Дело № 2а-10711/2022

Акты

Дело №а-10711/2022

50RS0№-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г.о. Люберцы Московской области

Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В.. при секретаре Задорновой В.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-10711/2022 по административному иску Центрального банка РФ в лице ГУ Банка России по ЦФО к КПК "Аграрное развитие", Романовскому О. М., Балабановой И. В., Троянову М. В., Савину В. Ф., Рябцеву Р. А., Рута Н. В., Гармашову М. В., Зарубей Д. А., ООО «Профи» о ликвидации КПК «Аграрное развитие»,

УСТАНОВИЛ:

        Центральный банк РФ в лице ГУ Банка России по ЦФО обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил:

            Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Аграрное развитие» (КПК «Аграрное развитие») (ОГРН: 1215000019145, ИНН: 5040171890);

            Возложить обязанность по осуществлению ликвидации КПК «Аграрное развитие» на его учредителей: Романовского О.М., Балабанову И.В,, Троянова М.В., Савина В.Ф., Рябцева Р.А., Рута Н.В., Гармашова М.В,, Зарубея Д.А., ООО «Профи».

            Установить учредителям КПК «Аграрное развитие» срок представления в суд утвержденного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что КПК «Аграрное развитие» был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Московской области ДД.ММ.ГГ (ОГРН 1215000019145). Кооператив является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

    Согласно сведениям, содержащимся в Государственном реестре кредитных потребительских кооперативов, размещенном на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», КПК «Аграрное развитие» исключен из членов Ассоциации СРО «НСКК «Содействие» ДД.ММ.ГГ

Из ответов, полученных из СРО, следует, что КПК «Аграрное развитие» со дня исключения из членов СРО НСКК «Содействие» (ДД.ММ.ГГ) и по настоящий момент, т.е. в срок, превышающий 90 дней, не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением положений ч.1 ст.35 Федерального закона № 190-ФЗ.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 190-ФЗ обращение в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.

Административный истец: представитель Центрального банка РФ в лице ГУ Банка России по ЦФО по доверенности Филин Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Балабанова И.В. не явилась, извещена надлежаще, ранее в судебном заседании указала, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку не знала о своей регистрации в КПК «Аграрное развитие» в качестве учредителя.

Административный ответчик Гармашов М.В в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что не связан с деятельностью КПК с ДД.ММ.ГГ

Административные ответчики: КПК "Аграрное развитие" – председатель правления Зарубей Д.А., Романовский О.М., Троянов М.В., Савин В.Ф., Рябцев Р.А., Рута Н.В., представитель ООО «Профи» - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо: представитель МИФНС России № по Московской области в суд не явился, извещался о слушании дела, просил провести судебное заседание в свое отсутствие.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, выслушав мнение явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, с учетом особенностей, установленных статьей 35 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк вправе в отношении кредитных кооперативов проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива названному закону.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия у саморегулируемой организации соответствующего вида.

Наличие саморегулируемых организаций (приобретение соответствующего статуса), объединяющих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность кредитных потребительских кооперативов, предусмотрено подпунктом 13 части 1 статьи 3 названного закона.

Пунктом 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитным кооперативам, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, предписано вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы

В случае нарушения установленного статьей 8 Закона о кредитной кооперации требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива (подпункт "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Закона о кредитной кооперации).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ кредитный кооператив является некоммерческой организацией.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что КПК «Аграрное развитие» был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Московской области ДД.ММ.ГГ (ОГРН 1215000019145). Кооператив является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

    Согласно представленным МИФНС России № по Московской области сведениям, содержащимся, в том числе, в протоколах общего собрания учредителей КПК «Благополучие» (впоследствии переименованное в КПК «Аграрное развитие») от ДД.ММ.ГГ №, внеочередного общего собрания членов от ДД.ММ.ГГ №, внеочередного общего собрания членов от ДД.ММ.ГГ №, учредителями и членами кооператива являются: Романовский О.М., Балабанова И.В,, Троянов М.В., Савин В.Ф., Рябцев Р.А., Рута Н.В., Гармашов М.В., Зарубей Д.А., ООО «Профи».

    Согласно сведениям, содержащимся в Государственном реестре кредитных потребительских кооперативов, размещенном на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», КПК «Аграрное развитие» исключен из членов Ассоциации СРО «НСКК «Содействие» ДД.ММ.ГГ

Из ответов, полученных из СРО, следует, что КПК «Аграрное развитие» со дня исключения из членов СРО НСКК «Содействие» (ДД.ММ.ГГ) и по настоящий момент, т.е. в срок, превышающий 90 дней, не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением положений ч.1 ст.35 Федерального закона № 190-ФЗ.

В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие исполнение КПК «Аграрное развитие» обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в срок, установленный пунктом 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, что является основанием для его ликвидации.

В силу пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункты 2 и 5 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. "д" ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц, в числе прочих сведений, отражаются сведения об учредителях (участниках) юридического лица.

Содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице признаются достоверными до тех пор, пока обратное не будет установлено в предусмотренном действующим законодательством порядке.

Участие административных ответчиков в управлении кредитным кооперативом также подтверждается представленными в материалы дела протоколами общего собрания членов КПК «Аграрное развитие» от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ № согласно которым указанные лица на собраниях присутствовали и подписывали протоколы. При указанных обстоятельствах, доводы ответчиков о том, что они учредителями КПК не являются, и не относятся к деятельности кооператива, судом отклоняются как необоснованные, не подтвержденные допустимыми и достаточными доказательствами в материалах дела. Ответчиками протоколы, учредительные документы КПК в судебном порядке оспорены не были, доказательства обращения в правоохранительные органы с заявлениями не представлены.

Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности по осуществлению ликвидации КПК "Аграрное развитие" на учредителей, установив срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Центрального банка РФ в лице ГУ Банка России по ЦФО – удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Аграрное развитие» (ОГРН 1215000019145, ИНН 5040171890).

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Аграрное развитие» на учредителей КПК «Аграрное развитие»: Романовского О. М., Балабановой И. В., Троянова М. В., Савина В. Ф., Рябцева Р. А., Рута Н. В., Гармашова М. В., Зарубей Д. А., ООО «Профи».

Установить учредителям КПК «Аграрное развитие» срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья