Дело № 33а-803/2023 (33а-14643/2022;)

Акты

Судья Ивков Р.О. Дело № 33а-803/2023 А-3.180

№ 24RS0013-01-2022-003567-39

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 17 января 2022 года

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мирончика И.С.

судей Штея Н.А., Шавриной А.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Варовой С.Л.

рассматривает в открытом судебном заседании по докладу судьи Штея Н.А.

административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее - ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-5) об установлении административного надзора в отношении Токушева Александра Михайловича,

по апелляционной жалобе Токушева Александра Михайловича

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.09.2022 г., которым постановлено:

«Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить в части.

Установить в отношении Токушева Александра Михайловича административный надзор на срок 8 лет с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов;\

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории Красноярского края, с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Токушева А.М.

Требования мотивированы тем, что 05.06.2018 г. ответчик осужден приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162, в соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 5 годам лишения свободы. При этом одно из совершенных Токушевым А.М. преступлений относится в категории тяжких (ч. 2 ст. 162 УК РФ), отягчающим вину обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02.03.2020 г. неотбытая часть наказания заменена принудительными работами, но в связи с уклонением от их отбывания постановлением суда от 18.09.2020 г. принудительные работы заменены на лишение свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Конец срока – 31.12.2022 г. Административный истец просил установить в отношении Токушева А.М. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрета пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах; ограничения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Токушев А.М. просит его отменить как незаконное, снизить срок надзора и исключить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; ограничения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, поскольку ответчик предоставил суду неверную информацию о его судимостях, часть из которых уже погашена. Истец не указал, что у ответчика нет места жительства, не сообщил о наличии у него двух поощрений в период 2018-2020 гг. В иске заявлено, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения и при опасном рецидиве, что неверно, так как в состоянии алкогольного опьянения он не находился, а рецидив был простым. Также ходатайствовал об ознакомлении его с материалами дела, протоколом судебного заседания и аудиозаписью для составления мотивированной апелляционной жалобы. Наставиал на участии в суде апелляционной инстанции.

Участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в суд апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, сведений о вручении Токушеву А.М. судебного извещения о дате, месте и времени рассмотрения его апелляционной жалобы на решение суда в деле не имеется.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 191 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд вправе приостановить производство по делу в случае нахождения гражданина, который является лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке (до возвращения такого гражданина).

Частью 1 ст. 96 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Из материалов дела следует, что апелляционная жалоба Токушева А.М. поступила в суд 31.10.2022 г. Уведомление о назначенном судебном заседании в суде апелляционной инстанции направлено в исправительное учреждение 02.10.2022 г., но не вручено Токушеву А.М. по причине его убытия 04.11.2022 г. в распоряжение ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области.

На запрос судебной коллегии от ГУФСИН России по Ростовской области и от ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области получена информация, что сведения о месте нахождения Токушева А.М. могут быть представлены только уполномоченным на то лицом, иные лица не вправе сообщать такую информацию.

До настоящего времени сведения о месте нахождении Токушева А.М. и о вручении/невручении ему судебного извещения в суд апелляционной инстанции не поступили.

В связи с этим возникла ситуация, когда невозможно надлежащим образом обеспечить соблюдение процессуальных прав участвующих в деле лиц, в частности, известить Токушева А.М. о времени и месте судебного разбирательства способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, иных документов, направляемых судом. Данное обстоятельство препятствует рассмотрению настоящего дела по существу.

Поскольку истец настаивал на рассмотрении дела с его участием, с заявлениями о возможности проведения судебного разбирательства в его отсутствие, в том числе в связи с выбытием в иной регион, не обращался, судебная коллегия считает необходимым производство по делу приостановить до установления места нахождения административного ответчика.

При таком положении судебная коллегия считает необходимым производство по делу приостановить до установления места нахождения Токушева А.М., с целью соблюдения его прав, гарантированных для участников административного процесса.

Руководствуясь ст. 191, ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Токушева Александра Михайловича, по апелляционной жалобе Токушева Александра Михайловича на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.09.2022 г. приостановить до установления места нахождения административного истца.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 18.01.2023 г.

Судья Ивков Р.О. Дело № 33а-803/2023 А-3.180

№24RS0013-01-2022-003567-39

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 13 июня 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мирончика И.С.

судей Штея Н.А., Ковалевой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Варовой С.Л.

рассматривает в открытом судебном заседании по докладу судьи Штея Н.А.

административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее - ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-5) об установлении административного надзора в отношении Токушева Александра Михайловича

по апелляционной жалобе Токушева Александра Михайловича

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.09.2022 г., которым постановлено:

«Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить в части.

Установить в отношении Токушева Александра Михайловича административный надзор на срок 8 лет с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов;\

-запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории Красноярского края, с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Токушева А.М.

Требования мотивированы тем, что 05.06.2018 г. ответчик осужден приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска по пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162, в соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 5 годам лишения свободы. При этом одно из совершенных Токушевым А.М. преступлений относится к категории тяжких (ч. 2 ст. 162 УК РФ), отягчающим вину обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02.03.2020 г. неотбытая часть наказания заменена принудительными работами, но в связи с уклонением от их отбывания постановлением суда от 18.09.2020 г. принудительные работы заменены на лишение свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Конец срока – 31.12.2022 г. Административный истец просил установить в отношении Токушева А.М. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрета пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах; ограничения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Токушев А.М. просит его отменить как незаконное, снизить срок надзора и исключить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; ограничения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, поскольку ответчик предоставил суду неверную информацию о его судимостях, часть из которых уже погашена. Истец не указал, что у ответчика нет места жительства, не сообщил о наличии у него двух поощрений в период 2018-2020 гг. В иске заявлено, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения и при опасном рецидиве, что неверно, так как в состоянии алкогольного опьянения он не находился, а рецидив был простым. Также ходатайствовал об ознакомлении его с материалами дела, протоколом судебного заседания и аудиозаписью для составления мотивированной апелляционной жалобы. Настаивал на участии в суде апелляционной инстанции.

Определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда 17.01.2023 г. производство по административному делу приостановлено до установления места нахождения административного ответчика и возобновлено 23.05.2023 г.

Основанием для возобновления производства по административному делу послужили сведения Территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края по Ленинскому району г. Красноярска о смерти Токушева А.М., такие же сведения поступили из Территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края по Центральному району г. Красноярска. Дата смерти 22.02.2023 г., место смерти – г. Артемовск Донецкой Народной Республики.

Проверив материалы административного дела, определив возможность рассмотрения дела в отсутствие участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Следовательно, право Токушева А.М. на оспаривание установленного административного надзора и административных ограничений связано с оказанием на него индивидуального профилактического воздействия, поэтому исходя из характера спорного публичного правоотношения, правопреемство в данном случае не допускается.

Судебная коллегия, выяснив обстоятельства, имеющие значение для дела, приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи со смертью административного ответчика Токушева А.М.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.09.2022 г. отменить.

Производство по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об установлении административного надзора в отношении Токушева Александра Михайловича прекратить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.06.2023 г.

Судья Ивков Р.О. Дело № 33а-803/2023 А-3.180

№24RS0013-01-2022-003567-39

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 13 июня 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мирончика И.С.

судей Штея Н.А., Ковалевой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Варовой С.Л.

рассматривает в открытом судебном заседании по докладу судьи Штея Н.А.

административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее - ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-5) об установлении административного надзора в отношении Токушева Александра Михайловича

по апелляционной жалобе Токушева Александра Михайловича

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.09.2022 г., которым постановлено:

«Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить в части.

Установить в отношении Токушева Александра Михайловича административный надзор на срок 8 лет с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов;\

-запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории Красноярского края, с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Токушева А.М.

Требования мотивированы тем, что 05.06.2018 г. ответчик осужден приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска по пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162, в соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 5 годам лишения свободы. При этом одно из совершенных Токушевым А.М. преступлений относится к категории тяжких (ч. 2 ст. 162 УК РФ), отягчающим вину обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02.03.2020 г. неотбытая часть наказания заменена принудительными работами, но в связи с уклонением от их отбывания постановлением суда от 18.09.2020 г. принудительные работы заменены на лишение свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Конец срока – 31.12.2022 г. Административный истец просил установить в отношении Токушева А.М. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрета пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах; ограничения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Токушев А.М. просит его отменить как незаконное, снизить срок надзора и исключить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; ограничения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, поскольку ответчик предоставил суду неверную информацию о его судимостях, часть из которых уже погашена. Истец не указал, что у ответчика нет места жительства, не сообщил о наличии у него двух поощрений в период 2018-2020 гг. В иске заявлено, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения и при опасном рецидиве, что неверно, так как в состоянии алкогольного опьянения он не находился, а рецидив был простым. Также ходатайствовал об ознакомлении его с материалами дела, протоколом судебного заседания и аудиозаписью для составления мотивированной апелляционной жалобы. Настаивал на участии в суде апелляционной инстанции.

Определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда 17.01.2023 г. производство по административному делу приостановлено до установления места нахождения административного ответчика и возобновлено 23.05.2023 г.

Основанием для возобновления производства по административному делу послужили сведения Территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края по Ленинскому району г. Красноярска о смерти Токушева А.М., такие же сведения поступили из Территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края по Центральному району г. Красноярска. Дата смерти 22.02.2023 г., место смерти – г. Артемовск Донецкой Народной Республики.

Проверив материалы административного дела, определив возможность рассмотрения дела в отсутствие участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Следовательно, право Токушева А.М. на оспаривание установленного административного надзора и административных ограничений связано с оказанием на него индивидуального профилактического воздействия, поэтому исходя из характера спорного публичного правоотношения, правопреемство в данном случае не допускается.

Судебная коллегия, выяснив обстоятельства, имеющие значение для дела, приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи со смертью административного ответчика Токушева А.М.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 27.09.2022 г. отменить.

Производство по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об установлении административного надзора в отношении Токушева Александра Михайловича прекратить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.06.2023 г.