Дело № 5-128/2018

Постановление

5 – 128/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 августа 2018 года                                                                          город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Зариповой Г.Р., рассмотрев материалы дела к протоколу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Смартмани.ру»(далее ООО МФК «Смартмани.ру»), ИНН7721290997, ОГРН 1157746290921, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в УФССП России по Удмуртской Республике поступило обращение Ш.Е.А., проживающей по адресу: 426000, <адрес>, о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ) при взыскании просроченной задолженности (зарегистрировано 22.05.2018г. вх. №).

Из заявления следует, что Ш.Е.А. оформила договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ. в ООО МФК «Смартмани.ру», в связи с несвоевременной оплатой, у нее образовалась задолженность. На номер телефона заявителя № начали поступать звонки и смс-сообщения от микрофинансовой организаций с требованием в грубой форме оплатить просроченную задолженность.

В ходе проверки доводов, изложенных в обращении, подготовлен и направлен запрос в ООО МФК «Смартмани.ру» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.). Согласно предоставленному ответу установлено, что Ш.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ. оформила договор потребительского займа №, задолженность по договору возникла ДД.ММ.ГГГГ. Сотрудниками ООО МФК «Смартмани.ру» в целях возврата просроченной задолженности на номер телефона заявителя № направлены смс-сообщения с буквенного номера телефона «SmartCredit» следующего содержания:

ДД.ММ.ГГГГ 12:08:38 «Подумайте о своей кредитной истории. SmartCredit/ 17771505».

ДД.ММ.ГГГГ 09:11:20 «Ваш долг увеличивается ежедневно! А платить все равно придется. SmartCredit/88007771505».

ДД.ММ.ГГГГ 09:00:41 «Во избежании негативных последствий, оплатите ваш долг SmartCredit/88007771505».

ДД.ММ.ГГГГ 09:01:47 «Вы нарушаете законодательство РФ. Задумайтесь! SmartCredit/ 88007771505».

ДД.ММ.ГГГГ 09:08:27 «Где деньги компании SmartCredit? 88007771505».

ДД.ММ.ГГГГ 10:04:30 «Нарушая условия кредитного договора, Вы утрачиваете доверие организации, и лишаете себя возможности повторного займа. SmartCredit/ 88007771505».

ДД.ММ.ГГГГ 10:07:57 «Мы к Вам настроены лояльно, перезвоните SmartCredit/ 88007771505».

ДД.ММ.ГГГГ 10:08:05 «Ваше кредитное дело готовится для передачи в СБ. SmartCredit/ 8007771505».

Из представленной ООО МФК «Смартмани.ру» таблицы с текстом смс-сообщений, направленных заявителю, установлено, что содержание текста смс-сообщений не соответствуют требованиям ч.6 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, согласно которой в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

    фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а так же лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

    сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры);

    номер контактного телефона кредитора, а так же лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Данные смс-сообщения направленные Ш.Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не содержат сведений о факте наличия просроченной задолженности, а также информации о наименовании кредитора, а именно, что Ш.Е.А. заключен договор потребительского займа № с ООО Микрофинансовая компания «Смартмани.ру». Согласно выписки из ЕГРЮЛ сокращенное наименование данной организации — ООО МФК «Смартмани.ру», иного наименования не указано.

Таким образом, ООО МФК «Смартмани.ру» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нарушило положение п.1, п.2 ч.6 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, выразившееся в направлении Ш.Е.А. смс-сообщений, с целью взыскания просроченной задолженности, без указания наименования кредитора, а также без указания сведений о факте наличия просроченной задолженности.

ООО МФК «Смартмани.ру» извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель УФССП России по УР Е.Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в действиях ООО МФК «Смартмани.ру» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, ранее Общество привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, оно не является субъектом малого и среднего предпринимательства, просила приобщить копии документов.

Потерпевшая Ш.Е.А. извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие потерпевшей.

Выслушав представителя УФССП России по УР Е.Н.В., изучив и исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО МФК «Смартмани. ру» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ нашла свое подтверждение исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; заявлением Ш.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснениями Ш.Е.А.; копией паспорта Ш.Е.А.; копией договора об оказании услуг связи с МТС от ДД.ММ.ГГГГ.; детализацией звонков; ответом ООО МФК «Смартмани.ру», согласно которого следует, что между ООО МФК «Смартмани.ру» и Ш.Е.А. был заключен договор займа путем акцепта публичной оферты. Уступки права требования и передача данных третьим лицам на основании агентского соглашения, в целях совершения третьим лицом юридических ми (или) иных действий, направленных на возврат задолженности по договору, не производилось, иные лица для осуществления с заемщиком взаимодействия направленного на возврат задолженности не привлекались; договором публичной оферты; договором потребительского займа №; таблицей СМС-сообщений; таблицей телефонных переговоров; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в УФССП России по УР поступило обращение Ш.Е.А., из которого следует, Ш.Е.А. оформила договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ. в ООО МФК «Смартмани.ру», в связи с несвоевременной оплатой, у нее образовалась задолженность. На номер телефона заявителя № начали поступать звонки и смс-сообщения от ООО МФК «Смартмани.ру» с требованием в грубой форме оплатить просроченную задолженность.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о несоответствии содержания направленного должнику текстового смс-сообщения положениям п.1 и п.1 ч.6 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, ввиду отсутствия в нем следующей информации: фамилия, имя и отчество либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры).

По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО МФК «Смартмани.ру» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Частью 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В нарушение данного требования действующего законодательства СМС-сообщения направленные Ш.Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не содержат сведений о факте наличия просроченной задолженности, а также информации о наименовании кредитора.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

ООО МФК «Смартмани.ру» имело возможность для соблюдения правовых основ деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, однако не предприняло необходимых мер по их соблюдению.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа). Правила в этой сфере регламентированы Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)». Объективная сторона правонарушения выражается в совершении юридическим лицом, с которым кредитор заключил агентский договор (предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат возникшей по договору потребительского кредита (займа) задолженности), действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа) и не предусмотренных законодательством РФ о потребительском кредите (займе). Субъектами правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены умышленно или по неосторожности.

Таким образом, суд полагает, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые отвечают требованиям допустимости, установлена вина ООО МФК «Смартмани.ру», которым не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, и не осуществлен надлежащий контроль за исполнением его работниками трудовых обязанностей.

Данные доказательства могут в силу положений ст.26.2 КоАП РФ признаны достаточными и надлежащими доказательствами по делу.

При этом суд не находит оснований для признания недопустимыми исследованных доказательств, поскольку последние составлены в соответствии с требованиями закона, и содержат в себе все необходимые сведения. Существенных нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не допущено.

Таким образом, суд полагает, что в действиях ООО МФК «Смартмани. ру» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание тяжесть совершенного правонарушения, его общественную опасность, то, что ООО МФК «Смартмани.ру» ранее к административной ответственности не привлекалось. Обстоятельств смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение в течении года однородного административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым назначить ООО МФК «Смартмани.ру» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственности микрофинансовая компания «Смартмани.ру» привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья:                                              Дмитрошкин А.Н.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Удмуртской Республике            (Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике); р/с № в отделение- НБ <адрес>; БИК 049401001; ИНН 1835062680; КПП 184101001; л/счет администратора 04131785120; ОКТМО 94701000; УИН №; КБК №.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.