Дело № 2а-3826/2018

Решение

Дело №а-3826/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 10 октября 2018 года)

10 октября 2018 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Косухиной Е.В., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> Сучкова ФИО7., административного ответчика Свиридова А.Е., помощника прокурора <адрес> Котмановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Свиридова Александра Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Свиридова А.Е., указав, что Свиридов Александр Евгеньевич осужден приговором Тамбовского областного суда от 19 мая 2006 года по п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 декабря 2009 года к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. В исправительной колонии № <адрес> Свиридов А.Е. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускает нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что имеет взыскания, неоднократно выдворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Свиридов А.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. По фактам допущенных нарушений с осужденным проводились профилактические мероприятия, на что последний реагировал не всегда правильно. Учитывая, что Свиридов А.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив; запрет менять место жительства без уведомления специального органа; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> Сучков С.С. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Свиридов А.Е. в судебном заседании заявленные требования признал, однако просил снизить срок административного надзора и количество явок на регистрацию, приняв во внимание его состояние здоровья, а также намерение трудоустроиться в <адрес>, а при проживании в р.<адрес>, данное обстоятельство создаст трудности в явке на регистрацию.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Котманова А.В. в заключении указала, что заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что Свиридов Александр Евгеньевич осужден приговором Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Тамбовского областного суда Свиридов А.Е. осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В исправительной колонии № <адрес> Свиридов А.Е. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускает нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что имеет взыскания, неоднократно выдворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. По фактам допущенных нарушений с осужденным проводились профилактические мероприятия, на что последний реагировал не всегда правильно.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Свиридов А.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – отказ от выполнения работ по благоустройству территории ИК согласно графика. Данное постановление осужденным не обжаловалось, что не оспаривалось им и в судебном заседании.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Свиридов А.Е. переведен в строгие условия отбытия наказания. На момент рассмотрения настоящего дела также отбывает наказание в строгих условиях отбытия наказания.

За время отбывания наказания административный ответчик Свиридов А.Е. зарекомендовал себя отрицательно, что подтверждается представленной характеристикой, не доверять которой у суда оснований не имеется, имеет 144 взыскания, которые в установленном порядке на дату рассмотрения дела погашены, поощрений не имеет.

Таким образом, имеются все, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, основания для установления Свиридову А.Е. административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности осужденного, его поведение и данные о его состоянии здоровья (наличие инвалидности 3 группы), оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить Свиридову А.В. административный надзор сроком на 3 года со следующим ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет смены места жительства или места пребывания без уведомления специального органа; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрета посещений баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив. Снижая количество явок на регистрацию суд исходит из исследованных выше документов, принимает во внимание желание административного ответчика трудоустроиться в ином населенном пункте, не совпадающем с местом его регистрации, а также вести правомерный образ жизни, при этом отмечает, что в случае нарушения ограничений, установленных при административном надзоре, органы внутренних дел будут вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об увеличении ранее установленных ограничений в отношении Свиридова А.Е.

Запрет за посещение административным ответчиком баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, обусловлен тем обстоятельством, что преступление было совершено Свиридовым А.Е. после распития спиртных напитков.

При этом, суд приходит к выводу, что срок административного надзора в отношении Свиридова А.Е. должен быть установлено именно на 3 года, поскольку за время отбытия наказания административный ответчик зарекомендовал исключительно с отрицательной стороны, и данный срок будет способствовать предупреждению возможности совершения им новых преступлений и правонарушения, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор. Более того, при положительном поведении, Свиридов А.Е. не лишен возможности обратиться в суд по месту жительства с административным исковым заявление об уменьшении срока административного надзора или о досрочном прекращении административного надзора.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Свиридова Александра Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, со следующими административными ограничениями сроком на 3 (три) года:

-       обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

-       запрет за посещение административным ответчиком баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив;

-       запрет смены места жительства или места пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор;

-       запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении.

Срок административного надзора Свиридову А.Е. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева