Дело № 2-250/2016

Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2016г.                       с.Чара

                    

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

при секретаре Евдокимовой К.М.,

с участием истца Андреева В.С. представителя Андреевой В.С.,

представителя ответчика ООО «ПлатежСервис», ОАО «Тепловодоканал» Хаповой Е.А. действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-250/2016 по иску Андреева В.С. к ООО «ПлатежСервис», ОАО «Тепловодоканал» об оспаривании действий, обязывании провести перерасчет, взыскании неустойки, денежных средств за приобретённый водонагреватель и компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

Истец Андреев В.С. обратился в Каларский районный суд с исковым заявлением к ООО «ПлатежСервис» о признании незаконным бездействия по не предоставлению коммунальной услуги- горячего водоснабжения с 2013г, обязывании провести перерасчет услуг ГВС, взыскании неустойки, денежных средств за приобретённый водонагреватель и компенсации морального вреда, мотивируя тем, что по адресу: <адрес>, проживает он и его супруга, являющаяся инвалидом № группы. Начиная с 2013г. в доме отсутствует горячее водоснабжение, в связи с чем, они были вынуждены приобрести электробойлер, чтобы подогревать воду. Приборы учета холодного и горячего водоснабжения в квартире установлены, тем не менее, ООО «ПлатежСервис» в течение всего периода отсутствия горячего водоснабжения незаконно выставляет счета за отсутствующую (не предоставляемую в реальности и не соответствующую требованиям качества) услугу горячего водоснабжения.

Неоднократные обращения к ответчику к результату не привели, установить факт отсутствия горячего водоснабжения в квартире ответчик не собирается и всячески уклоняется от этого, в связи с чем, истец просит суд признать незаконным бездействие ООО «ПлатежСервис» по поставке и качеству услуг горячего водоснабжения (ГВС), в том числе незаконность отсутствия поставки горячего водоснабжения в период, составляющий менее 350 дней в году.

Признать незаконными действия ответчика по выставлению стоимости отсутствующей услуги горячего водоснабжения.

Обязать ООО «ПлатежСервис» произвести перерасчет стоимости услуги горячего водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2013г. по 01.01.2016г. в размере <данные изъяты> рублей и с 01.01.2016г. по 01.05.2016г., исключив из начислений сумму за горячее водоснабжение в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ответчика неустойку за не предоставление услуг горячего водоснабжения в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать ООО «ПлатежСервис» компенсировать стоимость водонагревателя, приобретенного истцом из-за отсутствия горячего водоснабжения, в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ООО «ПлатежСервис» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 30 июня 2016г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Тепловодоканал».

В судебном заседании установлено.

Истец Андреев В.С., представитель истца Андреева В.С. настаивают на заявленных требованиях, по основаниям, изложенным в иске.

Кроме этого пояснили следующее.

По решению жильцов, проживающих в их доме, начиная с июня 2013г. по март 2015г. производилась установка бойлера горячего водоснабжения, за данный период плата за ГВС не взималась, и за указанный период времени претензий они не имеют.

С марта 2015г., когда дом был подключен к ГВС, с них начали брать плату за поставку горячей воды, тогда как горячая вода к ним в квартиру не поступает. Они обращались с требованием произвести перерасчет, но в этом было отказано. Заявлений об обследовании квартиры по факту отсутствия горячего водоснабжения не писали и по этому поводу в ОАО «Тепловодоканал» не обращались.

У них в квартире установлены счетчики на холодную и горячую воду. В период с января по март 2016г. начисление платы производились по ГВС по нормативам, в апреле 2016г. при снятии показаний с нового водосчетчика по ГВС неверно было указаны показатели и завышен объем воды на 5 куб., с чем они не согласны, кроме этого не согласны с начислением пени за задержку оплаты счетов, так как в установленные дни – 10-е число каждого месяца, производить плату не могут, поскольку пенсия им приходит в 20-х числах месяца. Письменного договора на оказание коммунальных услуг они не заключали. Горячей водой из подвального помещения не пользуются, однако им выставляют счета по ОДН.

В летний период времени ГВС не поставляется, по данному обстоятельству они претензий не имеют. В 2010г. им был приобретен водонагреватель (электробойлер) за <данные изъяты> рублей для подогрева воды в летний период времени.

Представитель ООО «ПлатежСервис», ОАО «ТВК» - Хапова Е.А. исковые требования не признает, представила письменные возражения, при этом пояснила, что услуги населению оказывает ОАО «Тепловодоканал», ООО «ПлатежСервис» занимается взысканием платы за коммунальные услуги.

Дом № по <адрес> в пос.Новая Чара с летнего периода времени 2013г. был отключен от горячего водоснабжения на основании общего собрания жильцов и решением ТСЖ, в связи с проведением капитального ремонта. Производилась замена трубопровода, в связи с чем, плата за ГВС с жильцов данного дома с июня 2013г. по март 2015г. не взималась.

В марте 2015г. дом был подключен к ГВС, от Андреевых по поводу отсутствия горячей воды никаких обращений в ОАО «ТВК» не поступало. Были заявления о перерасчете в ООО «ПлатежСервис», но так как основания к этому отсутствовали, в перерасчете им было отказано. Пеня насчитывается в случае просрочки платежей, в настоящее время ожидается распоряжение о перерасчете платы жильцам по ОДН. Водонагреватель приобретен Андреевыми в 2010г. и не связан с отсутствием ГВС в спорный период времени. В апреле 2016г. при заполнении счета, сотрудником ошибочно было указано 5 куб. по ГВС, в мае эта ошибка была исправлена, с Андреевых денежные средства за 5 куб горячей воды не брались.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Уставом, АО «ТВК» осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе: предоставление коммунальных услуг, водоотведение и водоснабжение; занимается обработкой данных: оказание услуг по начислению платежей за услуги, ведению учета по лицевым счетам потребителей, предоставление информации по начислению, приему и учету платежей.

Между ОАО «Тепловодоканал» и ООО «ПлатежСервис» был заключен агентский договор на организацию продаж № от 30.06.2010г.

В соответствии с п. 2.1.18 агентского договора ООО «Платеж-Сервис» обязан осуществлять приём денежных средств от потребителя за приобретенный товар в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п. 2.1.21 ООО «Платеж-Сервис» обязан организовать взыскание с потребителей дебиторской задолженности, информация о которой предоставляется ОАО «ТВК», в соответствии с п. 2.3.21 договора.

Пунктом 2.3.21 договора ОАО «ТВК» обязан передать ООО «Платеж Сервис» для принятия мер направленных на взыскание (получение платы) дебиторской задолженности реестр потребителей товара, имеющих дебиторскую задолженность перед ОАО «ТВК» (по форме – Приложение №8 к договору) на бумажном носителе и в электронном виде, с указанием размера и периода возникновения задолженности, с приложением документов, подтверждающих указанную задолженность.

Исходя из данного договора, ООО «Платеж-Сервис» не занимается таким видом деятельности, как предоставление коммунальных услуг, водоотведение и водоснабжение, а лишь организует взыскание с потребителей дебиторской задолженности за коммунальные услуги.

Установлено, что истец Андреев В.С. и его жена Андреева В.С., являются потребителям коммунальных услуг, предоставляемых ОАО «Тепловодоканал» в жилом помещение, расположенном по адресу: <адрес>-а, <адрес>

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее Правила)

Указанными Правилами установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п. 2); одним из видов коммунальных услуг является горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (пп. "б" п. 4).

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

Согласно п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 года N 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает бесперебойное предоставление горячего водоснабжения в течение всего года, за исключением 14 суток для проведения профилактического ремонта.

Вместе с тем установлено, что в период с июня 2013г. по март 2015г. в доме № по <адрес> пос.Новая Чара горячее водоснабжение отсутствовало по причине проведения капитального ремонта горячего трубопровода на основании общего собрания жителей указанного дома.

Плата за ГВС в указанный период времени с жильцов не взималась, что не отрицается сторонами.

Горячее водоснабжение было поставлено в указанный дом в марте 2015г. и с этого периода времени жильцам начисляется оплата за данный вид услуги.

Истец Андреев В.С., как потребитель коммунальных услуг, не обращался к ответчику ОАО «ТВК», являющемуся непосредственным исполнителем услуги, с заявлением об установлении факта предоставления услуги ненадлежащего качества в порядке, установленном разделом Х Правил N 354 от 06 мая 2011 года, и разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307.

Акты о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении услуг ненадлежащего качества, подписанные потребителем и исполнителем коммунальных услуг, в которых указываются нарушения параметров качества, время и дата начала предоставления услуг ненадлежащего качества, на основании которых должен осуществляться перерасчет, не составлены.

Доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет стоимости услуги горячего водоснабжения за период с марта 2015г. по 01.05.2016г.

Пунктом 87 Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению, поскольку суд отказывает истцу в перерасчете услуги горячего водоснабжения, а истцом не оспаривается предоставление коммунальной услуги - холодное водоснабжение, оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.07.2013г. по 01.01.2016г. у суда не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (реального ущерба, упущенной выгоды), если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Требование истца в части взыскания <данные изъяты> рублей за приобретенный водонагреватель заявлено о взыскании реального ущерба.

Из положений п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ", следует, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо размер убытков подтвердить соответствующими доказательствами, подтверждающими право требовать их возмещения и размер.

В судебном заседании установлено, что водонагреватель был приобретен истцами в 2010г., таким образом, истцом не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих наличие убытков (расходов, произведенных для восстановления нарушенного права) и причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшими у истца такими убытками, их необходимость с учетом Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, согласно которым установка электрического водонагревателя является дополнительным источником получения горячей воды наряду с централизованным горячим водоснабжением.

Установка дополнительного источника получения горячей воды лишь потому, что центральным источником горячей воды подавалась вода пониженной температуры, материалами дела не подтверждена, в связи с чем, оснований для компенсации стоимости водонагревателя, суд не находит.

В силу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и нормативов потребления коммунальных услуг" (далее Правила) приборы учета должны быть утвержденного типа и прошедшими проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 42 Правил предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной проверки прибора учета и об установленном для прибора учета межпроверочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Федеральным законом от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются, в том числе, на объекты, подключенные к системам централизованного водоснабжения.

С целью осуществления такого учета, согласно ч. 5 ст. 13 указанного Федерального закона собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Таким образом, анализ приведенных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по вводу приборов учета в эксплуатацию законом возложена именно на собственников, в том числе на собственников помещений в многоквартирном доме.

Документ, дающий право жителю квартиры рассчитываться за потребленную холодную и горячую воду и за водоотведение по показаниям индивидуального прибора учета - это "Акт допуска в эксплуатацию (или ввода в эксплуатацию) прибора учета". Акт допуска в эксплуатацию прибора учета составляется и выдается эксплуатирующей организацией после осмотра и опломбирования данного прибора.

В материалах дела имеется паспорт счетчика холодной и горячей воды крыльчатого, типа WFК2 заводской №, в сведениях о первичной поверке указана дата 09.10.2009г., вторая дата поверки 09.02.2010г.

В пункте 6 о поверке счетчиков указан межповерочный интервал для счетчиков холодной воды 6 лет, для счетчиков горячей воды 4года, следовательно очередная поверка счетчика горячей воды должна была быть проведена 09.02.2014г.

В судебном заседании установлено, что истцом Андреевым В.С. межповерочный интервал не соблюдался, очередная поверка счетчика горячей воды 09.02.2014г. не проводилась.

В связи с чем, у ответчиков имелись все основания начислить Андрееву В.С. плату за коммунальную услугу- горячее водоснабжение по нормативам потребления в период с января по март 2016г.

По требованиям о незаконности взыскания горячего водоснабжения по ОДН и пени, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие платьу за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить пени в размере 1/3000 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. (ст.155 п.п.1,14 ЖК РФ).

Отсутствие письменного договора между сторонами не влечет прекращение обязанности ответчика по оплате жилья и коммунальных услуг. Ответчик, являясь собственником жилого помещения, расположенного в обслуживаемом истцом многоквартирном доме, пользуется услугами и является потребителем предоставляемых коммунальных ресурсов, следовательно, между сторонами сложились фактические договорные отношения.

Судом проверены начисления платы за коммунальную услугу- горячее водоснабжение, суд считает их верными, произведенными в соответствии с установленными тарифами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреева В.С. к ООО «ПлатежСервис», ОАО «Тепловодоканал» об оспаривании действий и обязании провести перерасчет по коммунальным услугам, взыскании неустойки, денежных средств за приобретённый водонагреватель и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда                           О.С. Бабикова.