Дело № 2-8399/2018

Решение

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года                 г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Брыляковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении и обязании назначения пенсии по потере кормильца.

Требования мотивировала тем, что она с 18.08.1989г. состояла в браке с ФИО2, который являлся военнослужащим ВВ РФ. У них есть ребенок – сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

09.09.1990г. при исполнении служебных обязанностей ее муж ФИО2 умер в госпитале <адрес>.

В период беременности заявитель работала в ЗАО «Электросигнал». С марта 1990 г. она находилась на больничном по беременности.

С момента рождения ребенка заявитель и ребенок находились на полном обеспечении ФИО2

В связи со смертью мужа, заявителю была назначена пенсия по линии МВД РФ с октября 1990 г. по уходу за ребенком до 14 лет и по потере кормильца. Пенсия по потере кормильца семьи военнослужащего на 2-х человек (заявителя и ее ребенка) выплачивалась до 2004 года, затем до мая 2011года выплачивалась только пенсия по потере кормильца сыну, после чего с мая 2011года выплаты прекращены в полном объеме, в связи с достижением ребенком 21 года.

После обращения в пенсионный отдел ГУМВД России по Краснодарскому краю о назначении пенсии, ей было разъяснено, что необходимо установить факт нахождения на иждивении мужа на день его смерти, поскольку военная часть, которая ранее, в 1990 году, предоставляла такую справку, на сегодняшний день расформирована, у заявителя нет возможности доказать данный факт, в связи с чем, она обратилась в суд.

В судебном заседании ФИО3 поддержала доводы, изложенные в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица – ГУМВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил письменный отзыв.

Суд, выслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об установлении фактов имеющих юридическое значение» ДД.ММ.ГГГГ N 9, установление факта иждивения имеет юридическое значение для получения наследства, получения пенсии по случаю потери кормильца, возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Вопросы государственного пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, урегулированы Федеральным законом от 15.12.2001г. №166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Порядок и условия пенсионного обеспечения указанной категории лиц регулируются Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. №-I « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии со ст.29 ФЗ РФ № от 12.02.1993г. « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Деятельность пенсионных органов МВД России регулируется Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел России, утвержденной приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ № право на пенсию на льготных условиях предоставляется только супругам лиц, указанных в статье 1 Закона РФ №, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о браке от 18.08.1989г.В период брака у них родился сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 проходил службу в войсковой части 6711 и умер ДД.ММ.ГГГГ вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы (основание: постановление ОВВКУВД Екатеринбургского облисполкома от 31.10.1991г.).

Пунктом3 ст.9 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.31 Закона РФ « О пенсионномобеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусмотрено, что членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под иждивением согласно ч.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств существования.

Таким образом, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего. Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию, она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Исключительно разница между доходами кормильца и членами его семьи сама по себе бесспорным доказательством нахождения лица на иждивении кормильца не является.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лица.

Судом установлено, что ФИО3 с 09.11.1989г. по 06.1990г. работала в ЗАО «Электросигнал». При этом ее заработная плата за 1989г. составила 316 рублей 16 копеек, за 1990 год – 393 рублей, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, с марта 1990г. ФИО3 находилась в декретном отпуске по беременности и родам и не получала заработной платы, в связи с чем, находилась на полном иждивении мужа ФИО2

К доводам заинтересованного лица, изложенные в отзыве, о том, что в период с марта 1990 г. по 20.06.1990г.ей выплачивалось пособие по беременности и родам, а с 27.06.1190г. по 02.11.1991г. она находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, суд относится критически, поскольку в материалах дела отсутствует информация о получении таких выплат, и их размере.

Таким образом, суд соглашается с доводами заявителя о том, что именно зарплата мужа была для нее, и несовершеннолетнего ребенка основным источником средств к существованию.

При указанных обстоятельствах заявление ФИО3 об установлении факта ее нахождения на иждивении умершего военнослужащего ФИО2 на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Установления данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит ему реализовать свое право для оформления пенсии.

В соответствии со ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО3 об установлении факта нахождения на иждивении – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении (полном обеспечении) супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: