Дело № 30-1-420/2022

Акты

Дело № 30-1-420/2022

УИД 76RS0013-01-2022-002203-18

РЕШЕНИЕ

город Ярославль                                11 ноября 2022 года

    Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Амелиной Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Васильева Сергея Алексеевича на основании доверенности Щеткиной Оксаны Анатольевны на постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Сергея Алексеевича,

установила:

    22 сентября 2022 года судьей Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении Васильева С.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Васильев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из постановления следует: Васильев С.А., являясь пользователем персональной страницы в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: <данные изъяты>, открытой для неопределенного круга лиц, разместил на персональной странице пользователя «Сергей Васильев» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: <данные изъяты>, 31 января 2020 года в 16 часов 45 минут, хранил и распространил путем размещения ссылок и ресурсов в свободном доступе для прочтения и скачивания неограниченным кругом людей из числа других интернет-пользователей, информационных материалов, издаваемых иностранной неправительственной организацией «Doctors Against Forced Organ Harvesting (DAFOH) («Врачи против насильственного извлечения органов») (США), деятельность которой признана на территории Российской Федерации нежелательной.

Хранение и распространение указанной информации имело место в период с 17 июля 2020 года (даты внесения организации в Перечень организаций, деятельность которых признана на территории Российской Федерации нежелательной) до 31 августа 2022 года.

Вышеуказанными действиями Васильев С.А. допустил нарушение запретов, установленных статьей 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.33 КоАП РФ.

На постановление судьи принесена жалоба защитником Васильева С.А. на основании доверенности Щеткиной О.А. в Ярославский областной суд.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 22 сентября 2022 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В жалобе приведены доводы об отсутствии в действиях Васильева С.А. состава административного правонарушения, так как в размещенной им публикации отсутствует информация об организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, а размещены новостные материалы. Васильев С.А. участия в деятельности данной организации не принимал.

Размещение публикации, содержащей новости и упоминание об организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ не образует.

В жалобе приведены доводы о том, что размещенный Васильевым С.А. новостной материал содержит сведения о социально значимой деятельности организации «Doctors Against Forced Organ Harvesting (DAFOH) («Врачи против насильственного извлечения органов») (США), не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Действия Васильева С.А. по размещению указанной информации не имели целью распространение сведений о деятельности данной организации, были направлены на сообщение неопределенному кругу лиц информации об организации, которая может помочь им в решении жизненных проблем, в связи с чем вина Васильева С.А. в правонарушении отсутствует.

В судебное заседание Ярославского областного суда Васильев С.А. не явился. Его защитник на основании доверенности Кочагова В.О. жалобу поддержала.

Прокурор Манокин А.О. в удовлетворении жалобы возражал.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, исследовав дело об административном правонарушении, оснований к отмене или изменению постановления судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 22 сентября 2022 года не нахожу.

Статьей 20.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объектом данного административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 3.1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Собранными по делу доказательствами установлено, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 719-р от 21 июля 2020 года на основании решения прокуратуры Российской Федерации от 17 июля 2020 года иностранная неправительственная организация «Doctors Against Forced Organ Harvesting (DAFOH) («Врачи против насильственного извлечения органов») (США) включена в перечень иностранных или международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

На дату принятия данного решения Васильевым С.А. были размещены и после указанной даты вплоть до 31 августа 2022 года сохранялись на персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: <данные изъяты>, открытой для неопределенного круга лиц, информационные материалы, издаваемые иностранной неправительственной организацией «Doctors Against Forced Organ Harvesting (DAFOH) («Врачи против насильственного извлечения органов») (США), в свободном доступе для прочтения и скачивания неограниченным кругом людей из числа других интернет-пользователей.

Таким образом, Васильевым С.А. нарушен запрет, установленный в пункте 3 части 3 статьи 3.1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

    Цели распространения информационных материалов, издаваемых организацией, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, правового значения не имеют и на квалификацию деяния, как административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ, не влияют.

    Также не имеет правового значения оценка конкретного содержания распространенных материалов, поскольку вышеприведенными положениями Федерального закона О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" установлен запрет на распространение любых информационных материалов, издаваемых или распространяемых организацией, включенной в перечень иностранных или международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

    Как следует из содержащегося в материалах дела описания распространенной Васильевым С.А. публикации, в ней размещены не только новостные сведения о вручении награды международной организации «Doctors Against Forced Organ Harvesting (DAFOH) («Врачи против насильственного извлечения органов») (США), но и исходящая от данной организации подробная статья с изложением сведений о ее деятельности.

    В связи с этим, доводы защитника Васильева С.А. о том, что им распространены лишь сведения, носящие характер новостных, материалами дела опровергаются.

    Васильев С.А. является субъектом данного административного правонарушения, как лицо, непосредственно распространившее информационные материалы, издаваемые иностранной неправительственной организацией, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

    Правонарушение совершено им виновно.

    Васильев С.А. сознавал противоправный характер своих действий по распространению вышеуказанных материалов, предвидел его вредные последствия в виде нарушения запретов, установленных Федеральным законом О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" и сознательно их допускал либо относился к ним безразлично.

    По изложенным основаниям полагаю, что судьей городского суда сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Васильева С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ.

    Оснований для признания деяния малозначительным не имеется.

    Назначенное в отношении Васильева С.А. административное наказание соответствует санкции статьи 20.33 КоАП РФ, правилам назначения административного наказания, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ, и совершенному деянию соразмерно.

    Вопрос о привлечении Васильева С.А. к административной ответственности разрешен в пределах срока давности.

    Рассмотрение данного дела об административном правонарушении в соответствии с частями 1 и 3 статьи 23.1, статьей 29.5 КоАП РФ судье Рыбинского городского суда Ярославской области подсудно.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.

    Сбор, исследование и оценка собранных по делу доказательств процессуальным требованиям главы 26 КоАП РФ отвечает.

    Дело об административном правонарушении возбуждено прокурором в соответствии с его полномочиями, установленными статьей 28.4 КоАП РФ, и при наличии к тому достаточных оснований.

    Порядок рассмотрения дела соблюден. Вынесенное по делу постановление требованиям статьи 29.10 КоАП РФ соответствует.

    Таким образом, процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену или изменение вынесенного по данному делу об административном правонарушении постановления судьи, не допущено.

    Оснований для отмены или изменения постановления судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 22 сентября 2022 года не имеется.

    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Сергея Алексеевича оставить без изменений, жалобу защитника Васильева Сергея Алексеевича на основании доверенности Щеткиной Оксаны Анатольевны – без удовлетворения.

Судья                                    Е.Ю. Щеголькова