Дело № 12-351/2019

Решение

Дело № 12-351/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 октября 2019 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.Н. Опалей, рассмотрев жалобу Гончаровой Оксаны Васильевны на постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 17 от 13 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Гончаровой Оксаны Васильевны,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 17 от 13 сентября 2019 года Гончарова О.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, с возложением обязанности в течение 5 рабочих дней, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания обратиться в медицинскую организацию для прохождения диагностики либо профилактических мероприятий либо лечения от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию, в соответствии с назначением врача, в КГБУЗ «Краевая психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края.

Данным постановлением Гончарова О.В. признана виновной в том, что 12 сентября 2019 года в 15 часов 15 минут находясь в КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» по адресу г.Хабаровск, ул.Серышева, дом № 33, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом в отношении нее имелись достаточные основания полагать, что она потребила наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Гончарова О.В. обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с жалобой, в которой просит постановление отменить как незаконное и необоснованное и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и вины. Указывает, что в состоянии опьянения не находилась, наркотические средства не употребляет, после предложения пройти медицинское освидетельствование состояние ее здоровья ухудшилось, <данные изъяты>, достаточных оснований полагать, что она употребляла наркотические средства не имелось, в связи с чем, отказалась от прохождения медицинского освидетельствования. Мировой судья не придал должного внимания состоянию ее здоровья, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения и достаточные основания полагать, что она находится в состоянии опьянения, административное расследование не проводилось, порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.

В суде Гончарова О.В. жалобу поддержала, приведя те же доводы, дала пояснения, аналогичные пояснениям данными в ходе рассмотрения дела мировым судьей.

Должностное лицо УНК УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 в суде с доводами жалобы не согласился и пояснил, что 12.09.2019 в отношении Гончаровой О.В. поступила оперативная информация, которая относится к государственной тайне, о том, <данные изъяты>, в связи с чем, позвонил ей и пригласил для беседы по адресу нахождения наркоконтроля по ул. Волочаевская, 148, в автомобиле Гончаровой О.В. было сообщено об имеющейся в отношении нее информации, в связи с чем, в силу специфики своей работы предложил ей оказывать содействие и сообщать о лицах распространяющих наркотики, при этом никакого давления не оказывалось, на что Гончарова О.В. отказалась. Поскольку в ходе разговора у Гончаровой О.В. проявились признаки опьянения, а именно нарушение речи, так как говорила невнятно, в связи с чем, предложили пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, поскольку она сначала согласилась, потом отказалась его пройти, т.е. ее поведение не соответствовало обстановке. Прибыв в медицинское учреждение, Гончарова О.В. отказалась проходить медицинское освидетельствование, в связи с чем, был составлен акт, в дальнейшем протокол об административном правонарушении. Гончарова О.В. сообщила о наличии у нее заболевания <данные изъяты>, больше никаких заявлений, в том числе и о том, что она себя плохо чувствует, не заявляла. Просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Гончаровой О.В., должностного лица ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 января 1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 40 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 44 Федерального закона от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется в том числе право: направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Из материалов дела следует, что Гончарова О.В. 12 сентября 2019 года в 15 часов 15 минут находясь в КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» по адресу г.Хабаровск, ул.Серышева, дом № 33, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом в отношении нее имелись достаточные основания полагать, что она потребила наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в связи с чем, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и виновность Гончаровой О.В. подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 12.09.2019, объяснениями Гончаровой О.В. в нем об отказе от прохождения от медицинского освидетельствования (л.д. 4); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 12.09.2019, с указанием клинических признаков опьянения, выявленных у Гончаровой О.В. – нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке, от прохождения которого она отказалась (л.д. 12); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 12.09.2019, от прохождения которого Гончарова О.В. отказалась (л.д. 5); рапортом ст.оперуполномоченного ФИО2 от 12.09.2019 об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 9); и иными материалами дела.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывают, все процессуальные документы составлены с соблюдением предъявляемых к ним требований.

Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришла к обоснованному выводу о совершении Гончаровой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. В связи с чем, доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения и вины являются несостоятельными.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, факт совершения Гончаровой О.В. административного правонарушения должным образом установлен, существенных процессуальных нарушений, не позволивших полно и всесторонне рассмотреть дело, не допущено.

Постановление мирового судьи мотивированно и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным.

Процессуальные документы в отношении Гончаровой О.В. составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении и нарушений порядка направления Гончаровой О.В. на медицинское освидетельствование из материалов дела не усматривается. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены; протоколы подписаны должностным лицом и Гончаровой О.В. без каких-либо замечаний.

Утверждение Гончаровой О.В. о том, что в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения и достаточные основания полагать, что она находится в состоянии опьянения, противоречит материалам дела, поскольку процессуальные документы содержат сведения о месте совершения правонарушения и клинических признаках опьянения, выявленных у Гончаровой О.В., что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, образуют, в том числе действия (бездействие), выразившиеся в невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Таким образом, наличие документов о состоянии здоровья Гончаровой О.В., обострившихся у нее заболеваниях, в данном случае значения не имеет, в связи с чем, доводы жалобы в этой части подлежат отклонению как несостоятельные.

Доводы жалобы о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, являются несостоятельными, поскольку своего подтверждения не нашли. В связи с чем, доводы жалобы в этой части подлежат отклонению.

Доводы жалобы об отсутствии вины Гончаровой О.В. в инкриминируемом правонарушении были проверены судьей и обоснованно признаны несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися по делу доказательствами.

Административное наказание Гончаровой О.В. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и положений ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, соответствует изложенным в ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания и полагать, что размер наказания, который определил суд первой инстанции, является несправедливым, не имеется. Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи, не имеется.

Мировым судьей при вынесении постановления обоснованно в соответствии с положениями ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, а также Федерального закона № 313-ФЗ от 25 ноября 2013г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на Гончарову О.В. возложена обязанность пройти диагностику либо профилактические мероприятия либо лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию, в соответствии с назначением врача.

Иные доводы жалобы являются несущественными и не могут повлечь отмену состоявшегося постановления.

Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и правильностью установленных на их основе обстоятельств правонарушения, не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления.

Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела не допущено.

Постановление суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным.

Факт совершения Гончаровой О.В. административного правонарушения должным образом установлен, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и является справедливым.

Жалоба не содержит доводов, опровергающих законность оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, и оснований к отмене постановления, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 17 от 13 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Гончаровой Оксаны Васильевны – оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в силу с момента его вынесения. На решение может быть подана надзорная жалоба в Хабаровский краевой суд.

Судья (подпись)

Копия верна, Судья С.Н. Опалей

<данные изъяты>

<данные изъяты>