Дело № 5-196/2020

Постановление

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон                                                                 17 декабря 2020 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Воскобойник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-196/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении

Котлярова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Котляров не выполнил правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено 08 ноября 2020 года, в десять часов, в магазине «Магнит», расположенном по адресу Белгородская область, г. Грайворон, ул. Мира, д. № 15 «В», при таких обстоятельствах.

Котляров на территории объекта торговли, в нарушении п. 2.4. постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебное заседание Котляров не прибыл, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, не является обязательным, считаю возможным рассмотреть дело без участия Котлярова.

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Вина Котлярова в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными документами.

В своем объяснении, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, Котляров не отрицал вины в содеянном, пояснял, что он 08 ноября 2020 года находился в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку маска сползла с носа (л.д. 7).

Согласно сообщению, поступившему в дежурную часть ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, 08 ноября 2020 года в магазине «Магнит» продавец осуществил продажу товара покупателю с нарушением масочного режима (л.д. 1).

По результатам проверки данного сообщения участковым уполномоченным полиции Кондратенко И.А. в рапорте отражено, что Котляров в торговом зале магазина «Магнит» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), в нарушение постановления губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 (л.д. 2).

Из приложенной в материалы дела фототаблицы также видно, что Котляров находился в торговом зале магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), которая была спущена с носа (л.д. 5).

Сообщение, рапорт и фототаблица признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

Свидетель Л.Е.И., сотрудник магазина «Магнит»», в своем объяснении подтвердила, что 08 ноября 2020 года, в десять часов, в торговом зале магазина «Магнит» Котляров находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, маска была спущена с носа (л.д. 6).

Основания не доверять показаниям свидетеля не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупреждена об ответственности за дачу ложных показаний и ей разъяснены ее права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

В протоколе об административном правонарушении также отражено, что Котляров совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 08 ноября 2020 года, в 10 часов 00 минут, в нарушение установленных правил находился в торговом зале магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Котляров в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования, в объекте торговли, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Тем самым Котляров не выполнил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Котлярова в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Котлярова судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

          Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

                                       ПОСТАНОВИЛ:

          Признать Котлярова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

                                       Судья                                                                      А.Н. Воскобойник