Дело №12-413/2022 (25RS0032-01-2022-000416-21)
РЕШЕНИЕ
г.Уссурийск 08 ноября 2022 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Лысенко Е.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Ярославская УК» Акуленко Д.В. на постановление заместителя руководителя инспекции – начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ярославская УК» Акуленко Д. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя инспекции – начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГг. должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Ярославская УК» Акуленко Д.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Акуленко Д.В. подана жалоба, в которой он просит постановление и решение должностного лица отменить, как незаконные и необоснованные, заменить административное наказание на предупреждение.
Акуленко Д.В. и его защитник Потапенко В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Представитель государственной жилищной инспекции Приморского края в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом. Согласно письменного отзыва представитель возражал против удовлетворения доводов жалобы.
Судья, выслушав заявителя и его представителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX, к лицензионным требованиями относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме и др.,) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Из материалов дела следует, что ООО «Ярославская УК» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
На основании договора управления, содержания и ремонта многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГ Обществом осуществляется предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домом XXXX по XXXX Приморского края.
Как следует из материалов дела, основанием привлечения генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Ярославская УК» Акуленко Д.В. к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось, то, что по состоянию на 17 ч. 30 мин. ДД.ММ.ГГ ООО «Ярославская УК» акты приемки выполненных работ и оказанных услуг составлены с нарушением, содержание жилья по видам работ не расшифровано, денежные средства списываются одной суммой (тариф, умноженный на площадь дома), без расшифровки – периодичной выполненной работы, единица измерения, стоимость выполненной работы (оказанной услуги) за единицу. ООО «Ярославская УК» нарушен пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110, а именного не исполнена обязанность по договору управления многоквартирным домом, предусмотренная ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией жалобы председателя совета МКД Живец Г.А., представлением о назначении внеплановой проверки, запросом, ответом на запрос, предписанием, извещением, актом проверки, протоколом об административном правонарушении, которые являются допустимыми.
Указанные действия ген. директора ООО «Ярославская УК» Акуленко Д.В. квалифицированы по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы должностного лица, привлекаемого к административной ответственности об отсутствии выявленных нарушений признаются судом несостоятельными, поскольку, не нашли подтверждения в суде.
Учитывая, изложенное вывод должностного лица юрисдикционного органа о наличии в действиях должностного лица, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является верным, назначенное административное наказание является минимальным с учетом того, что выявленные нарушения создавали условия для возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления. При назначении наказания учтены данные о должностном лице, а также характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями статьями 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Акуленко Д. В., отказать.
Постановление заместителя руководителя инспекции – начальника Уссурийского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Ярославская УК» Акуленко Д.В., оставить без изменения
Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья Е.Н. Лысенко