Дело № 5-1058/2022

Акты

УИД: 78RS0012-01-2022-004210-14

Дело № 5-1058/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург                                          07 декабря 2022 года

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Елизавета Сергеевна, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б,

с участием Насибовой Т.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

Насибовой Тазагюл, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданина Грузии, русским языком владеющей, регистрации по месту пребывания не имеющей, со слов фактически проживающей: г<адрес>, незамужней, несовершеннолетних детей не имеющей, официально нетрудоустроенной, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Насибова Т. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, в городе федерального значения в Санкт-Петербург, а именно:

07 декабря 2022 года в 10 час. 00 минут в городе федерального значения по адресу Санкт-Петербург, набережная Обводного канала д.203 была выявлена гражданка Грузии Насибова Т., которая въехала на территорию Российской Федерации в 2016 году, имела визу со сроком пребывания до 17.01.2017, в дальнейшем решение о продление срока пребывания не принималось. В настоящее время на регистрационном учете по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга не состоит, законных оснований для пребывания в РФ не имеет, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В суд Насибова Т. явилась, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено, вину признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что на территорию РФ прибыла в 2016 году, более территорию РФ не покидала, осознает, что на территории РФ в настоящее время находится нелегально. Действующих визы, регистрации по месту жительства не имеет.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Насибовой Т., оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина Насибовой Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ. В указанном протоколе Насибова Т. выразила согласие с вменяемым в вину правонарушением.

- рапортом от 07.12.2022 о том, что по адресу Санкт-Петербург, набережная Обводного канала д.203, была выявлена гражданка Грузии Насибова Тазагюл, которая допустила нарушение режима пребывания в РФ;

- данными о личности привлекаемого лица Насибовой Т.

- сведениями из информационных баз МВД: лицо, ОСК, Территория в отношении Насибовой Т.

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу. Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность Насибовой Т. в его совершении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признается нарушение, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Поскольку с 18.01.2017 Насибова Т. находится в РФ в отсутствие у нее визы, суд приходит к выводу о том, что наличие в действиях Насибовой Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном    ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Насибовой Т. составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность Насибовой Т. не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает признание Насибовой Т. своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание исследованные доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая то обстоятельство, что ранее Насибова Т. за совершение однородных правонарушений не привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации, признала свою вину в содеянном, судья считает возможным применить минимальный размер штрафа и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Грузию в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, принимая во внимание сообщенные Насибовой Т. сведения о ее платежеспособности и наличии денежных средств для приобретения проездных документов, учитывая также что ввиду истечения срока паспорта Насибова Т. обратилась в уполномоченный орган для получения документа, удостоверяющего личность.

Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вмененного Насибовой Т. административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, которое представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Насибовой Т. от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Насибову Тазагюл виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (<данные изъяты>

Разъяснить Насибовой Т., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                 подпись                    Е.С. Ковалева