Дело № 33а-2957/2020

Определение

Дело № 2а-511/2019;

33а-2957/2020

судья Братчикова М.П.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь                          04 марта 2020 года                

Судья Пермского краевого суда Чулатаева С.Г., рассмотрев частную жалобу Китаевой Татьяны Геннадьевны на определение судьи Пермского районного суда Пермского края от 20 ноября 2019 года о возврате заявления о взыскании судебных расходов,

установил:

В производстве Пермского районного суда Пермского края находилось дело по административному иску Китаевой Т.Г. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю А., начальнику отдела старшего судебного пристава ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю П., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Определением судьи Пермского районного суда Пермского края от 06 февраля 2019 года производство по административному делу по иску Китаевой Т.Г. прекращено в связи с принятием отказа административного истца от заявленных требований.

19 ноября 2019 года в Пермский районный суд Пермского края поступило заявление Китаевой Т.Г., направленное посредством почтовой связи 16 ноября 2019 г., о взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела, в том числе расходов на оплату услуг представителя, почтовые расходы.

Определением от 20 ноября 2019 года судья Пермского районного суда Пермского края возвратил Китаевой Т.Г. заявление о взыскании судебных расходов на основании ч. 2 ст.94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в связи с тем, что заявителем пропущен предусмотренный ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ трехмесячный срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов.

В частной жалобе административный истец просит отменить данное определение, как постановленное с нарушением норм процессуального права, считает его незаконным и необоснованным.

В силу частей 2 и 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса, судьями соответствующих судов единолично.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01 октября 2019 г., не устанавливал сроки, в течение которых может быть подано заявление о возмещении судебных расходов.

Частями 1, 2 ст. 114.1 КАС РФ в редакции, действующей с 01 октября 2019 г., определено, что заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2019 г. № 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ.

Как установлено положениями пункта 1 статьи 21 вышеуказанного Закона, настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции», за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 12 сентября 2019 г. № 30 «О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда» днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 01 октября 2019 года.

Таким образом, изменения, касающиеся срока подачи заявлений по вопросам судебных расходов, не распространяются на правоотношения, возникшие до указанной даты, а трехмесячный срок, установленный статьей 114.1 КАС РФ, начинает исчисляться с 01 октября 2019 г.

Возвращая Китаевой Т.Г. заявление о взыскании судебных расходов суд первой инстанции исходил из того, что заявление подано по истечении установленного ч. 1 ст.114.1 КАС РФ срока, однако с данным выводом согласиться нельзя.

Как следует из материалов дела итоговый судебный акт по делу (определение суда от 06 февраля 2019 года, которым производство по административному делу прекращено) вступил в законную силу 22 февраля 2019 г., то есть до начала действия закона в новой редакции.

Китаева Т.Г. обратилась в суд с заявлением о взыскании судебных расходов поступившим в суд 19 ноября 2019 года, отправленным 16 ноября 2019 года посредством почтового отправления, соответственно, у суда первой инстанции оснований считать пропущенным трехмесячный срок, установленный ст. 114.1 КАС РФ, подлежащий исчислению в данном случае с 01 октября 2019, не имелось.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что определение судьи основано на неправильном толковании норм процессуального права и не может быть признано законным, подлежит отмене с передачей вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства РФ,

определил:

частную жалобу Китаевой Татьяны Геннадьевны удовлетворить, разрешить вопрос по существу

Заявление Китаевой Татьяны Геннадьевны о взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела возвратить в суд для рассмотрения вопроса со стадии принятия к производству суда.

Судья