Дело № 2-4275/2018

Решение

Дело № 2 –4275 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2018 года     город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Гилевой З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сакеяна В. Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения, включении периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии со дня обращения,

У С Т А Н О В И Л:

Саеян В.Г. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», заявление №. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в праве на досрочное назначении страховой пенсии по старости, где ответчик сослался на пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «... отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет». Истец не согласился с данным решением.

Истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПМЭ РАПО <адрес> в должности электрогазосварщик, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, то есть на данном предприятии за указанный период в должности электрогазосварщика проработал 14 лет 9 месяцев 12 дней. За период работы предприятие несколько раз переименовывалось, в настоящее время предприятие называется АООТ «Барекамутюн», <адрес> также переименован в <адрес>. Характер работы и должность оставались неизменным. Общий страховой стаж составляет 25 лет 4 месяца.

Истец указал, что на момент обращения к ответчику его возраст превышал 55 лет. В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС от.ДД.ММ.ГГГГ №, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было отказано.

Истец считает, что исключение из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в ПМЭ РАПО Камо (ныне АООТ «Барекамутюн» <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно, так как он добросовестно трудился, производя ручную сварку сложных изделий из металла и чугуна, путем наложения сварочных конструкций и трубопроводов в течение всего рабочего дня. В данный период он был задействован по восстановлению города после землетрясения ДД.ММ.ГГГГ в городе Спитак и его профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке была очень нужна по восстановлению разрушений после катастрофического землетрясения.

Истец просит суд признать недействительным решения Управления пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ПМЭ РАПО <адрес> (ныне АООТ «Барекамутюн» <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить пенсию со дня обращения с заявлением- с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сакеян В.Г. и его представитель Шугаюпова Э.Р., поддержавших исковые требования, просивших удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфа Республики Башкортостан – Идрисова Т.С. возражала против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, действие которого пролонгировано Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537, право на льготное пенсионное обеспечение имеют "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке (XXXIII (позиция и код профессии 23200000-19756). Кроме того, этим же разделом (позиция и код профессии 23200000-11620) предусмотрены газосварщики.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены такие профессии как газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, а также электросварщики и их подручные (раздел XXXII Списка).

При формировании Списка N 2 в 1991 году, в XXXIII раздел внесены профессии "электрогазосварщик" и "электросварщик" с уточняющими условиями. Право на досрочную пенсию имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 "газосварщики", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки", позицией 23200000-19905 предусмотрена профессия "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий.

Указанные профессии после 1992 года подлежат к зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Сакеян В.Г. обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфа Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости Сакеян В.Г. было отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ.При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не были зачтены, в том числе периоды работы истца: в ПМЭ РАПО <адрес> (ныне АООТ «Барекамутюн» <адрес>») в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ14г.9м.12дн.), поскольку согласно Акту проверки документально не подтверждено выполнение работ, предусмотренных позицией 23200000-19756 Списка №2, а именно &apos; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Таким образом, Список N 2 от 22.08.1956 не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление установлено только в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Работа сварщика, будь то электросварщик, газоэлектросварщик, относится к вредным профессиям. В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, под N 1173 указаны должности - электросварщики и их подручные, без определения конкретного вида сварки.

При этом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 внесены изменения в указанный Список, а именно включено указание, что правом на льготную пенсию по разделу "Общие профессии" пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, то есть впервые вводится ссылка на способ сварки.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до peгистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Если трудовая книжка содержит неполные, неточные записи или необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня, в частности при определенном оборудовании, страхователь, уточняющей справкой, на основании имеющихся документов должен подтвердить выполнение застрахованным лицом работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке Сакеян В.Г., при приёме на работу и увольнении.

Суд полагает, что истцом кроме трудовой книжки ПТ-1 №, где указана его трудовая деятельность, предоставил все необходимые документы ответчику, а также была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АОО «Барекамутюн» <адрес>, Республики Apмения

Данная справка подтверждает его трудовой стаж в должности электрогазосварщика на полной рабочей неделе, занятого на резке и ручной сварке в цехах и производствах Списком № 2, разделом XXXIII код 23200000-19756 утвержденном постановлением Кабинета Министром СССР от 26.01.1991 года.

Ответчик отправил запрос в Гаврский территориальный отдел социального страхования аппарата государственной службы социального страха Республики Армении о подтверждении и достоверности предоставленной справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АООТ «Барекамутюн» <адрес>. Ответчик получил ответ от Гаврского территориального отдела социального страхования аппарата государственной службы социального страхования Республики Армении в виде Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ на армянском языке. Осуществлен перевод данного документа, заверенный нотариусом, представленные в материалы дела. Данный документ подтвердил все периоды работы истца и должность электрогазосварщика на данном предприятии, а также указал «... что соответствует справкам под номером № и №, выданными АООТ «Барекамутюн» ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения, выявленные проверкой: не выявлены...».

Ответчик в своем Решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что «...согласно Акту проверки документально не подтверждено выполнение работ, предусмотренных позицией 23200000-19756 Списка № 2, а именно электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

При этом, согласно записи, указанной в Акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ «Проверили: книги приказов и карты личных счетов «Учреждения автоматизации и электрофикации» <адрес> и Гаварского АООТ «Барекамутюн», хранящихся в Гаварском АООТ «Барекамутюн»». А в справке АООТ «Барекамутюн» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что «Основание выдачи справки: паспорт на сварочное оборудование, штатное расписание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и книги приказов принятий и об увольнении сотрудников».

Таким образом, Гаврский территориальный отдел социального страхования аппарата государственной службы социального страхования Республики Армении не указал, что истец работал электрогазосварщиком, занятого на резке и ручной сварке, так как в ходе проверки он не использовал паспорт на сварочное оборудование, но указал, что данные соответствуют предоставленным справкам под номером № и №, выданными АООТ «Барекамутюн» ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой нарушения не выявлены.

Отсутствие проверки паспорта на сварочное оборудование не может считаться основанием для отказа в назначении пенсии.

Исследовав представленные доказательства, выслушав показания свидетеля Геворгян В.А., подтвердившего занятость истца на указанных работах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сакеяна В.Г.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В установленном законом порядке с соответствующим заявлением о назначении досрочно пенсии по старости со всеми необходимыми документами Сакеян В.Г. обратился в УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление зарегистрировано за№.

При указанных обстоятельствах, у Сакеяна В.Г., возникло право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сакеяна В. Г. к ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения, включении периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии со дня обращения удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфа Республики Башкортостан включить в стаж Сакеяна В. Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ПМЭ РАПО <адрес> (ныне АООТ «Барекамутюн» <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию Сакеяну В. Г. с ДД.ММ.ГГГГ года

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Калининский районный суд <адрес>.

Судья Д.И.Мустафина