Дело № 5-220/2020

Определение

Санкт-Петербург                                     05 марта 2020 года

Дело № 5-220/2020

УИД 78RS0015-01-2020-002071-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

Рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12,

в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

-    Суярхонова С. С. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего по адресу: СПб, <адрес>, не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего.

УСТАНОВИЛ:

Повторно на рассмотрение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга Л. С.А. поступил административный материал в отношении Суярхонова С.С.у, которому вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением №5-217/2020 от 05.03.2020 административный материал был возвращен для устранения недостатков.

В порядке подготовки дела к рассмотрению суд приходит к выводу, что административный материал подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении ввиду наличия недостатков, препятствующих рассмотрению материала.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствие п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В разъяснениях, содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 содержится указание на то, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Так, согласно ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Представленный протокол об АП был пересоставлен с учетом выявленных недостатков, допущенных при его составлении, что отражено в определении суда от 05.03.2020, при этом, протокол об АП уже не содержит объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП относительно обстоятельств правонарушения.

Имеющийся в административном материале протокол АЗ № от 03.03.2020 составлен в отношении иностранного гражданина Суярхонова С.С.у, при этом в указании фамилии по тексту протокола также допущены исправления корректирующей жидкостью, при этом, исправления не заверены должностным лицом – отсутствует личная подпись должностного лица, допустившего исправления.

При этом, по тексту протокола АЗ следует, что задержан иной иностранный граждан и в отношении иного иностранного гражданина проводились процессуальные действия, отраженные в данном протоколе. Данный недостаток не устранен. Не устранен недостаток в виде отсутствия подписи должностного лица, составившего протокол АЗ.

Также установлено, что иностранный гражданин Суярхонов С.С.у. имеет иностранный паспорт: №АА4538549 сроком действия с 04.03.2014 по 03.03.2024 и национальный паспорт FA 0191474 сроком действия с 05.4.2019 по 04.04.2029.

Согласно сведениям из базы данных СПО «Мигрант-1» Суярхонов С.С.у зафиксировано пересечение границы РФ Суярхоновым С.С.у.:

-    07.04.2017 въезд в РФ,

-    25.02.2019 выезд из РФ,

-    19.04.2019 въезд в РФ,

-    17.07.2019 выезд из РФ,

-    17.07.2019 въезд из РФ,

-    14.10.2019 въезд в РФ,

Согласно сведениям из национального заграничного паспорта иностранного гражданина Суярхонова С.С.у., имеются сведения о пересечении границы РФ:

-    19.04.2019 въезд в РФ,

-    17.07.2019 выезд из РФ,

-    17.07.2019 въезд в РФ,

-    13.10.2019 выезд из РФ,

-    14.10.2019 въезд в РФ,

-    08.01.2020 выезд из РФ,

-    08.01.2020 въезд в РФ.

Данным сведениям должностным лицом при составлении административного материала и определении даты/времени события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена положением ст.18.8 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовая оценка не дана, в фабуле обвинения не отражены.

Согласно собранным материалам в отношении иностранного гражданина Суярхонова, персональными данными являются Суярхонов С. С. У., того как в представленном в материал переводе персональных данных указано: Суярхонов С. С. оглы.

Указанное разночтение в персональных данных не устранено.

Исходя из положения ст. 29.6 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Поскольку санкция ст.18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ, суд возможности в установленный законом срок принять законное и обоснованное решение по данному материалу, в связи, с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Суярхонова С.С.у подлежат возвращению в 70 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга для устранения указанных недостатков в установленный административным законодательством срок.

Руководствуясь ст.29.4 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Суярхонова С.С.у возвратить в 70 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга для устранения указанных недостатков в установленный административным законодательством срок.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения путем подачи жалобы через канцелярию Невского районного суда Санкт-Петербурга.

Должностное лицо, составившее протокол об АП не наделен правом обжалования настоящего определения.

Судья: