Дело № 5-445/2021

Постановление

№ 5-445/2021

61RS0043-01-2021-001211-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(мотивированное)

по делу об административном правонарушении

18 октября 2021 года г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Целованьева Н.А.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности Коробова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

Коробова Алексея Валерьевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, образование высшее, работающего заместителем начальника «МКУ УГХ и С», паспорт № выдан <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области дорожного движения,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 АА 383026р от 30.08.2021 года, Коробовым Алексеем Валерьевичем, являвшимся заместителем начальника «МКУ УГХ и С» и в период с 05.07.2021 по 04.08.2021 в соответствии с распоряжением №82 от 21.06.2021 исполняющим обязанности начальника «МКУ УГХ и С», рабочее место по адресу: Ростовская область, Морозовский район, г. Морозовск, ул. Ленина д. 206 были допущены нарушения пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», которое было выявлено государственным инспектором дорожного надзора Отделения ГИБДД МО МВД России «Морозовский» Б.Д.В. 13.07.2021 в период времени с 09 часов 33 минуты по 10 часов 51 минут, заключавшиеся в невыполнении обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:

- 13.07.2021 в 09 часов 33 минуты на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 09 часов 34 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 09 часов 35 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 09 часов 33 минуты на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 09 часов 33 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 09 часов 41 минуту на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 09 часов 41 минуту на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2 ;

- 13.07.2021 в 09 часов 42 минуты на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 09 часов 44 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 5.19.2 «Пешеходный переход», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 09 часов 45 минут на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 09 часов 47 минут на автомобильной дороге по <адрес> нарушено положение дорожного знака 1.23 «Дети», в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 6.2.4 таблицы 6.1;

- 13.07.2021 в 09 часов 47 минут на автомобильной дороге по <адрес> дорожный знак 1.23 «Дети» не нанесен на световозвращающей флуоресцентной пленке желто-зеленого цвета, в нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- 13.07.2021 в 09 часов 49 минут на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2 ;

- 13.07.2021 в 09 часов 50 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 09 часов 53 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2 ;

- 13.07.2021 в 10 часов 08 минут на автомобильной дороге <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 09 минут на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 16 минут на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 23 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 10 часов 24 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 10 часов 25 минут на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 28 минут на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 10 часов 28 минут на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 32 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 10 часов 32 минуты на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 32 минуты на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 32 минуты на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 10 часов 34 минуты на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 34 минуты на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 36 минуты на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 36 минуты на автомобильной дороге по <адрес> наличие на обочине травы и древесно-кустарниковых насаждений, высота которых составляет более 15 см, в нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п. 5.3.1 таблицы 5.4;

- 13.07.2021 в 10 часов 48 минут на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2;

- 13.07.2021 в 10 часов 51 минуту на автомобильной дороге по <адрес> ограничена видимость дорожного знака 3.13 «Ограничение высоты», в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.6.2.2,

чем создало угрозу безопасности дорожного движения.

Указанные недостатки угрожают безопасности дорожного движения и являются следствием непринятия мер со стороны исполняющего обязанности МКУ «УГХ и С» Коробова А.В. ответственного за содержание <адрес> и <адрес> (не приняты меры по запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дрог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения).

Пунктом 1.4 должностных инструкций начальника МКУ «УГХ и С» определено, что начальник в своей деятельности руководствуется «Уставом МКУ «УГХ и С»», а п. 3.1 настоящей инструкции, что начальник осуществляет руководство учреждением в соответствии с действующим законодательством, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества учреждения, а также финансово хозяйственные результаты его деятельности. Также начальник учреждения привлекается к ответственности за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации (п.5.1 должностной инструкции начальника МКУ «УГХ и С»).

Таким образом должностным лицом начальником МКУ «УГХ и С" допущены нарушения, угрожающие безопасности дорожного движения выразившиеся в непринятии мер по запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Коробов А.В. в судебном заседании не оспаривал наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Раскаялся в содеянном. Сообщил, что выявленные недостатки в настоящее время полностью устранены. Просил строго не наказывать, поскольку к административной ответственности за такого рода нарушения, он привлекается впервые.

Выслушав пояснения привлекаемого к ответственности лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вина Коробова А.В., в его совершении объективно подтверждаются исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61 АА 383026р от 30.08.2021 г., согласно которому Коробов Алексей Валерьевич, являясь заместителем начальника «МКУ УГХ и С» в период с 05.07.2021 по 04.08.2021 в соответствии с распоряжением №82 от 21.06.2021 года исполняющим обязанности начальника «МКУ УГХ и С», находясь но адресу: Ростовская область, Морозовский район, г. Морозовск, ул. Ленина д. 206 не выполнил обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения которые были выявлены 13.07.2021 г. в период времени с 09 часов 33 минуты по 10 часа 51 минут,;

- объяснением Коробова А.В., из которого следует, что вину в совершении административного правонарушения он признает в полном объеме.

- актом проверки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети города от 13.07.2021 года с фототаблицей, согласно которым выявлены факты нарушения правил содержания автомобильных дорог на <адрес> и <адрес>;

- определением № 61 ОВ 212800025 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- распоряжением № 82 от 21.06.2021 об исполнении Коробовым А.В. обязанностей начальника МКУ «УГХ и С»;

- должностной инструкцией начальника МКУ «УГХ и С»;

- постановлением о присвоении идентификационных номеров автодорогам общего пользования местного значения № 89 от 28.05.2020 с приложением;

- уставом МКУ «УГХиС».

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины Коробова А.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нахожу их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное Коробовым А.В., выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения на <адрес> и <адрес>, когда пользование такими участками угрожало безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершенного Коробовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания Коробову А.В. учитываю характер и степень опасности совершенного им административного правонарушения, а так же личность привлекаемого к ответственности, который ранее не привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, раскаялся в содеянном, а также устранил выявленные недостатки в содержании дороги.

Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения Коробову А.В., наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Коробова Алексея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области);

Банк получателя платежа: отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону

ИНН 6164049013 КПП 616401001

расчетный счёт 03100643000000015800

БИК 016015102 ОКАТО 60634101

ОКТМО 60634101

КБК 18811601121010001140

УИН 18810461212800001627

наименование платежа - административный штраф по постановлению суда.

Сообщить Коробову А.В. следующее:

Согласно ч.1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Морозовский районный суд Ростовской области.

Судья: