Дело № 5-1930
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 22 ноября 2022 года
Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна,
с участием аташлы А.Э.о.,
рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 509,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
Аташлы Аташа Этигата оглы, <дата> рождения, <_>, женатого, имеющего 2 малолетних детей <дата> рождения, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Вину Аташлы Аташа Этигата оглы, в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург.
Правонарушение совершено Аташлы А.Э.о. в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:
18.11.2022 в 17 часов 20 минут сотрудниками ОР ППСП по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пр. Новочеркасский, д. 30, был выявлен и задержан гражданин Республики Азербайджан – Аташлы А.Э.о., который допустил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в Санкт-Петербурге - городе федерального значения, выразившееся в том, что Аташлы А.Э.о. прибыл на территорию РФ 02.03.2020, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных в Российской Федерации» от выезда с территории РФ в установленный срок уклонился, в период действия Указов Президента РФ № 274 от 18.04.2020 и № 791 от 15.12.2020, № 364 от 15.06.2021 в срок до 30.09.2021 вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, и с 00 часов 01 минуты 01.10.2021 года по настоящее время продолжает находиться на территории города федерального значения – Санкт-Петербург незаконно до момента его выявления сотрудниками полиции.
В судебном заседании Аташлы А.Э.о., вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что прибыв на территорию 02.03.2020 года вопрос законности своего пребывания не решил, с территории РФ не выехал так как проживает совместно с супругой и детьми, гражданами РФ, которые нуждаются в его помощи.
Помимо полного признания своей вины самим Аташлы А.Э.о., его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении АП № 013558 от 19.11.2022, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,
- рапортами о задержании 18.11.2022 в 17 часов 20 минут Аташлы А.Э.о. в связи с выявленным административным правонарушением;
- копией паспорта Аташлы А.Э.о., согласно которому он является гражданином Республики Азербайджан;
- справками ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой Аташлы А.Э.о. прибыл на территорию РФ 02.03.2020, патент не оформлял.
Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину Аташлы А.Э.о. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной.
Нарушений действующего закона при выявлении Аташлы А.Э.о. и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ Аташлы А.Э.о. были разъяснены, оснований полагать, что Аташлы А.Э.о. не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.
Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются судом в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании Аташлы А.Э.о., въехав на территорию РФ 02.03.2020, патент не оформлял, до 30.09.2021 вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в установленные законном срок с территории РФ не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 01.10.2021 на территории РФ находится незаконно.
Суд квалифицирует действия Аташлы А.Э.о. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок.
Суд считает, что Аташлы А.Э.о., имея необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, территорию РФ не покинул, т.е. незаконно пребывая на территории Российской Федерации, Аташлы А.Э.о. надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в РФ правопорядка.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Аташлы А.Э.о. свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, что признается судом как смягчающие обстоятельства.
Отягчающим, административную ответственность обстоятельством, суд признает повторное совершение однородного правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства.
При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного, учитывая данные о личности, все смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности назначить Аташлы А.Э.о. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом суд, не назначая Аташлы А.Э.о. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, принимает во внимание тот факт, что Аташлы А.Э.о состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, а также имеет 2 малолетних детей <дата> рождения – граждан РФ, о чем суду представлены соответствующие документы, и считает, что назначение Аташлы А.Э.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не будет соответствовать целям наказания и принципам назначения наказания, а также требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Аташлы Аташа Этигата оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: 7830002600, Код ОКТМО: 40349000, БИК: 014030106, номер счета получателя 03100643000000017200 корр. счет: 40102810945370000005, КБК: 188116 011 81019000140, УИН 18880478220220135585. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.
Судья: В.С.Федорова
