Дело № 5-1133/2020

Постановление

Дело № 5-1133/2020

                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 декабря 2020 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием переводчика ООО «Единый Центр Судебных Переводчиков» ФИО4,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хасанова К.У.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении Хасанова Карима Умара Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, узбека, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, работающего неофициально, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

16 декабря 2020 года 17:10 гражданин республики Узбекистана Хасанов К.У.У., являясь иностранным гражданином, и имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории Калининградской области, в нарушение п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области Российской Федерации, по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего, где копал и выравнивал грунт с помощью лопаты для установки бордюрного камня.

    Своими действиями Хасанов К.У.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Хасанов К.У.У. в ходе судебного разбирательства указал, что в 2019 году получил патент на осуществление деятельности – подсобный рабочий, с территорией действия – Калининградская область, впоследствии срок действия патента был продлен. Из-за отсутствия работы в Калининградской области, знакомый ФИО6 предложил подхалтурить в Кингисеппском районе Ленинградской области, где во время работы и был задержан. Также пояснил, что супруги, детей, которые являлись бы гражданами Российской Федерации, не имеет.

    Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно толкованию в общепринятом понимании, работа (трудовая деятельность) означает деятельность, включающая физические и/или умственные усилия, и большая часть которых является оплачиваемой деятельностью или работой с целью извлечения экономических выгод на основе самостоятельной занятости.

В соответствии с положениями ч.16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации изложенным в Определении от 5 апреля 2016 года N 707-О, исходя из целей миграционной политики Российской Федерации, которая как социальное государство согласно статье 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации призвана создавать условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека, включая социальную защиту, здравоохранение, рынки труда и жилья, и должна поддерживать на своей территории приемлемую для этого миграционную обстановку, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" связывает, по общему правилу, возможность осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности с необходимостью получения им разрешения на работу или патента - с изъятиями, в частности, для лиц, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации (абзац первый и подпункт 1 пункта 4 статьи 13), притом что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (пункт 5 статьи 13). При этом в силу статьи 35 названного Федерального закона иностранные граждане, виновные в нарушении его требований, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Хасанова К.У.У., выражающая в осуществлении трудовой деятельности вне субъекта Российской Федерации (Санкт-Петербург), на территории которого ему выдан патент, установлена и доказана протоколом АП № 057006356 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, сведениями ИЦ ОУФМС в Кингисеппском районе; протоколом осмотра территории от 16.12.2020.

     Таким образом, Хасанов К.У.У., являясь иностранным гражданином, нарушил режим осуществления трудовой деятельности в Ленинградской области, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ и ППО Территория Хасанов К.У.У о статусе беженца не заявлял, заявление о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации не подавал.

При назначении административного наказания Хасанову К.У.У суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п.1 ч.1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Хасанова К.У.У., признаю отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д.24-25), раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ч.1).

Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным применить в отношении Хасанова К.У.У. наказание в виде минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина республики Узбекистан Хасанова К.У.У на основании ст. 24.2 КоАП РФ для устного перевода хода судебного заседания с русского языка на узбекский язык, привлечен переводчик ООО «Единый Центр Судебных Переводов» ФИО4

Согласно ст. 25.14 КоАП РФ работа переводчика, выполненная по поручению суда, подлежит оплате в порядке, установленном Правительством Российской Федерации из расчета 1500 рублей за 1 час устного перевода.

Исходя из заявления-расчета ООО «Единый Центр Судебных Переводов», материалов дела об административном правонарушении, согласно которым переводчик ФИО4 осуществляла устный перевод хода судебного заседания – 18 декабря 2020 года, сумма вознаграждения за осуществление устного перевода судебного заседания составляет 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья

     П О С Т А Н О В И Л:

Признать Хасанова Каримма Умара Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: УФК по Ленинградской области (ГУВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600 ОКТМО 41621101, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ банка России по Ленинградской области, БИК банка получателя 044106001, КБК 188 116 01181 01 9000 140, идентификатор 18880447200570063567, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Узбекистан Хасанова Карима Умара Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда Хасанова К.У.У. из Российской Федерации.

Выплатить ФИО4 (ООО «Единый Центр Судебных Переводов») за услуги, оказанные в качестве переводчика по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан Хасанова К.У.У., вознаграждение в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Сумму вознаграждения, являющуюся процессуальными издержками, возместить из средств федерального бюджета Российской Федерации.

Исполнение постановления о выплате вознаграждения переводчику возложить на Управление Судебного Департамента Ленинградской области по реквизитам, указанным ООО «Единый Центр Судебных Переводов»: ИНН 7811539558, КПП 784001001, р\с – 40702810590190000789, банк ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», к/с -30101810900000000790, БИК – 044030790.

    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова