Дело № 5-1493/2022 64RS0004-01-2022-005971-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
07.12.2022 года город Балаково Саратовской области
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Евдокименкова Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Терентьевой Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Мельника М.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Молдова Мельника М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, русского, русским языком владеющего, официально не работающего,
установил:
07.12.2022 в 09 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства в помещении отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Академика Жука, дом 50, установлено, что гражданин Республики Молдова Мельник М.С. прибыл на территорию Российской Федерации 26.08.2022 по миграционной карте №, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Саратовская область, <адрес> до 22.11.2022, не убыл за пределы Российской Федерации своевременно по окончанию срока пребывания в Российской Федерации, что является нарушением требований ст. 25.10. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1998, п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание не подавал и не имеет, вид на жительство не имеет, гражданство РФ не имеет, действующего патента не имеет.
Личность Мельника М. С. установлена на основании приобщенной к материалам дела копии паспорта гражданина Республики Молдова на имя Мельника М..
В судебном заседании Мельник М.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что в настоящее время намерен легализоваться на территории Российской Федерации и поступить на службу в Вооружённые силы Российской Федерации. Также объяснил, что у него на территории Российской Федерации находится только друг Денис. Родственники, в том числе, дети, проживают на территории Республики Молдова. В настоящее время Мельник М.С. не работает, ожидает оформление документов для службы по контракту.
Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.
На основании ч.2 ст. 27 № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Статьёй 25.10 Закона № 114-ФЗ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из имеющихся в деле материалов следует, что с 26.08.2022 Мельник М.С. прибыл на территорию Российской Федерации по миграционной карте №, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> до 12.11.2022.
Таким образом, суд счёл, что вина Мельника М.С. в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции (пункт 1). Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).
Доводы Мельника М.С. о наличии у него друга на территории Российской Федерации не могут быть приняты во внимание в качестве основания для изменения постановления судьи и исключения дополнительного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку указанные обстоятельства ничем не подтверждаются. Родственников на территории России у Мельника М.С. не имеется.
При назначении административного наказания Мельнику М.С., учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие родственных связей на территории Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание Мельником М.С. своей вины, раскаяние в содеянном.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении Мельнику М.С. наказания в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В специально отведенное для этого помещение пограничного органа помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие административное правонарушение в области защиты Государственной границы Российской Федерации, на основании постановления судьи или решения соответствующего должностного лица пограничного органа.
Назначение Мельнику М.С. дополнительного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с применением к нему содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан соответствует предусмотренным частью 1
статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
До исполнения постановления Мельника М.С. необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенное по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Мельника М. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить в доход государства по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: ОВМ МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, к/счет 40102810845370000052, БИК: 016311121, КБК: 18811601181019000140, ИНН: 6439038146, КПП: 643901001, ОКТМО: 63607000, УИН - №.
Разъяснить Мельнику М.С. положение части 1 статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата назначенного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Поместить Мельника М. С. до исполнения постановления в центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенное по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья Е.Ю. Евдокименкова
