Дело № 5-285/2022

Определение

Дело № 5-285/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кировск Ленинградской области 3 августа 2022 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Замураева Н.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Панкрата Евгения Николаевича родившегося ДД.ММ.ГГ в д.<адрес>; зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

3 августа 2022 года в Кировский городской суд Ленинградской области поступил протокол об административном правонарушении № от 28 июля 2022 года и другие материалы дела в отношении Панкрата Е.Н., составленные в связи с совершением им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что оно неподведомственно Кировскому городскому суду Ленинградской области, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в случаях, когда, в том числе, производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу об административном правонарушении не проводились, дело об административном правонарушении возбуждено 4 сентября 2021 года, 24-27 сентября 2022 года по делу выполнены необходимые проверочные мероприятия, получены объяснения, направлены запросы. Каких-либо иных действий, требующих значительных временных затрат, по делу об административном правонарушении не осуществлялось, то есть, административное расследование фактически не проводилось.

4 октября 2021 года заместителем начальника полиции по охране общественного порядка Г.О.В. было оформлено ходатайство о продлении срока административного расследования до 4 ноября 2021 года (какой-либо визы на нём не имеется, процессуального решения по нему не принято).

Тем не менее, 15 марта 2022 года, то есть, за пределами срока административного расследования, по делу была назначена судебно-медицинская экспертиза.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, прихожу к выводу о том, что административное расследование было назначено формально.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье судебного участка № 44 Ленинградской области к подведомственности которого отнесена территория совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении № от 28 июля 2022 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Панкрата Евгения Николаевича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 44 Ленинградской области.

Судья Н.В. Замураева