Дело № 2а-5847/2020

Определение

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГ года

<адрес> Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Махмудовой Е.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дудник Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Нуруллаева У. Р. к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Московской области, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД РФ по <адрес>, ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД РФ по <адрес> об оспаривании решений,

У С Т А Н О В И Л:

Нуруллаев У.Р. обратился в Люберецкий городской суд Московской области с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконным и отменить решение УВМ ГУ МВД РФ по <адрес> от 20.01.2020г. о неразрешении въезда на территорию РФ, признать незаконным и отменить решение УВМ ГУ МВД РФ по Московской области об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ.

В ходе рассмотрения дела судом поставлен на обсуждение сторон вопрос о привлечении к участию в деле в качестве административного соответчика УМВД России по городскому округу Подольск и передачи дела по подсудности в суд по месту нахождения ГУ МВД России по <адрес> либо по месту нахождения УМВД России по городскому округу Подольск.

Административный истец Нуруллаев У.Р. и представитель административного ответчика ГУ МВД России по Московской области Туров С.А. не возражали против привлечения в качестве административного соответчика УМВД России по городскому округу Подольск и против передачи дела по подсудности в Подольский городской суд.

Представители административных соответчиков УВМ ГУ МВД России по Московской области, УВМ ГУ МВД РФ по <адрес>, ГУ МВД РФ по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела.

Заинтересованное лицо Нуруллаева И.С. в судебное заседание не явилась, извещалась о слушании дела, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав мнение сторон, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 41 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд совместно несколькими административными истцами или к нескольким административным ответчикам (процессуальное соучастие). Процессуальное соучастие допускается, в том числе если предметом спора, возникшего из административных или иных публичных правоотношений (административного спора), являются общие права и (или) обязанности нескольких административных истцов либо нескольких административных ответчиков; предметом административного спора являются однородные права или обязанности субъектов административных или иных публичных правоотношений.

Согласно статье 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

В соответствии со статьей 24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа (часть 2). Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3).

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Полномочия ГУ МВД России по Московской области по вопросам миграции распространяются на всю территорию Московской области, в том числе на территорию <адрес>, где проживает административный истец со своей семьей, где он подавал заявление о выдаче разрешения на временное проживание и где могут возникнуть правовые последствия оспариваемого административным истцом решения.

Оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГ об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ принято ОВМ УМВД России по г.о. Подольск.

Исходя из установленных обстоятельств и вышеуказанных норм закона, с учетом мнения административного истца и представителя административного ответчика, настоящее административное дело подлежит передачи для рассмотрения по подсудности в Подольский городской суд Московской области по месту нахождения должностного лица ОВМ УМВД России по г.о. Подольск, принявшего решение об аннулировании решения о выдаче Нуруллаеву У.Р. разрешения на временное проживание на территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27, 41 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Привлечь к участию в деле в качестве административного соответчика УМВД России по г.о. Подольск.

Передать административное дело по административному иску Нуруллаева У. Р. к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Московской области, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД РФ по <адрес>, ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД РФ по <адрес>, УМВД России по городскому округу Подольск об оспаривании решений для рассмотрения по существу в Подольский городской суд Московской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                              Е.Н. Махмудова