Дело № 2-77/2023 (2-1741/2022;)
Номер дела: 2-77/2023 (2-1741/2022;)
УИН: 32RS0015-01-2022-002456-59
Дата начала: 27.10.2022
Дата рассмотрения: 05.04.2023
Суд: Клинцовский городской суд Брянской области
Судья: Данченко Николай Валерьевич
:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Акты
Дело №2- 77/202332RS0015-01-2022-002456-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Данченко Н.В.,
при секретаре Летохо И.А.,
с участием истца Сорокина В.А.
представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области Соболевой А.Г.,
представителя третьего лица-Министерства Финансов Российской Федерации Котенок А.П.,
прокурора-помощника прокурора г.Клинцы Шпырко П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сорокина Вячеслава Анатольевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении юридического факта и взыскании капитализированных повременных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Сорокин В.А. обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с исковым заявлением к ОАО «Восход» о признании права на выплату недополученных выплат с 1974 года по 2001 год.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в период работы на КЗТА, правоприемником которого является ОАО «Восход», произошел несчастный случай на производстве, в результате которого ему был причинен вред здоровью, ампутирована фаланга 3 пальца и установлен перелом четвертого пальца левой кисти.
Согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.2002г. В соответствии с приказом Фонда социального страхования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена ежемесячная страховая выплата. В настоящее время в соответствии со справкой МСЭ -2006 № от ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата ему назначена бессрочно. Выплаты он получает с марта 2001 года.
Вследствие причинения вреда здоровью на производстве, а именно повреждения 4 пальца левой кисти, в период прохождения военной службы по призыву с 27.11.1975г. по 22.11.1977г. во избежание предупреждения несчастного случая, в связи с тем, что вышеуказанный палец не работал, ему его ампутировали, тем самым он поЛучил вторую травму, которая находится в причинно-следственной связи с ранее полученной на производстве.
После демобилизации с него взяли подписку о неразглашении сведений составляющих государственную тайну, сроком на 25 лет, в связи с чем до 2001 года он не обращался за назначением указанных выплат.
В результате противоправных действий должностных лиц и государственных органов КЗТА, а затем ОАО «Восход», выделенные денежные средства на капитализацию платежей за период с 1974 года по март 2001 года он не получал. Руководство ОАО «Восход» ввело его в заблуждение, отобрав заявление о выплате денежных средств до 75 летнего возраста.
Ссылаясь на положения ст. 1093 ГК РФ, истец указывает, что при реорганизации юридического лица, признанного виновным за вред, причиненный жизни и здоровью, обязанность по выплате соответствующих платежей несет его правоприемник, а при ликвидации юридического лица, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты потерпевшему. Таким образом, он имеет право на получение недополученных выплат за период с 1974 по 2001 года.
В судебном заседании в качестве соответчика привлечено Министерство Финансов Российской Федерации.
С согласия истца, судом произведена замена ненадлежащих ответчиков ОАО «Восход» и Министерства Финансов Российской Федерации на надлежащего-Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области.
В дальнейшем Сорокин В.А. уточнил заявленные требования, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации № 872 от 09.07.2019 г « О мерах по реализации ст.135 и 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" просил установить факт получения увечий с момента наступления страхового случая, произошедшего с ним с 1974 году, взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Брянской области капитализированные повременные платежи за период с 18 сентября 1974 года по 14 февраля 2000 года в размере 30 % утраты трудоспособности.
В судебном заседании Сорокин В.А. заявленные требования поддержал, пояснил, что после получения травмы на производстве он проходил лечение, а затем был призван в ряды Советской Армии. Акт о несчастном случае на производстве ему не выдавали, по вопросу компенсационных выплат, как после получения травмы, так и после службы в армии, он не обращался. В 1998 году сотрудники ОАО «Восход» выдали ему Акт о несчастном случае на производстве, после чего было проведено его освидетельствование, и заключением МСЭ от 14.02.2000 установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности. Не оспаривает, что является получателем страхового обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в виде ежемесячных страховых выплат, в то же время полагает, что ему также положено выплатить капитализированные повременные платежи за период с 1974 по 2000 год.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области Соболева А.Г., полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица Министерства Финансов Российской Федерации Котенок А.П. полагал, что в заявленных требованиях необходимо отказать.
Прокурор Шпырко П.С. считает, что оснований для удовлетворения требований Сорокина В.А. не имеется.
Представитель третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве) (пункт 6 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.) (статья 419 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.
Согласно пункту 1 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктами 2, 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.
При этом исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.
Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в статье 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" условия.
В абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу ст. 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации (пункт 1). Настоящее постановление вступило в силу с 1 января 2020 года.
В соответствии с п. 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).
Таким образом, с 1 января 2020 года установлен новый порядок выплаты капитализированных повременных платежей, согласно которому, в случае перехода обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от должника к Российской Федерации финансовое обеспечение данных расходных обязательств Российской Федерации осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 18 Федерального закона N 236-ФЗ).
Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда (часть 1 статьи 18 Федерального закона N 236-ФЗ).
Частью 16 статьи 18 Федерального закона N 236-ФЗ предусмотрено, что за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
С учетом приведенных правовых норм Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Брянской области является надлежащим ответчиком по заявленным Сорокиным В.А. требованиям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Сорокин В.А. состоял в трудовых отношениях с Клинцовским заводом телефонной аппаратуры в должности слесаря-ремонтника 3 разряда.
18 сентября 1974 года, произошел несчастный случай на производстве. Работодателем было проведено расследование несчастного случая, в соответствии с действующим на тот момент Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденном постановлением Президиума ВЦСПС от 20.05.1966 года и составлен Акт №11 о несчастном случае на производстве, последствиями которого явились: ампутация ногтевой фаланги III пальца и открытый перелом 4 пальца левой кисти. Травматологические последствия -переведен на легкую работу.
ДД.ММ.ГГГГ Сорокин В.А. уволен с КЗТА в связи призывом в Советскую Армию, в которой проходил службу с 27 ноября 1975 года по 22 ноября 1977 года.
Постановлением администрации г.Клинцы от 07.07.1993 № 540 Клинцовский завод телефонной аппаратуры переименован в Акционерное Общество Открытого Типа «Восход», постановлением от 03.06.1998 г. в Открытое Акционерное Общество.
На основании решения Арбитражного суда Брянской области от 13.06.2001 года Открытое Акционерное Общество «Восход» ликвидировано.
Заключением бюро медико-социальной экспертизы от 14 февраля 2000 № 10 Сорокину В.А. установлено 30 % утраты профессиональной трудоспособности на срок с 14 февраля 2000 по 01 марта 2002 г. В соответствии с Приказом Фонда социального страхования РФ № 6520 от 06 марта 2001 года была назначена ежемесячная страховая выплата, которая в соответствии со справкой МСЭ -2006 от 21 января 2008 года выплачивается бессрочно.
Таким образом, из материалов дела следует, что Сорокин В.А. является получателем ежемесячных страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим с ним в 18.09.1974.
Обращаясь в суд с иском Сорокин В.А. просил установить факт получения увечий (с учетом травмы полученной при прохождении срочной военной службы), и взыскать с ответчика капитализированные повременные платежи с 18 сентября 1974 года по 14 февраля 2000 года в размере 30 % утраты трудоспособности.
Разрешая вопрос о праве Сорокина В.А. на получение капитализированных повременных платежей, суд учитывает следующее:
В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" (далее - Постановление N 57), при рассмотрении дел о банкротстве должников (организаций и индивидуальных предпринимателей), являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, следует учитывать, что порядок капитализации повременных платежей и выплаты должником капитализированной суммы, предусмотренный пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве, подлежит применению в случае удовлетворения требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, не являющихся застрахованными или иными лицами, имеющими право на страховые выплаты по обязательному страхованию.
Пунктом 2 статьи 23 Закона N 125-ФЗ установлено, что при ликвидации страхователь - юридическое лицо обязано внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 (далее - Порядок).
Проанализировав положения статьи 419, 1093 Гражданского кодекса Российской, разъяснения, изложенные в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года N 872, суд исходит из того, что капитализированные повременные платежи имеют присущую им юридическую природу и определенный порядок формирования и последующей выплаты, и отличаются от страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Так, юридическое лицо - причинитель вреда, имеющее обязательства по возмещению вреда здоровью гражданам, в случае банкротства (ликвидации) определяет размер требований таких граждан путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации; реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства; если капитализированные платежи не получены и порядок перехода обязанности должника по выплате повременных платежей к Российской Федерации был нарушен не по вине лица, имеющего право на их получение, в удовлетворении требований этого лица о возмещении вреда здоровью за счет средств казны Российской Федерации не может быть отказано.
По смыслу приведенных выше положений закона, капитализация платежей, перечисляемых на счет отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, производится предприятием при его ликвидации в целях резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их жизни и здоровью в объеме, установленном законом путем ежемесячных страховых выплат и дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.
По заявлению Сорокина В.А. от 01.03.2001, в соответствии с приказом Государственного учреждения - Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.03.2001 №6520 истцу назначена ежемесячная страховая выплата с 14.02.2000 года.
Таким образом, еще до вынесения Арбитражным судом Брянской области решения по делу № А09-1212/2001 от 13.06.2001 о признании ОАО «Восход» несостоятельным должником( банкротом) и открытия конкурсного производства, ГУ - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации начало осуществлять ежемесячные выплаты, как застрахованному лицу, вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего с Сорокиным В.А. ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное свидетельствует, что право Сорокина В.А. на возмещение вреда здоровью после ликвидации предприятия ОАО «Восход» (ранее КЗПК), на котором он получил увечье не нарушено. Капитализированные платежи от ОАО "Восход» он не получил, поскольку действующее законодательство не предусматривает предоставление лицу, имеющему право на получение соответствующих страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве, одновременно ежемесячной страховой выплаты и капитализированных платежей.
Толкование норм материального права, приведенное истцом в обоснование своей позиции, судом отклоняется, как основанное на ошибочном понимании законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Вместе с тем, суд отмечает, что действующие правовые нормы предусматривают возможность взыскания ежемесячных страховых выплат за прошлый период.
Несмотря на то, что Сорокин В.А., при подаче иска не обосновывал и не мотивировал свою позицию указанными положениями закона, суд считает возможным дать юридическую оценку указанным обстоятельствам, поскольку согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абзац девятый статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
Страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации (абзац восьмой статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ к обеспечению по страхованию отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты.
Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
Абзацем десятым статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ определено, что несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
В силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем заявления на получение обеспечения по страхованию. Если указанное заявление направляется по почте, днем обращения за обеспечением по страхованию считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлено, что назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1 настоящей статьи.
Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию (абзац четвертый пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. При этом суду следует учитывать, что квалифицирующими признаками страхового случая являются: факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке; принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных; наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора. Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.
В пункте 28 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской разъяснено, что при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.
Из приведенных нормативных положений Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ и разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2, следует, что днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным лицом заявления на получение обеспечения по страхованию. При предъявлении гражданином требований о взыскании страхового возмещения по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат они удовлетворяются за прошлое время (за период, превышающий три года) только при наличии вины страховщика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину возмещения вреда (аналогичная позиция содержится в Определении ВС РФ от 13 ноября 2017 г. № 3-КГ17-11)
Установлено, что страховой случай наступил 18.09.1974 года. С заявлением о назначении ежемесячных страховых выплат Сорокин В.А. обратился только 01.03.2001 года.
Доказательств того, что право Сорокин В.А. на обращение за назначением ежемесячных страховых выплат после наступления страхового случая в 1974 было нарушено по вине работодателя (КЗПК), либо ответчиком по делу, при рассмотрении спора не установлено.
Довод истца о противоправных действиях должностных лиц КЗПК, получении Акта о несчастном случае на производстве только в 1998 году, голословен. Доказательств наличия препятствий для установления вреда здоровью непосредственно после его причинения и обращения за установлением страховой выплаты истом не представлено и в судебном заседании не добыто.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о признании за Сорокиным права на страховое возмещение за период, предшествующий назначению выплат, то есть до 14.02.2000 года.
В части требований Сорокина В.А. об установлении юридического факта суд учитывает следующее:
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Статьей 267 того же Кодекса установлено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
При рассмотрении настоящего спора установлено, что факт получения Сорокиным В.А. увечий в период трудовой деятельности установлен в надлежащем порядке соответствующим Актом. Довод заявителя, обосновывающего необходимость установления юридического факта тем, что травма, полученная в период прохождения военной службы, является следствием травмы, полученной на КЗПК, судом отклоняется, поскольку, установление указанного факта не влечет юридических последствий, учитывая, что степень утраты трудоспособности установлена Сорокину В.А. с учетом травм, полученных как в период трудовой деятельности, так и при прохождении военной службы.
Таким образом, исковые требования Сорокина В.А. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Сорокина Вячеслава Анатольевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении юридического факта получения увечий и взыскании капитализированных повременных платежей - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Резолютивная часть решения оглашена 05 апреля 2023 года
В окончательной форме решение изготовлено 10 апреля 2023 года.
Судья Н.В. Данченко