тарасенко А.Р. возражений не представила, указав, что истцом не предъявлено требований к Администрации г.о.г. Воронеж.

Представитель ОАО «УК Советского района» Колесникова М.Ю. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Пантюхин А.А. является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи от 27.02.2014г. (л.д. 11). Договор управления многоквартирным домом заключен с ОАО «Управляющая компания Советского района» (л.д. 14-19).

05.11.2014г. Пантюхин А.А. и ряд других жителей <адрес> обратились в ОАО «УК Советского района» с претензией, в которой указано, что в период с 01.05.2014г. коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется ненадлежащего качества по температурному режиму. Пантюхин А.А. в претензии требовал: 1) в течение трех рабочих дней согласовать точную дату и время проверки качества предоставления коммунальных услуг; 2) по результатам проверки составить Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; 3) предоставить один экземпляр Акта потребителю; 4) при установлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а именно несоответствие температуры горячей воды в месте водоразбора нормативной, произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу; 5) при установлении факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества принять незамедлительные меры к устранению причин предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (л.д. 32).

В ответе ОАО «УК Советского района» на претензию указано, что причиной ненадлежащего качества коммунальной услуги ГВС в жилом <адрес> является отсутствие участка трубопровода рециркуляции ГВС от тепловой камеры до дома и отсутствие насоса на ЦТП, которые находятся на балансе у МКП «ВТС». Со ссылкой на пункт 8 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", устанавливающий, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, ОАО «УК Советского района» сообщила потребителю, что не имеет законных оснований самостоятельно за счет строки содержание и текущий ремонт осуществить необходимые работы по восстановлению линий рециркуляции от жилых домов до центрально-тепловых пунктов. Информировала, что исполнителем услуги является ресурсоснабжающая организация МКП «ВТС», так как с 01.10.2014г. договор между МКП «Воронежтеплосеть» и ОАО «УК Советского района» расторгнут в связи с переходом на непосредственные прямые расчеты по оплате за горячее водоснабжение и отопление с гражданами, проживающими в домах, находящихся на обслуживании в ОАО «УК Советского района». Начисления по ГВС с 01.10.2014г. МКП «Воронежтеплосеть» производит самостоятельно, поэтому по вопросу перерасчета за предоставление некачественной услуги Пантюхину А.А. рекомендовано обратиться в МКП «ВТС» (л.д. 33).

В материалах дела имеется договор № на отпуск тепловой энергии и горячей воды, заключенный 31.10.2012г. между ОАО «УК Советского района» и МКП г.о.<адрес> «Воронежтеплосеть» (л.д. 62). 01.10.2014г. МКП «Воронежтеплосеть» уведомила ОАО «УК Советского района» об отказе от исполнения Договора на отпуск тепловой энергии и горячей воды № от 31.10.2012г. (л.д. 75). В соответствии с дополнительным соглашением от 22.09.2014г. к названному Договору, с момента расторжения договора МКП «Воронежтеплосеть» самостоятельно осуществляет корректировку по начисленным потребителям коммунальных услуг «горячее водоснабжение» и «отопление» платежам в связи с некачественной поставкой коммунальных услуг, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, за период действия договора поставки, при условии обращения потребителей с соответствующим заявлением после расторжения настоящего договора (л.д. 76).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к данным Правилам.

Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C; устанавливает, что за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, в числе других, является дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги (п/п «г» п. 111 Правил).

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества (п/п «а» п. 112 Правил).

Актом замера температуры от 13.12.2014г. подтверждается, что в квартире истца температура ГВС составила 36оС, на кухне 32оС (л.д. 34). Согласно Акту от 31.08.2015г. в квартире истца температура ГВС составила: на кухне +25оС, в ванной +26оС; в результате обследования выявлено, что причина несоответствия температуры горячей воды в квартире – отсутствие рабочей линии рециркуляции от дома до ЦТП (л.д. 184).

При таких обстоятельствах являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования истца о возложении на МКП «Воронежтеплосеть» обязанности произвести по <адрес> перерасчёт платы за коммунальную услугу по ГВС по тарифу за холодное водоснабжение, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; в дальнейшем производить по указанной квартире начисления платы за горячее водоснабжение по тарифу за холодную воду – до возобновления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества. Также подлежат удовлетворению требования о возложении на МКП «Воронежтеплосеть» обязанности не позднее 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить ремонт линии рециркуляции ГВС от ЦТП до <адрес>.

Несогласие представителя МКП «Воронежтеплосеть» с предложенным истцом сроком ремонта 5 месяцев, т.к. зимой ремонт линии рециркуляции ГВС осуществляется только в экстренных случаях, суд не может принять во внимание, поскольку по общим правилам решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу (ст. 210 ГПК РФ). Предложенный истцом срок ремонта является разумным. При возникновении причин, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок (в том числе по климатическим условиям), ответчик вправе поставить перед судом вопрос об отсрочке исполнения решения (ст. 203, 434 ГПК РФ).

Как уже указывалось выше, Пантюхин А.А. не поддержал предъявленные им требования к ОАО «УК <адрес>» о возложении обязанности осуществить ему перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по тарифу за холодное водоснабжение, предъявленную за период с 01.03.14г по 31.10.14г, а также требования о выплате неустойки (как указанной в п. 1, так и указанной в п. 3 его искового заявления). Однако и заявления об отказе от иска в части названных требований от него не поступило.

Данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку факт предоставления истцу коммунальной услуги по ГВС ненадлежащего качества зафиксирован актом от 13.12.2014г. (л.д. 34). Актов, составленных по квартире истца ранее этой даты, суду не представлено. Как указывалось выше, с 01.10.2014г. МКП «Воронежтеплосеть» самостоятельно осуществляет корректировку по начисленным потребителям коммунальных услуг «горячее водоснабжение» и «отопление» платежам в связи с некачественной поставкой коммунальных услуг. В связи с изложенным, ОАО «УК <адрес>» в рассматриваемом случае является ненадлежащим ответчиком. Неустойка с МКП «Воронежтеплосеть» также не может быть взыскана, так как истец не обращался в названную организацию с требованием о перерасчете платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение». К тому же в п. 157 Правил установлены случаи, при которых потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей". В их числе не предусмотрено взыскание неустойки за нарушение требований потребителя о перерасчете.

Истец просил суд солидарно взыскать с ОАО «УК <адрес>» и МКП «Воронежтеплосеть» сумму имущественного ущерба в размере 8290 руб. на покупку электрического водонагревателя. Водонагреватель куплен 18.10.2014г. (л.д. 52об). Из объяснений истца известно, что в квартире он не проживает, делает там ремонт. Представленные квитанции на оплату ЖКУ свидетельствуют о том, что потребление коммунальных ресурсов водо- и электроснабжения в квартире истца минимально, а в большинстве расчетных периодов по показаниям ИПУ потребление ресурсов отсутствовало.

Согласно пункту 154 Правил, под убытками понимаются расходы, которые потребитель, чьи права нарушены, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применительно к вышеприведенному пункту Правил и положениям ст. 15 ГК РФ, понесенные истцом расходы по установке водонагревательного оборудования не могут быть расценены как убытки. Поэтому требования истца в названной части удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ОАО «УК <адрес>» компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. Как указывалось выше, на момент обращения истца с претензией в ОАО «УК <адрес>» исполнителем услуги по ГВС являлось МКП «Воронежтеплосеть», в связи с чем ОАО «УК <адрес>» объективно не имело возможности произвести требуемый истцом перерасчет, равно как и осуществить работы по восстановлению линии рециркуляции ГВС.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в рассматриваемом случае судом в пользу потребителя денежные суммы не присуждаются, то и оснований для взыскания штрафа не имеется.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с МКП «Воронежтеплосеть» надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>. за удовлетворенное судом требование о возложении обязанности по перерасчету, <данные изъяты> – о возложении обязанности по ремонту линии рециркуляции).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Пантюхина А.А. удовлетворить частично:

Обязать Муниципальное казенное предприятие «Воронежтеплосеть» произвести по <адрес> перерасчёт платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по тарифу за холодное водоснабжение, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; в дальнейшем производить по указанной квартире начисления платы за горячее водоснабжение по тарифу за холодную воду – до возобновления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества.

Обязать Муниципальное казенное предприятие «Воронежтеплосеть» не позднее 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить ремонт линии рециркуляции ГВС от ЦТП до <адрес>.

В остальной части иск Пантюхина А.А. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Воронежтеплосеть» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                      В.А. Косенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ