Дело № 2-183/2015 (2-2616/2014;)

Решение

Дело № 2-183/2015 года (2-2616/2014 года)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2015 года

Кировский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Зарифуллиной Л.М.,

при секретаре Власовой Е.А.,

с участием истца Дроздовой Е.А., представителя ответчика ТСЖ «...» Фалеева Д.Г. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 05 марта 2015 года

гражданское дело по иску Дроздовой Е.А. к Товариществу собственников жилья «...» о возложении обязанности по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, по перерасчету платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, возмещении убытков и компенсации морального вреда,

Установил:

Дроздова Е.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ «...» о возложении обязанности по устранению нарушения и приведению состава воды в надлежащее качество в соответствии с существующими нормами; по перерасчету платы за горячее водоснабжение путем снятия суммы ... рубля за периоды: ноябрь и декабрь 2013 года; за март, апрель, май, июнь, июль, август и октябрь 2014 года; взыскании убытков в виде стоимости и установки водонагревателя в размере ... рубля; компенсации морального вреда в размере ... рублей.

В обоснование иска, указав, что истица является нанимателем по договору социального найма №... от 20 июня 2013 года квартиры по <АДРЕС>. В квартире проживают истица, ее мать – пенсионерка и несовершеннолетний сын ... на имя истца открыт лицевой счет №.... Ответчик является организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению, водоснабжению, канализации, содержанию жилья и текущему ремонту, что подтверждается счетами на оплату и оплатой истцом данных счетов. Стоимость коммунальных услуг определяется по тарифам, действующим на дату их предоставления, утвержденным в установленном порядке. С момента проживания (30 сентября 2013 года) истица и ее члены семьи не имеют возможности пользоваться горячей водой. Вода, поступающая в квартиру, в любое время суток, чуть теплая, а то и холодная (ненадлежащего качества), что подтверждается актами замера от 30 октября 2013 года, 27 ноября 2013 года и составляет от 32 до 43 градусов. Истцу на неоднократные заявления, ответчиком было отказано в перерасчете платы за горячее водоснабжение. В связи с чем, истец вынуждена была обратиться в инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края 29 ноября 2013 года (после проверки сделан перерасчет за январь и февраль 2014 года) и прокуратуру Кировского района г. Перми (по результатам произведен перерасчет за сентябрь 2014 года). На ответчика наложен штраф. Перерасчет сделан за 3 месяца, а температурный режим до сих пор не соответствует установленным параметрам. Обращения истца по предоставлению некачественной услуги и по перерасчету платы за горячее водоснабжение, игнорируются. Ответчик обязан производить уменьшение платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества. В связи с чем, истец прекратила оплату данной услуги, но, несмотря на это, ответчик данные суммы ставит ей в долг, из-за чего истец не может оформить субсидию – как малоимущая. Нарушается право истца, гарантированное жилищным законодательством РФ. Ответчик нарушает ее жилищные права, истец не имеет возможности осуществлять надлежащий уход за несовершеннолетним ребенком. Не дождавшись горячей воды, истец была вынуждена купить и установить водонагреватель за свой счет. Ответчиком был причинен истцу моральный вред, который подлежит компенсации в соответствии с законом.

Определением суда в протокольной форме от 04 декабря 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Пермская сетевая компания» и ООО «Марс».

В суде истица поддержала заявленные исковые требования, дополнительно указав, что качество воды до настоящего времени не соответствует установленным параметрам. Кроме тех случаев, когда был произведен перерасчет платы по горячей воде, истец больше с письменными заявлениями к ответчику за перерасчетом платы по данному виду услуг не обращалась, поскольку в ответ на обращения, она слышала только грубость и хамство со стороны ответчика. Тот перерасчет, который действительно произведен ответчиком, является недостаточным, поскольку качество воды не соответствует нормативам. Действиями ответчика, истцу причинены убытки в виде расходов по приобретению и установке в квартире водонагревателя и моральный вред, выразившийся в переживаниях и хождениях по инстанциям в целях защиты нарушенных прав. Просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «...» в суде исковые требования не признал, пояснив, что дом находится в управлении ТСЖ. Между ТСЖ «...» и ООО «Марс» заключен договор управления домом. Из документов следует, что температура подаваемой горячей воды ООО «ПСК» составляет 42 градуса. Вины ТСЖ в предоставлении услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества нет, поскольку дом запитан по тупиковой системе горячего водоснабжения. В системе отсутствует циркуляция горячей воды. Собственники дома не принимали решения по переустройству системы ГВС. Неоднократно ТСЖ обращалось и в ООО «ПСК» и администрацию Кировского района г. Перми по поводу подачи воды ненадлежащего качества. При этом, истец по каждому случаю ненадлежащего качества горячего водоснабжения в ТСЖ не обращалась, но тем не менее ТСЖ самостоятельно произвело перерасчет платы по коммунальной услуге горячее водоснабжения исходя из параметров подаваемой воды, поступающей от ресурсоснабжающей организации за период с ноября 2013 года октября 2014 года на сумму ... рубля. Полагает, что правовые основания для возмещения убытков по приобретению и установке водонагревателя в квартире истца, отсутствуют. В связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ООО «МАРС» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Пермская сетевая компания» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с требованиями не согласны. Представили письменные пояснения на иск, в которых указано, что вина ООО «ПСК» в подаче ГВС ненормативного качестве отсутствует, поскольку причиной является тупиковая система ГВС в доме, которая требует реконструкции. Подача ГВС по тупиковой сети трубопровода по системе, предназначенной для поставки теплоносителя в отопительный период, не соответствует действующим техническим нормам. Для поставки в ТСЖ «...» горячей воды надлежащего качества требуется установка циркуляционных насосов и строительства циркуляционного трубопровода. Избрав способ управления многоквартирным домом ТСЖ, истец в силу ст. 161 ЖК РФ принял на себя обязательство обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. На ТСЖ лежит обязанность по обеспечению достаточного объема финансирования работ, направленных на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в т.ч. надлежащего обслуживания внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителям предоставляются коммунальные услуги. Температура, подаваемая на выходе от ЦТП, соответствует нормативной +60 градусов. Указанные обстоятельства подтверждаются и решением Арбитражного суда Пермского края. Кроме того, за период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года ООО «ПСК» произвело перерасчет по некачественной ГВС ТСЖ «...» на основании представленных отчетов по показаниям прибора учета по ГВС.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

    Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу потребителю, качество которой соответствует договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующее требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам (подп. "д" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Указанными Правилами также предусмотрено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 4 Правил).

В п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов указано, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

В силу положений подпунктов «а» и «г» пункта 31 данных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года № 20 утверждены Санитарно-эпидемиологические нормы и правила № 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.2).

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C (пункт 2.4).

Согласно п. 5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.13. № 642 в соответствии с договором горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать в сроки, порядке и размере, которые определены договором горячего водоснабжения, принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором горячего водоснабжения режим ее потребления.

В соответствии со ст. ст. 154, 157 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в т.ч. плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

    Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В суде установлено, что Товарищество собственников жилья «...» создано решением общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома №... по <АДРЕС>, проведенного путем заочного голосования и оформленного протоколом от 06.06.2011 года, для совместного управления и обеспечения эксплуатации жилого многоквартирного дома.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.

21 июня 2011 года между ТСЖ «...» и ООО «Марс» заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому ООО «Марс» оказывает услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по <АДРЕС>, с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, обеспечения сохранности, надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в указанном доме, с 01 июля 2011 года.

В соответствии с пунктами 4.1. 4.2., 4.3., 4.4. указанного договора ценой договора является плата за: осуществление функций по управлению домом управление многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома. Плату за коммунальные услуги по договорам с ресурсоснабжающими организациями, заключенными управляющей организацией от своего имени, но за Товарищество. Оплата работ и услуг осуществляется по ставкам, тарифам в размере, установленном органами местного самоуправления. Управляющая организация осуществляет сбор платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и перечисление ее исполнителям соответствующих работ, на основании заключенных с ними договоров. Управляющая организация осуществляет сбор с собственников многоквартирного дома платы за коммунальные услуги и перечисление ее поставщикам соответствующих услуг на основании заключенных с ними договоров.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «...» заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями на обслуживание дома, и по условиям договоров Товарищество несет обязанность по оплате оказанных услуг.

При этом, из представленных в материалах дела документов усматривается, что плательщиком по данным договорам является ООО «Марс», которое производит оплату за ТСЖ «...».

Начисление платежей в соответствии с договором управления многоквартирным домом производится ООО «Марс» на основании нормативов, утвержденных решениями Пермской городской думы, и решений собственников помещений.

Между ООО «Пермская сетевая компания» и ТСЖ «...» заключен договор теплоснабжения №... (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) (без даты). Объектом теплоснабжения является жилой многоквартирный дом №... по <АДРЕС>, находящийся в управлении ТСЖ «...». Согласно п.2.2.3 договора теплоснабжающая организация обязалась поддерживать температуру воды, используемой на нужды горячего водоснабжения не менее чем +60 градусов С (в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09) на выходе из водонагревателя в случае, если ее подогрев осуществляется на оборудовании, эксплуатируемом теплоснабжающей организацией. Для потребителей, не оборудованных системой рециркуляции, настоящее условие действует только при осуществлении потребителем разбора воды на нужды горячего водоснабжения. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 29.09.11г. точкой поставки тепловой энергии и ГВС является наружная стена жилого дома по <АДРЕС>. Потребитель несет ответственность за состояние, обслуживание и ремонт внутридомовой системы отопления и ГВС.

20 июня 2013 года между МКУ «...» и Дроздовой Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому Дроздова Е.А. является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью 61,1 кв.м, в т.ч. жилая – 40,6 кв.м, расположенной в <АДРЕС>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и зарегистрированы В., В.1., Д. и Т..

На имя Дроздовой Е.А. открыт финансовый лицевой счет №....

Согласно справке, выданной МКУ «...» №... от 12 ноября 2014 года, в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают Дроздова Е.А., ее несовершеннолетний сын Д. и мать В. с 28 августа 2013 года.

Таким образом, из представленных в суд документов, установлено, что истица Дроздова Е.А., будучи нанимателем жилого помещения по договору социального найма, состоит в договорных отношениях с ТСЖ «...», которое является лицом, оказывающим услуги через ООО «Марс» по предоставлению в квартиру истца коммунальных услуг, по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.

В доме по указанному адресу установлены общедомовые приборы учета. Квартира №... в данном доме оборудована индивидуальными приборами учета коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, что подтверждается пояснениями сторон и сведениями, указанными в счетах-извещениях на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, горячее водоснабжение дома, в частности квартиры истца по <АДРЕС> не соответствует нормативной температуре, что подтверждается ежемесячными отчетами прибора учета тепловой энергии, а именно ведомостями параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения за спорный промежуток времени с ноября 2013 года по октябрь 2014 года включительно.

Среднесуточные показатели температуры горячего водоснабжения за указанный период на вводе в дом составляли: в ноябре 2013 года -42,18 градусов, в декабре 2013 года – 42,18 градусов, в январе 2014 года – 40,52 градуса, феврале 2014 года – 43,65 градусов, в марте 2014 года – 43,65 градуса, в апреле 2014 года – 43,48 градуса, в мае 2014 года – 41,86 градуса, в июне 2014 года – 38,96 – 40,5 градуса, в июле 2014 года – 35,69 и 40,6 градуса, в августе 2014 года – 33,62 и 40,6 градуса, сентябре 2014 года – 33,62 и 40,6 градуса, в октябре 2014 года – 39,5 и 40,6 градуса.

Судом установлено, что система горячего водоснабжения дома закрытая, подача воды осуществляется по однотрубной (тупиковой) схеме, циркуляция воды не предусмотрена; низкая температура горячей воды в точках разбора обусловлена технологической схемой ГВС, остыванием воды в магистральном трубопроводе, часовой неравномерностью разбора горячей воды. Подача ГВС по тупиковой сети трубопровода по системе, предназначенной для поставки теплоносителя в отопительный период, не соответствует действующим техническим нормам.

В соответствии с пунктом 8.5. СНиП 2.04.0284 «Строительные нормативы и правила. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» водопроводные сети должны быть кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять для подачи на хозяйственно-питьевые нужды при диаметре труб на свыше100 мм. Отсутствие циркуляции приводит к остыванию воды.

В силу п. 1 ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в частности, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленным Правительством РФ Правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Избрав способ управления многоквартирным домом ТСЖ, ответчик в силу ст. 161 ЖК РФ принял на себя обязательство обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с этим, на ТСЖ лежит обязанность по обеспечению достаточного объема финансирования работ, направленных на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе надлежащего обслуживания внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителям предоставляются коммунальные услуги.

При этом, как установлено в суде, ответчиком не принято мер к выполнению обязательств по обеспечению жильцов дома, в т.ч. квартиры истца, коммунальными услугами по горячему водоснабжению надлежащего качества.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18 июля 2013 года, вступившим в законную силу, установлено, что ТСЖ «...» не принято мер по обращению в адрес собственников помещений жилого дома с предложением о проведении ремонтных работ с целью перепроектирования системы ГВС, их объеме, предполагаемой стоимости, порядке финансирования и других предложений, связанных с условиями проведения ремонта, для приведения системы горячего водоснабжения жилых помещений многоквартирного дома горячим водоснабжением надлежащего качества. В целях разрешения создавшейся ситуации ТСЖ «...» предложено провести комплексное техническое обследование системы (тупиковой) горячего водоснабжения жилого дома №... <АДРЕС>, включая обследование трубопровода (тепловых сетей) в целом от ЦТП №..., проходящего через жилые дома №... по <АДРЕС>, с привлечением представителей ООО «Пермская сетевая компания», администрации Кировского района, администрации г.Перми (учитывая, что часть сетей бесхозяйные), ОАО «ТГК №... Госинспекции вневедомственного контроля Пермского края и Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, и проведения соответствующих мероприятий для обеспечения жильцов дома №... по <АДРЕС> услугой горячего водоснабжения надлежащего качества, с решением вопроса финансирования работ исходя из баланса интересов сторон и заинтересованных лиц; инициировать проведение общего собрания собственников помещений с вынесением вопроса на голосование о необходимости проведения реконструкции инженерных систем водоснабжения.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчиком не принято надлежащих мер к обеспечению жильцов дома, в т.ч. квартиры истца, горячим водоснабжением надлежащего качества.

Данное обстоятельство также подтверждается и обращениями истца в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, которой по результатам проведенной проверки установлено, что температура горячей воды на вводе в дом составляет +40 градусов С, что ниже нормативно установленной.

Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края выдано ТСЖ «...» предписание №... от 11 сентября 2014 года об изменении платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению горячей воды, поступающей в квартиру Дроздовой Е.А. по <АДРЕС>, отвечающей требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Истцом также заявлены требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы по горячему водоснабжению путем снятия в полном объеме платы за указанную услугу в размере ... рубля, т.е. фактически освободив ее от оплаты данной услуги.

    Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг от 06 мая 2011 года № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Пунктом 98 Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам, предусмотрено, что обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C(СанПиН 2.1.4.2496-09).

Судом установлено, 30 октября 2013 года и 27 ноября 2013 года в квартире истца был произведен замер температуры горячей воды, которая составила: 30 октября 2013 года – 32 градуса С, 27 ноября 2013 года в 11 часов – 40 градусов С через 6 минут пропускания воды, в 15 часов – 42 градуса С через 10 минут пропускания воды и в 19 часов – 43 градуса С через 3 минуты пропускания воды.

25 ноября 2013 года истица Дроздова Е.А. обратилась в ТСЖ «...» с заявлением о неначислении платы за ГВС в связи с ее подачей ненормативного качества.

Письмом ТСЖ «...» от 28 ноября 2013 года истцу указано на возможность не оплачивать горячее водоснабжение, отказавшись от него в полном объеме.

Из пояснений истца установлено, что она обращалась в ТСЖ «...» о перерасчете платы за горячее водоснабжение устно.

В ноябре 2013 года, 26 декабря 2013 года, 27 января 2014 года истица обращалась с заявлением в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края с целью возложения на ТСЖ «...» обязанности по обеспечению ее квартиры горячим водоснабжением надлежащего качества и перерасчете платы за некачественное предоставление данной услуги.

Из ответов Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 27 января 2014 года, 07 февраля 2014 года и 11 сентября 2014 года в адрес Дроздовой Е.А. следует, что Инспекцией выявлена недостаточная температура горячей воды на вводе в дом, а адрес ТСЖ «...» выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

Также проведена проверка в отношении ТСЖ «...» по обращению Дроздовой Е.А. прокуратурой Кировского района г. Перми, что подтверждается соответствующим ответом от 11 августа 2014 года.

Доказательств письменного обращения в ТСЖ «...» о перерасчете платы по коммунальной услуге – горячее водоснабжение, за иные промежутки времени, истцом суду не представлено.

Судом установлено, что ответчик - ТСЖ «...» - произвел по своей инициативе корректировку платы по услуге ГВС по квартире №... нанимателем которой является истица в следующем размере: .... Подлежит снятию сумма в размере ... рубля.

Снижение платы за горячее водоснабжение в соответствии с произведенной корректировкой произведено ответчиком в ноябре 2014 года, что подтверждается счетом – извещением к оплате за ноябрь 2014 года.

Таким образом, ответчиком в добровольном порядке произвел корректировку платы по услуге горячее водоснабжение в установленном законом порядке.

Методика расчета суммы корректировки платы по указанной услуге произведена ответчиком в полном соответствии с действующим законодательством.

Исходя из вышеуказанных норм права, с учетом сведений, отраженных в отчетах о часовых параметрах теплоснабжения за период с ноября 2013 года по октября 2014 года (включительно), ответчиком ТСЖ «...» произведен анализ температуры подачи горячего водоснабжения в дом по <АДРЕС>.

С учетом подачи температуры горячего водоснабжения ниже нормативно предусмотренной, произведена корректировка платы по данному виду услуги, что подтверждается представленным суду перерасчетом размера оплаты за ГВС за период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года.

Указанный расчет проверен судом и признан нормативно обоснованным.

Несоответствие произведенного перерасчета платы по данной коммунальной услуге нормам действующего законодательства, судом не установлено.

Факт обнаружения предоставления коммунальной услуги и его фиксации установлен Правилами предоставления коммунальных услуг.

    Так, в соответствии с п. п. 104, 105, 109 Правил, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

    По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Несмотря на то, что истец с заявлением в ТСЖ «...» об установлении факта предоставления услуги ненадлежащего качества (подача в квартиру горячей воды ниже нормативно установленной) в порядке, установленном разделом Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, не обращалась в спорные периоды времени, ответчик по своей инициативе произвел перерасчет платы по данной услуге.

Спор между истцом и ответчиком вытекает из алгоритма расчета размера корректировки по указанной услуге.

При этом, анализ представленных документов в совокупности с пояснениями сторон в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о том, что расчет размера корректировки и снижение платы по услуге ненадлежащего качества производится ответчиком в соответствии с положениями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года № 354.

Иной порядок перерасчета платы за оказание коммунальных услуг ненадлежащего качества противоречит действующим нормативно-правовым актам, регулирующим указанный порядок.

Основания для освобождения истца в полном объеме от оплаты услуги по горячему водоснабжению, судом не установлены.

В связи с чем, суд принимает представленный ответчиком расчет суммы корректировки платы по горячему водоснабжению, поскольку при несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства, перерасчет платы производится путем уменьшения платы пропорционально ухудшению качества горячего водоснабжения с учетом количества показателей несоответствия горячей воды установленным требованиям.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего водоснабжения (теплоснабжения) (п.47). Тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (п.48). Тариф на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию (п.49).

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленного иска о перерасчете платы по горячему водоснабжению путем снятия суммы в размере ... рубля, поскольку доводы истца в указанной части основаны на ошибочном толковании норма действующего законодательства.

Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.

    Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения … исполнителем … прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

    Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

    Основания и порядок компенсации морального вреда также определены в ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ.

При решении вопроса о компенсации морального вреда суд исходит из того, что достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает требования разумности и справедливости, фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, в частности, длительное нарушение ее прав, в связи с чем, она испытывала неудобства, была вынуждена неоднократно обращаться в различные инстанции, обязывающее ответчика устранить недостатки по оказанию услуги по горячему водоснабжению, доказательства чего представлены в материалах дела.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда истцу, подлежащего взысканию с ответчика в размере ... рублей.

Истцом также заявлены требования о взыскании убытков в виде стоимости и установки водонагревателя в квартире по <АДРЕС>.

Согласно представленным документам, стоимость водонагревателя и работы по его установке составили ... рубля.

    В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

    Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

    В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

    В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

    Из положений п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ», следует, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

    Совокупность условий, необходимых для привлечения к гражданско-правовой ответственности, образует состав гражданского правонарушения. Следовательно, для возмещения убытков истцу необходимо доказать совокупность следующих фактов: возникновение у него ущерба и наличие причинной связи между действиями ответчика и возникшим вредом. Недоказанность хотя бы одного из них влечет за собой отклонение исковых требований. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер убытков и причинно-следственную связь между первым и вторым обстоятельствами. Наличие обстоятельств, с которыми связана обязанность возмещения причиненного вреда, доказывает лицо, которому этот вред причинен. Необоснованность понесенных убытков надлежащими доказательствами ведет к отказу в удовлетворении исковых требований о взыскании ущерба.

Материалами дела установлено, что водонагреватель в квартире по <АДРЕС> был приобретен и установлен истцом по своей инициативе.

Доказательств того, что указанные расходы были понесены истцом по вине ТСЖ «...», истцом суду не предоставлено.

Из дела следует, что ответчиком не было прекращено предоставление услуги по горячему водоснабжению в квартиру истца.

Указанная услуга предоставляется ответчику истцу некачественно. При этом, ответчиком производится перерасчет платы по данному виду услуги в установленном законом порядке.

Доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и расходами истца по установке водонагревателя в квартире, истцом суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, правовые основания для возложения на ответчика обязанности по возмещению расходов истца по приобретению и установке водонагревателя в квартире, у суда отсутствуют.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено, что ответчик в добровольном порядке от удовлетворения требований потребителя отказался.

Исковые требования истца удовлетворены. Сумма, присужденная судом в пользу истца, составляет ... рублей. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере ... рублей.

Истица при подаче иска в суд в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты госпошлины.

В связи с чем, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Возложить на Товарищество собственников жилья «...» обязанность по предоставлению горячей воды, поступающей в квартиру Дроздовой Е.А. по <АДРЕС> отвечающей требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

    Взыскать с Товарищества собственников жилья «...» в пользу Дроздовой Е.А. в счет компенсации морального вреда ... рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере ... рублей.

    Дроздовой Е.А. в удовлетворении остальной части требований к Товариществу собственников жилья «...»:

    - о возложении обязанности по перерасчету платы за коммунальную услуг по горячему водоснабжению по квартире по <АДРЕС> за периоды: за ноябрь, декабрь 2013 года; за март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь 2014 года;

    - о взыскании убытков по оплате стоимости и установки водонагревателя в квартиру по <АДРЕС> в размере ... рубля – отказать.

    Взыскать с Товарищества собственников жилья «...» в доход бюджета госпошлину в размере ... рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

    Председательствующий: