Дело № 2-809/2021

Решение

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2021 г. <адрес>

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДНТ «Роса», ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий истцу в пользовании и владении земельным участком,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением ФИО4 №-р от ДД.ММ.ГГГГ было выделено 59 га из земель колхоза им. О. <адрес> для распределения предприятиям города. Решением Исполкома Каспийского городского ФИО4 народных депутатов ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью 15 га, для организации садоводческого товарищества госучреждений с/т «Восход». ФИО1 была принята в члены с/т «Восход» <адрес> и ей выделен садовый участок № в с/т «Восход». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Восход» ФИО1 оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Восход» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Восход», созданной за счет ее вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Решением Каспийского городского ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение. Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО8 закреплен на праве собственности, принадлежащий ему земельный участок № в СНТ «Восход» <адрес>. Актом начальника имущественных и земельных отношений <адрес> установлены границы этого земельного участка в натуре. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>0, зарегистрированного в реестре за №, ФИО1 перешло от умершего мужа ФИО8 по наследству земельный участок площадью 500 м?, расположенное по адресу: РД <адрес> СНТ «Восход» №. Земельный участок истицы ФИО1 располагается в границах СНТ «Восход» <адрес> и является частью земельного участка СНТ «Восход» выделенный решением Исполкома Каспийского городского ФИО4 народных депутатов ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГг. для организации садоводческого товарищества госучреждений. В настоящее время представители ответчиков чинят истице ФИО1 препятствия пользоваться её земельным участком, расположенным по адресу: РД <адрес> СНТ «Восход» №, ссылаясь на то, что этот земельный участок одновременно входит в территорию СНТ «Восход» <адрес> и ДНТ «Роса». Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка, СНТ «Восход», ФИО1, указанные земельные участки входили в границы территории <адрес>, а не <адрес>, ответчики не предоставили. Согласно выпискам из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:9167, 05:09:000023:9168, 05:09:000023:9194, имеют статус «временные». Потому просит суд устранить препятствия для ФИО1 в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: РД <адрес> СНТ «Восход» №, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:9194, 05:09:000023:9193, 05:09:000023:9168, 05:09:000023:9167, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО6, который в суде исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Ответчики ДНТ «Роса», ФИО2, ФИО3, представители третьих лиц - администрации ГО «<адрес>», СНТ «Восход» <адрес>, Управления Росреестра по РД, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчиков и представителей третьего лица.

Выслушав объяснения ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданное в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принял распоряжение №-р, о принятии предложения Госагропрома ФИО4, Махачкалинского, Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных садоводческих и огороднических товариществ и утверждении схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск. К Распоряжению проложено приложение - схема размещения коллективных товариществ в городах Республики Дагестан.

Решением Исполкома Каспийского городского ФИО4 народных депутатов ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью 15 га, для организации садоводческого товарищества госучреждений с/т «Восход».

Решением Каспийского городского ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГг. № всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение.

Постановлением администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО8 закреплен на праве собственности, принадлежащий ему земельный участок № в СНТ «Восход» <адрес>. Актом начальника имущественных и земельных отношений <адрес> установлены границы этого земельного участка в натуре.

Согласно свидетельство о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>0, зарегистрированного в реестре за №, ФИО1 перешло от умершего мужа ФИО8 по наследству земельный участок площадью 500 м?, расположенный по адресу: РД <адрес> СНТ «Восход» №.

ФИО1 принята в члены с/т «Восход» <адрес> и ей выделен садовый участок № в с/т «Восход».

Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Восход» ФИО1 оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Восход» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Восход», созданной за счет ее вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.

Истица ФИО1 построила на указанном земельном участке дом, проживает в доме и оплачивает за коммунальные услуги.

Согласно пунктам 1-4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Земельный участок истицы ФИО1 располагается в границах СНТ «Восход» <адрес> и является частью земельного участка СНТ «Восход» выделенного решением Исполкома Каспийского городского ФИО4 народных депутатов ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, для организации садоводческого товарищества госучреждений с/т «Восход».

В настоящее время представители ответчиков чинят истице ФИО1 препятствия пользоваться её земельным участком, расположенным по адресу: РД <адрес> СНТ «Восход» №, ссылаясь на то, что этот земельный участок одновременно входит в территорию СНТ «Восход» <адрес> и ДНТ «Роса».

Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка, СНТ «Восход», ФИО1, указанные земельные участки входили в границы территории <адрес>, а не <адрес>, ответчики не предоставили. Более того, из письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес заместителя председателя Правительства Республики Дагестан, следует, что ввиду отсутствия материалов межевания по утверждению границ муниципальных образований в государственном кадастре недвижимости нет границ городских, районных и сельских муниципальных образований, за исключением МО «<адрес>».

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки, выделенные садоводческим товариществом, с тем, были данные земли предоставлены садоводческому товариществу до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Так, согласно ст.3 ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого, устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленный гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материала гражданского дела, земли Исполкому Каспийского горсовета народных депутатов для распределения между работниками госучреждений <адрес> были предоставлены, и на указанных землях было организовано СНТ «Восход» до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Таким образом, в отношении указанных земель подлежит применению процедура, предусмотренная Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без правового урегулирования этого вопроса в судебном порядке и изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в иске СНТ «Роса» <адрес> РД к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД было отказано в осуществлении кадастрового учета её земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный суд РД указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства.

Указанная позиция Арбитражного суда РД подтверждалась и в последующем. В частности в решении Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в котором также указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.

Из приведенных судебных постановлений прямо следует, что предоставление общего земельного участка ДНТ «Роса» произведена с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» <адрес>, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а так же физическим лицам, членам садоводческих товариществ <адрес>, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный суд РД в своем решении от 24.07.2013г. принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.

Несмотря на это, указанный общий земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией <адрес> РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан», СНТ «Восход» <адрес>, ранее распределенные между членами этих садоводческих товариществ, были включены в ДНТ «Роса» <адрес> РД, что привело к нарушению прав членов СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан», СНТ «Восход» <адрес>.

При этом, как видно из материала дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный истице, повторно распределено как свободный от чьих либо прав.

Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ общий земельный участок ДНТ «Роса» изъят из незаконного владения ДНТ «Роса» <адрес> в пользу членов садоводческих товариществ <адрес>.

Суд обязал Управление Росреестра по РД внести изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировав запись № о земельном участке ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:10361, а также решением суда аннулированы десятки кадастровых номеров земельных участков, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» <адрес>.

Из кадастровой выписки о земельном участке ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 следует, что объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

С выездом на земельный участок ФИО1, кадастровый инженер при участии председателя правления СНТ «Восход» <адрес>, определил точные координаты поворотных точек земельного участка № в СНТ «Восход», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9167, 05:09:000023:9168, 05:09:000023:9193, 05:09:000023:9194.

При подаче ФИО1, документов для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка № в СНТ «Восход», площадью 500 м?, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9194, 05:09:000023:9193, 05:09:000023:9168, 05:09:000023:9167, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347.

Существование наложения на земельный участок ФИО1, расположенного по адресу: РД <адрес> СНТ «Восход» №, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9194, 05:09:000023:9193, 05:09:000023:9168, 05:09:000023:9167, нарушает права ФИО1, так как создает ей угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ей в оформлении права собственности на свой участок.

На момент выделения земельного участка ответчику ДНТ «Роса», который был выделен на основании постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок был уже предоставлен СНТ «Восход» и распределен между ее членами. Следовательно, Администрация МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не имели право распоряжаться земельными участками, принадлежащими членам СНТ «Восход» <адрес>.

Из первой страницы кадастровой выписки о земельном участке ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 следует, что во время внесения указанного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, границы этого земельного участка пересекли границы 56 земельных участков, образованных в Каспийском кадастровом квартале 05:48:000092.

Из изложенного видно, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347 допущено нарушение п.2. ч.2 ст.26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавший при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка), согласно которой осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В выписках из ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:9194, 05:09:000023:9193, 05:09:000023:9168, 05:09:000023:9167, датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости указан: ДД.ММ.ГГГГ, а предыдущим кадастровым номером, из которого образован этот земельный участок, указан: 05:09:000023:2347.

Из решений Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ видно, что ДД.ММ.ГГГГ никак не могли поставить указанные земельные участки на государственный кадастровый учет, так как решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД и данными решениями арбитражного суда было отказано СНТ «Роса» в постановке указанных земельных участков на государственный кадастровый учет.

Ответчики, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы ФИО1 на земельный участок № в СНТ «Восход» <адрес>, а также, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы СНТ «Восход», незаконным путем оформили на себя право собственности на эти земельные участки.

При таких обстоятельствах, требования истицы ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к ДНТ «Роса», ФИО2, ФИО3, - удовлетворить.

Устранить препятствия для ФИО1 в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Восход», №, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:9194, 05:09:000023:9193, 05:09:000023:9168, 05:09:000023:9167, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанного земельного участка, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Казаватов