Дело № 2а-5665/23-2022
46RS0030-01-2022-008771-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,
при секретаре Переверзеве И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Болдырева Владимира Викторовича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Бубликову Р.Е., УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Болдырев В.В. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска Бубликову Р.Е. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении в адрес должника копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращения взыскания на денежные средства должника в ПАО Сбербанк и обязании судебного пристава-исполнителя направить копию данного постановления, мотивируя свои требования тем, что на сайте Госуслуг он узнал о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на сумму 52 464 руб. 65 коп., в рамках которого было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, копия которого ему не направлялись, что нарушает его право получать копии документов и обжаловать их.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Курской области; в качестве заинтересованного лица Волкова Ю.В.
Административный истец Болдырев В.В., административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска Бубликов Р.Е., представитель административного ответчика - УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо Волкова Ю.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом; ходатайств, в том числе об отложении слушания по делу, не поступало.
Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных указанным законом в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области поступило заявление Волковой Ю.В. о возбуждении исполнительного производства в отношении Болдырева В.В. о взыскании денежных средств в размере 52 464 руб. 65 коп.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска Бубликовым Р.Е. на основании исполнительного листа ФС №, выданного 11.07.2022 Ленинским районным судом г. Курска по гражданскому делу № 2-1508/6-2020, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Болдырева В.В. в пользу взыскателя Волковой Ю.В. на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 52 464 руб. 65 коп.
В рамках исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Бубликовым Р.Е. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Тинькофф Банк», филиал № Банка ВТБ (ПАО), РФ АО «Россельхозбанк» - «ЦРМБ», филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), филиал Центральный ПАО Банка «ФК Открытие», ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», Курский РФ АО «Россельхозбанк», Курское отделение № ПАО Сбербанк, филиал № Банка ВТБ (ПАО)), что подтверждается материалами исполнительного производства.
Копии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации направлены в адрес Болдырева В.В. (<адрес>, проспект <адрес>, <адрес>), что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции альтернативного оператора почтовой связи от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Бубликова Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Бубликова Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП прекращено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.
Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст. ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Поскольку судебным приставом-исполнителем копии постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены в адрес административного истца, в настоящее время указанные постановления отменены, права и законные интересы административного истца не нарушаются, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
На основании указанного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Болдырева Владимира Викторовича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Бубликову Р.Е., УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия, выразившегося в не направлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, и обязании судебного пристава-исполнителя направить копию указанного постановления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 3 ноября 2022 г.
Судья Н.В. Капанина
